文/邯鄲市工人文化宮 胡姜姜
試論工人文化宮的生存與發(fā)展
文/邯鄲市工人文化宮 胡姜姜
隨著市場經(jīng)濟的深入推進,尤其是進入互聯(lián)網(wǎng)時代,職工的精神文化生活需求日益多元化、多樣化、網(wǎng)絡化,工人文化宮傳統(tǒng)的業(yè)務和基礎設施已不能完全適應職工文化活動的需求。作為市總工會所屬的實行定額補貼的公益性文化事業(yè)單位,在生存和發(fā)展上受到了極大的撼動。筆者以邯鄲市工人文化宮為例,對其未來的生存和發(fā)展進行闡述。
工人文化宮;生存;發(fā)展
工人文化宮是中國工人運動的一大特色,是工人階級作為領導階級當家做主的象征之一。60多年來,工人文化宮遵循職工的“文化樂園和學?!钡亩ㄎ?,在提高工人階級的政治覺悟、豐富人民群眾的文化生活、加強社會主義精神文明建設等方面建立了不可磨滅的歷史功績。在市場經(jīng)濟條件下,究竟應該如何發(fā)揮工人文化宮的公益性,是值得我們認真思考的一個嚴肅問題。
邯鄲市工人文化宮坐落于晉冀魯豫烈士陵園和邯鄲市體育場的東側,建成于1953年10月,由著名學者郭沫若先生題寫宮名。興盛時期,由電影院、露天劇場、評書場、美術室、圖書館、閱覽室、舞廳、娛樂中心等設施組成,是當年邯鄲市一大仿古建筑群和職工群眾業(yè)余文化生活的重要場所。
隨著城市建設的美化,露天劇場加蓋成影劇院,電影院及圍墻拆除,開辟成由影劇院、藝術中心、文化中心為主要活動場所、總建筑面積超過1萬平方米的工人廣場。廣場上從早到晚匯集著歌詠、樂器、舞蹈和太極拳等愛好者。人們在這里盡情享受著生活的樂趣和勞動后美好的休閑時光。
目前,邯鄲市工人文化宮主要業(yè)務和活動項目有:與河北師范大學聯(lián)合舉辦的包括美術、音樂、藝術設計等專業(yè)在內的夜大學、培養(yǎng)職工及其子女各種技能的職工文化學校、以電影、戲劇歌舞演出、會議租場為主要活動內容的影劇院、以音樂教育為主的藝術中心以及對外租賃的商業(yè)攤點等等。作為全市職工群眾的文化藝術活動中心,文化宮多年來在市總工會的領導下與有關單位聯(lián)合舉辦了書畫展、燈謎大賽、歌手大賽、器樂比賽、合唱比賽、職工文藝會演、廣場彩色周末等豐富多彩的社會文化活動,繁榮了廣大職工群眾的業(yè)余文化生活,同時,為基層培養(yǎng)了大量的文藝骨干。繼續(xù)為培育社會文明風尚、促進文化大發(fā)展大繁榮,實現(xiàn)建設小康社會目標,促進中國夢的早日實現(xiàn),發(fā)揮著不可取代的重要作用。
工人文化宮盡管曾經(jīng)有過令人難忘的興旺和輝煌,但在推行了20多年的市場經(jīng)濟體制后,在其生存與發(fā)展上遇到了發(fā)展瓶頸。
(一)開辦觀念轉型預見不足。幾十年來,工人文化宮都是由地方工會組織興辦和管理的,經(jīng)費由工會定額撥付。文化宮的開辦就是典型的“等、靠、要”,這在工會經(jīng)費充足的情況下是沒有一點問題的。但是近年來,計劃經(jīng)濟時期的國有企業(yè)紛紛改制,改革的深化和“去產(chǎn)能”使我市以鋼鐵、煤炭、紡織、陶瓷為主的傳統(tǒng)實體經(jīng)濟受到不小的沖擊,工會會費的繳納出現(xiàn)了嚴重缺口。而我們在工人文化宮開辦觀念轉型的預見性明顯不足,缺乏明顯的風險意識,自收、自支、自養(yǎng)的能力不強。
(二)業(yè)務量萎縮。由于網(wǎng)絡的發(fā)展和手機的普及,人們的閱讀習慣方式發(fā)生了巨大變化,職工圖書室、閱覽室門可羅雀;人們欣賞影劇作品也趨向于家庭化、包廂化和茶座化,奪走了不少影劇院觀眾;名目繁多的民營學校遍地開花,使文化宮開辦的學校生源受到威脅,再加上原有的房屋破舊,再建、維修和更新不及時,活動設施損毀嚴重,安全隱患較多,都是造成業(yè)務量萎縮的原因。
(三)資產(chǎn)保值增值任重道遠。工人文化宮屬于國有資產(chǎn),具體講是工會資產(chǎn)。管理經(jīng)營者守土有責,必須保證資產(chǎn)的保值增值。近年來,城市建設步伐逐年加快,工人文化宮又處在鬧市中心,早已納入統(tǒng)一建設規(guī)劃,目前工會的經(jīng)濟實力對工人文化宮的改造建設是心有余而力不足。一旦被追求政績的市政府無償征用,將面臨國有資產(chǎn)的流失。即使在偏僻位置易地重建,其為工人群眾服務的公益性功能將大打折扣。所以,實現(xiàn)工人文化宮資產(chǎn)的保值增值任重而道遠。
工人文化宮是精神文明建設的重要載體,是群眾文化建設的重要陣地,是公益性的文化事業(yè)單位,工人文化宮的生存發(fā)展是我們每個從業(yè)者要認真思考的問題。
(一)納入社會公共文化服務體系。工人文化宮不局限于工會組織,積極爭取地方黨委、政府重視和支持,參與全民文化服務體系建設,爭取黨委和政府在政策上的支持,在業(yè)務上的指導,在經(jīng)費上的保障,使其與其他社會公益性文化事業(yè)單位享有同等待遇、協(xié)調發(fā)展,切實發(fā)揮出服務職工文化建設的職能作用。
(二)商業(yè)運作、資本化運營。在市場經(jīng)濟條件下,作為社會公共文化服務單位,單純仰賴工會經(jīng)費是難以為繼的。工人文化宮有資產(chǎn)、有人員,生存發(fā)展必須依靠自己創(chuàng)收來得更加保險。可以成立類似職工技協(xié)的組織,拓展業(yè)務范圍,開發(fā)自己的商業(yè)運作模式。例如自辦商場,收費網(wǎng)吧、開辦健身房、舞廳會員制收費。場地、設施、寫字樓租賃。在招收各種技能培訓班的同時開辦人力資源公司搞勞力輸出、有償服務等等。招收并組織業(yè)余文藝團體,深入廠礦農村部隊商業(yè)演出,參加慶典等等。
(三)提升工人文化宮的職能定位。工人文化宮建設的初衷是為職工文化體育活動提供必要的物質條件。當前,大量的農民工加入了職工隊伍,退休職工離開了工作崗位但并未離開職工文化活動的隊伍。而且隨著文化娛樂的多元化,文化設施日益豐富,工人文化宮作為職工活動中心的基礎定位發(fā)生了很大變化。建議工會組織從現(xiàn)實條件和客觀需要出發(fā),提升對工人文化宮職能定位的頂層設計,將其當成工會的一個內部機構,主要發(fā)揮指導和服務職工文化建設的作用。
[1]吳偉.小議工人文化宮市場化與公益性的協(xié)調發(fā)展.[J]中國工會財會,2012(01).