聶小軍

新形勢下電網(wǎng)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作新機(jī)制探索

聶小軍

隨著國家政策的不斷完善和供電企業(yè)的飛速發(fā)展，很多問題出現(xiàn)在電網(wǎng)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中，這直接影響著企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定，面對這種情況，供電企業(yè)要深入改革，切入實(shí)際問題，保證企業(yè)信訪的穩(wěn)定，暢通信訪途徑，保障電網(wǎng)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作高效率、高質(zhì)量的開展。

新形勢下 信訪維穩(wěn) 探索

電網(wǎng)企業(yè)是我國企業(yè)的一個重要組成部分，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的作用。雖然，電網(wǎng)企業(yè)取得了一定的發(fā)展，但是在信訪維穩(wěn)工作方面也存在著一些問題。如何不斷增強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作成為了重點(diǎn)關(guān)注話題，本文以當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，分析了電網(wǎng)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中出現(xiàn)的問題，并提出了改善電網(wǎng)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的策略，僅供參考。

一、電網(wǎng)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作出現(xiàn)問題的原因

（一）利益分配不平衡

隨著電網(wǎng)企業(yè)改革的不斷發(fā)展，社會利益主體以多元化形式呈現(xiàn)，這必然有利益分配不平衡的情況。企業(yè)各個階層為了保障自身利益，在分配不平衡的情況下，逐漸失去了工作激情，不能一心一意的為企業(yè)工作。長此以往，就會激化個人和集體利益，部分和整體利益的的矛盾。除此之外，將網(wǎng)廠分開，農(nóng)電體制的變革等一系列舉措的實(shí)施，導(dǎo)致一部分職工面臨著失業(yè)的危險，嚴(yán)重?fù)p害了基層職工的利益，一定程度上加深了電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部矛盾，進(jìn)而將信訪維穩(wěn)這條有效的維權(quán)途徑推向了弱勢群體中。

（二）思想觀念落后

受計劃經(jīng)濟(jì)體制下思想觀念的影響，部分電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部職工無法接受新形勢下的企業(yè)改革，甚至出現(xiàn)抵觸心理。一些職工思想觀念落后、跟不上時代的發(fā)展，不能沖在企業(yè)發(fā)展的前面，不能順應(yīng)時代的潮流。當(dāng)遇到問題的時候，不是絞盡腦汁的想方法解決，而是找關(guān)系，想依靠外界的幫助來解決問題，這是電網(wǎng)企業(yè)信訪的一個重要因素。

（三）工作機(jī)制不健全，工作模式不完善

企業(yè)健康發(fā)展依靠的是健全的工作機(jī)制和完善的工作模式，只有不斷健全工作機(jī)制、完善工作模式，才能夠保障電網(wǎng)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展?，F(xiàn)如今，電網(wǎng)企業(yè)缺少健全的工作機(jī)制和完善的工作模式，部分領(lǐng)導(dǎo)沒有意識到，缺少責(zé)任心，這是職工群眾上訪的一個重要因素。一些單位的信訪維穩(wěn)工作沒有做到位，在面對職工群眾的問題的時候，不能給出合理的解答，當(dāng)問題出現(xiàn)的時候不想辦法解決和控制，等到矛盾上升之后才去采取對策，這很難從根本上解決和緩和現(xiàn)存矛盾。然而，針對這種現(xiàn)象，企業(yè)還沒有相應(yīng)的處罰制度，很大程度上滋長了這種不作為的工作態(tài)度。

