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        精準(zhǔn)扶貧不能再吃“大鍋飯”

        2017-11-25 21:59:44張楓逸
        中華魂 2017年2期
        關(guān)鍵詞:大鍋飯人分施策

        文/張楓逸

        精準(zhǔn)扶貧不能再吃“大鍋飯”

        文/張楓逸

        各地加大扶貧力度以來,有一些貧困村在執(zhí)行中出現(xiàn)扶貧“大鍋飯”,導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧“落不了地”。在山西省婁煩縣獨石河村,村里用下?lián)艿?0萬元買了60頭驢,全村483口人每8人分一頭驢合伙養(yǎng)。結(jié)果驢越養(yǎng)越瘦,最后還沒等養(yǎng)成全都賣了,直接分錢。(2016年11月15日《半月談》)

        發(fā)展養(yǎng)殖脫貧致富,本來是一件好事。但獨石河村買來的60頭驢,卻像撒胡椒面似的分?jǐn)偨o全村老少爺們。正如“三個和尚沒水吃”的寓言一樣,8個人養(yǎng)一頭驢最終也養(yǎng)不下去了,草草賣掉分錢了事。這種“大鍋飯”式扶貧,看似公平公正,一個都沒有少,實則是誰也吃不飽,既扶不了貧,還浪費了扶貧資金。

        “8人分一頭驢”的黑色幽默,生動地映射出當(dāng)下基層地方的扶貧困局。盡管中央一再強調(diào)精準(zhǔn)扶貧,但一些地方仍停留在過去粗放扶貧的層面,具體表現(xiàn)為貧困居民底數(shù)不清,扶貧資金“天女散花”,人情扶貧現(xiàn)象嚴(yán)重。表面上看,粗放扶貧是工作方法存在問題,實質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問題,不可小覷。

        “大鍋飯”式扶貧,暴露出一些基層干部擔(dān)當(dāng)意識缺失。農(nóng)村是典型的“熟人社會”,宗族關(guān)系、人際關(guān)系錯綜復(fù)雜。在貧困戶與村里大多數(shù)村民貧富差距不是太大的情況下,一些村干部擔(dān)心只給貧困戶不給非貧困戶容易產(chǎn)生矛盾,就在精準(zhǔn)施策上搞平均主義,誰也不得罪。同時,“大鍋飯”式扶貧,還折射出基層干部蜻蜓點水式的工作作風(fēng)。俗話說,到什么山上唱什么歌,每戶貧困戶的家庭情況不同,致貧原因各異,應(yīng)該具體問題具體分析,有針對性地選擇幫扶措施。全村搞扶貧“大鍋飯”,往往成一鍋夾生飯,并不適合每個人的胃口。獨石河村繼“扶貧驢”之后又搞了“扶貧羊”,依舊是全村按人頭分,1人一只羊。有的貧困戶家庭老的老、病的病,種地都顧不過來,更別提照顧牲口,索性將分到的羊一賣了事。

        精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是脫貧攻堅的基本方略。習(xí)近平同志多次強調(diào):“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)?!逼骄峙涞淖龇ū畴x了精準(zhǔn)扶貧的精神,帶來扶貧中的低質(zhì)、低效問題,陷入“年年扶貧年年貧”的怪圈,勢必影響貧困人口如期脫貧,貧困縣全部摘帽的目標(biāo)實現(xiàn),損害黨和政府公信力。因此,必須變“大鍋飯”為“自助餐”,由當(dāng)?shù)卣块T和對口幫扶單位在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上向群眾推薦適合發(fā)展的項目,幫助貧困戶結(jié)合自身實際情況自由選擇,真正做到因地制宜,因戶施策。

        做好扶貧“自助餐”,首先要做到公開透明。在加強精準(zhǔn)扶貧政策宣傳的同時,建立扶貧資金信息披露制度及扶貧對象、扶貧項目公告公示制度,保證精準(zhǔn)扶貧在陽光下運行。群眾的眼睛是雪亮的,只要扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn),就能夠贏得群眾的理解和支持,避免不必要的矛盾糾紛。其次,建立健全績效考評和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。凡對扶貧工作不擔(dān)當(dāng)、不作為,扶貧方式方法簡單粗暴,脫離實際等情形,一律嚴(yán)肅處理,從而倒逼各地各部門和廣大黨員干部俯下身子,吃透“精準(zhǔn)”二字,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,從“千篇一律”到“私人定制”。

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