□焦雪峰

汾酒集團(tuán)：推行“六化”工作模式助力改革發(fā)展

□焦雪峰

今年以來，汾酒集團(tuán)紀(jì)委圍繞企業(yè)改革發(fā)展大局，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“六化”工作模式，營(yíng)造廉潔做人、依法辦事、擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，全力打好汾酒改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，共同開創(chuàng)汾酒發(fā)展新局面。

宣教常態(tài)化營(yíng)造廉潔高效文化氛圍

宣傳教育工作常態(tài)化制度化，是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作。汾酒集團(tuán)紀(jì)委從講政治的高度，制定黨建工作月例會(huì)制度，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育始終作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，教育引導(dǎo)廣大黨員學(xué)思踐悟、知行合一，引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，做合格黨員。

按照“年有主題、月有重點(diǎn)、節(jié)有提醒”的要求，利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，多渠道、多角度、多層次推進(jìn)“三進(jìn)”宣教工作。廉潔新風(fēng)進(jìn)機(jī)關(guān)，倡導(dǎo)黨員干部廉潔節(jié)儉，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。要求機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)上要有更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。廉潔從業(yè)進(jìn)基層，培育“廉潔才能高效、廉潔也是生產(chǎn)力”的理念。鞏固和深化“兩學(xué)一做”教育成果，繼續(xù)組織黨員干部對(duì)照黨章找差距，按照新頒布的黨內(nèi)準(zhǔn)則條例畫紅線、學(xué)規(guī)矩。廉潔家風(fēng)進(jìn)家庭，繼續(xù)推進(jìn)“汾酒好家風(fēng)”，注重用身邊事教育身邊人，教育黨員干部家屬、子女當(dāng)好“廉內(nèi)助”，形成守廉保廉助廉的良好風(fēng)氣。

制度精細(xì)化健全廉潔高效制度體系

加強(qiáng)制度建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨治本之策。汾酒集團(tuán)紀(jì)委把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，不僅扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子，還把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來，明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是汾酒集團(tuán)改革的三大任務(wù)之一，改革的步步推進(jìn)需要制度跟進(jìn)，科學(xué)規(guī)范的投資決策機(jī)制需要制度支撐，經(jīng)濟(jì)有效的用人政策需要制度管控。結(jié)合公司改革路線圖對(duì)已制定的規(guī)章制度進(jìn)行更新優(yōu)化，簡(jiǎn)化流程，明確責(zé)任，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，教育干部職工嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，接受權(quán)力監(jiān)督，防范崗位風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好中央紀(jì)委頒布的總則、條例、規(guī)則，結(jié)合酒行業(yè)自身特點(diǎn),以問題為導(dǎo)向，量身定制辦法舉措，有力根治痼疾。堅(jiān)持把對(duì)紀(jì)檢干部的監(jiān)督貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作全過程、各環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)對(duì)執(zhí)紀(jì)者更為嚴(yán)格的紀(jì)律要求，監(jiān)督者時(shí)刻都應(yīng)接受監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向和嚴(yán)格要求。加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新組織制度，將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)分開，建立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。

行權(quán)透明化推動(dòng)廉潔高效行使權(quán)力

汾酒集團(tuán)紀(jì)委注重運(yùn)用法治思維和宗旨意識(shí)全面規(guī)范履行公司權(quán)力，按照“放、管、服”的要求，以“激活營(yíng)銷、優(yōu)化管理”為導(dǎo)向，制定權(quán)力和責(zé)任清單，給各級(jí)干部“松綁”“加壓”，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

把黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、改革發(fā)展問題作為黨務(wù)公開、廠務(wù)公開的重點(diǎn)，按照信息公開的流程和原則，依據(jù)目錄規(guī)定的公開形式和渠道，及時(shí)向下級(jí)單位和黨員群眾進(jìn)行傳達(dá)，做到“公開為常態(tài)，不公開為例外”。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的各類違規(guī)違紀(jì)問題“零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)”，堅(jiān)決查處，不斷增強(qiáng)群眾獲得感。按照山西省國(guó)資委紀(jì)檢組涉紀(jì)信訪重點(diǎn)整治年的要求，切實(shí)加強(qiáng)舉報(bào)信息管理工作，及時(shí)分析研判，妥善辦理。高度重視初信初訪，提高初信初訪一次辦結(jié)率，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。不斷加大實(shí)名舉報(bào)督辦力度，通過集中督辦、重點(diǎn)指導(dǎo)、專人督辦、對(duì)賬督辦、跟蹤督辦等方式，嚴(yán)格落實(shí)反饋機(jī)制，做到事事有回音、件件有著落。