二、新形勢下電網(wǎng)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作新機(jī)制探索

（一）完善常態(tài)工作機(jī)制，切實(shí)提高服務(wù)水平

完善常態(tài)工作機(jī)制，主要從兩方面著手：第一，注重地方黨委和政府之間的聯(lián)系，積極加強(qiáng)和創(chuàng)新政府和企業(yè)之間的聯(lián)動機(jī)制。電網(wǎng)企業(yè)要積極參與有關(guān)社會安全治安方面的工作，并及時報送相關(guān)動態(tài)。增強(qiáng)和當(dāng)?shù)卣⑿旁L部門等的合作，進(jìn)而科學(xué)有效的創(chuàng)建政企聯(lián)動機(jī)制，面對風(fēng)險管理要創(chuàng)建相對應(yīng)的管理機(jī)制，從根本上減少電網(wǎng)企業(yè)的矛盾。第二，施行信訪維穩(wěn)工作要堅(jiān)持屬地管理，并采取分級負(fù)責(zé)的方法。以這種方式進(jìn)行各種信訪矛盾的解決。積極并及時的施行疏通教育，堅(jiān)持就地處理的原則，從基層解決矛盾。在施行信訪維穩(wěn)工作的時候，要保證工作的公開、透明。電網(wǎng)企業(yè)要想提高信訪維穩(wěn)工作就要具備一定的超前意識，自發(fā)接受群眾的監(jiān)督，積極落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度，打入人民群眾內(nèi)部，對出現(xiàn)的問題做到合理分析、有效解決。

（二）充分發(fā)揮信訪維穩(wěn)工作的作用

在施行信訪維穩(wěn)工作的時候，管理模式要采用責(zé)任制并施行分級管理的方法，出現(xiàn)的問題如果下級不能解決，要及時的上報給上級。電網(wǎng)企業(yè)如果不滿意下級的工作，也可以匯報給上級。除此之外，要創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的信訪接待日，集中解決相關(guān)問題，電網(wǎng)企業(yè)各部門要將信訪維穩(wěn)工作納入到正常工作范圍中來，積極發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，將信訪維穩(wěn)工作有效的和各部門的業(yè)績聯(lián)系起來。

電網(wǎng)企業(yè)要完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，在具體施行的時候，為了保障信訪維穩(wěn)工作的順利開展，政企當(dāng)中的管理者要依據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度》進(jìn)行，進(jìn)而為信訪接待工作制度提供制度和經(jīng)濟(jì)保障。針對群眾上訪來說，接待領(lǐng)導(dǎo)要對其負(fù)責(zé)，親自分析案件情況，并科學(xué)協(xié)調(diào)，直至案件結(jié)束。

（三）切實(shí)落實(shí)電網(wǎng)法規(guī)的宣傳任務(wù)

第一，通過網(wǎng)絡(luò)或電臺等展開宣傳工作，宣傳的主要內(nèi)容包含電網(wǎng)的建設(shè)、電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展歷程等，除此之外，電網(wǎng)企業(yè)還可以宣傳自身的工作成果，以此獲得社會各界的諒解和支持。第二，電網(wǎng)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作要從職工需要出發(fā)，大力宣傳黨的方針政策，為廣大群眾解答一些實(shí)際問題，積極引導(dǎo)群眾，最終保證電網(wǎng)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的順利開展。同時，還可以向來訪者介紹企業(yè)的未來規(guī)劃及發(fā)展方向，取得群眾的支持。第三，宣傳信訪條例等有關(guān)規(guī)章制度，積極引導(dǎo)員工和廣大人民群眾，讓他們充分認(rèn)知到要想解決信訪問題，就必須依靠法律法規(guī)，并讓其意識到電網(wǎng)法律法規(guī)的重要性，定期開展群眾思想教育工作。

三、結(jié)語

電網(wǎng)企業(yè)在大力發(fā)展的過程中，也面臨著重大挑戰(zhàn)，電網(wǎng)企業(yè)只要認(rèn)真對待信訪維穩(wěn)工作，積極轉(zhuǎn)變觀念，真正的將信訪維穩(wěn)工作落實(shí)，才能增強(qiáng)民眾對維穩(wěn)工作的信任，提高對電網(wǎng)企業(yè)的滿意度，這是電網(wǎng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石。

[1]陳慶鴻．安全事故預(yù)防理念在企業(yè)信訪維穩(wěn)中的應(yīng)用[J]．企業(yè)文明,2013(06)．

[2]楊興平．新形勢下對電網(wǎng)企業(yè)信訪工作的思考[J]．農(nóng)電管理,2015(12)．

（作者單位：內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司薛家灣供電局）