監(jiān)督立體化完善廉潔高效保障機(jī)制

按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》構(gòu)建在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的黨委全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督“五位一體”監(jiān)督體系，汾酒集團(tuán)各體系責(zé)任部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，同時(shí)綜合調(diào)動(dòng)巡察、審計(jì)、媒體的監(jiān)督力量，由紀(jì)委“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)化為黨政齊抓共管，上下監(jiān)督、內(nèi)外監(jiān)督，互為一體的立體監(jiān)督網(wǎng)。

基層黨組織班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”，支部書記切實(shí)履行本單位從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)貫徹“四種形態(tài)”要求的主體責(zé)任，常念“監(jiān)督經(jīng)”，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤苗頭及時(shí)談話提醒，板起臉來批評(píng)教育，帶頭營(yíng)造良好的政治生態(tài)。各級(jí)紀(jì)委找準(zhǔn)職責(zé)定位，履行好監(jiān)督專責(zé)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的同志要在第一、第二種形態(tài)上用功、用心、盡責(zé)。明確“兩個(gè)責(zé)任”的任務(wù)、措施、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限，讓落實(shí)責(zé)任成為看得見、摸得著、抓得住的具體任務(wù)，成為監(jiān)督、檢查和考核的主要依據(jù)。繼續(xù)堅(jiān)持下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人向上級(jí)黨委、紀(jì)委述紀(jì)述廉述作風(fēng)述責(zé)任工作制度，把責(zé)任傳導(dǎo)到末端,形成“事事明責(zé)、人人有責(zé)、易于問責(zé)”的良好局面。

問責(zé)及時(shí)化強(qiáng)化廉潔高效剛性約束

汾酒集團(tuán)紀(jì)委把問責(zé)的利器舉起來，結(jié)合“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，針對(duì)黨的建設(shè)和汾酒事業(yè)中失職失責(zé)問題，及時(shí)追究黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，釋放“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào)，真正做到了履責(zé)無死角，管理無盲區(qū)，問責(zé)不留白。嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，持續(xù)發(fā)力落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，整治各種隱形變異、花樣翻新的“四風(fēng)”問題。

對(duì)照集團(tuán)公司年初下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)施辦法》，把紀(jì)律挺在前面，把握好、實(shí)踐好“四種形態(tài)”，綜合運(yùn)用紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例、責(zé)任追究辦法規(guī)定的方式方法開展問責(zé)。體現(xiàn)紀(jì)律審查的政治性，一般問題與本人見面，談話提醒、函詢核實(shí)；指向性明確的問題做好初核，已談話函詢的必要時(shí)再次核實(shí)印證；審查談話體現(xiàn)思想政治工作特點(diǎn)和要求；審查、審理報(bào)告既列清違紀(jì)事實(shí)，也反映被查人員對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)的認(rèn)識(shí)，還要附上懺悔錄和違紀(jì)事實(shí)見面材料。注重處分決定的執(zhí)行工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo)，注重紀(jì)律審查的保密和安全工作。

隊(duì)伍專業(yè)化夯實(shí)廉潔高效組織基礎(chǔ)

建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，是貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署的實(shí)際需要。汾酒集團(tuán)紀(jì)委本著“高進(jìn)優(yōu)出、優(yōu)進(jìn)精出”的原則，按照“身上有正氣、工作有銳氣、執(zhí)紀(jì)有底氣”的標(biāo)準(zhǔn)選人用人，按照“定位上聚焦、內(nèi)容上深化、方式上創(chuàng)新”的要求持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。

繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。全面履行黨章賦予的職責(zé)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)格紀(jì)律約束，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，嚴(yán)格工作流程，嚴(yán)控自由裁量權(quán)，以民主集中制杜絕個(gè)人說了算。樹立嚴(yán)管就是厚愛的理念，加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，全天候、全方位盯緊盯實(shí)，努力做到常打招呼常提醒，常揪耳朵常扯袖，既要關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢干部，又要支持幫助他們忠實(shí)履職，同時(shí)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部頂風(fēng)違紀(jì)的行為要堅(jiān)決查處，決不護(hù)短。加強(qiáng)“監(jiān)督的再監(jiān)督，問責(zé)的再問責(zé)”。認(rèn)真研究和建立紀(jì)檢監(jiān)察干部考核評(píng)價(jià)、輪崗、交流、任職回避等制度，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效，努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

（作者單位：汾酒集團(tuán)公司紀(jì)委）