王燕玲

群體：現(xiàn)代公共經(jīng)濟(jì)研究中的新邏輯

王燕玲

本文提出區(qū)別于傳統(tǒng)公共經(jīng)濟(jì)研究圍繞個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)為核心的思路，現(xiàn)代公共經(jīng)濟(jì)生活應(yīng)轉(zhuǎn)變視角，以群體作為研究的新視角。探討群體作為現(xiàn)代公共經(jīng)濟(jì)生活主角的發(fā)展趨勢(shì)，并分析了群體的經(jīng)濟(jì)價(jià)值及其實(shí)現(xiàn)的條件。旨在為未來(lái)的公共經(jīng)濟(jì)立足于群體的研究提出新的方向。

群體 群體價(jià)值 價(jià)值實(shí)現(xiàn) 公共經(jīng)濟(jì)研究

傳統(tǒng)的公共經(jīng)濟(jì)研究事實(shí)上是微觀個(gè)人視角的，探討的公共經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，是將個(gè)體放在群體中去思考個(gè)體選擇的規(guī)律，是典型的運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)分析方法在實(shí)現(xiàn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)價(jià)值的前提下促進(jìn)社會(huì)整體福利增進(jìn)的研究思路。而今，整合，融合，共享等等的群體生態(tài)正在登臺(tái)。這個(gè)時(shí)候所強(qiáng)調(diào)的群體生態(tài)，甚至與過(guò)去我們提出的集體利益大于個(gè)人利益，個(gè)人利益服從服務(wù)于集體利益也不是一回事兒。因?yàn)?，那事?shí)上也并非在強(qiáng)調(diào)群體的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，相反還是在強(qiáng)調(diào)個(gè)人的價(jià)值，鼓勵(lì)個(gè)人為集體獻(xiàn)身，為集體奮斗。那么，在現(xiàn)代公共經(jīng)濟(jì)生活中所說(shuō)的“群體”應(yīng)該怎樣理解呢？

一、群體是現(xiàn)代公共經(jīng)濟(jì)生活的主題

對(duì)群體的關(guān)注和重視事實(shí)上在人類歷史上經(jīng)歷過(guò)起伏。最早的原始人，用群體的力量彌補(bǔ)個(gè)體面對(duì)大自然的種種風(fēng)險(xiǎn)，用群體的力量去獲取生產(chǎn)和生活的資源，通過(guò)群體經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)來(lái)保障個(gè)人福利的增進(jìn)。所以，人們依賴群體，強(qiáng)調(diào)群體高于個(gè)人的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。漸漸地，群體的精英作為群體價(jià)值實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的核心讓人們意識(shí)到個(gè)人價(jià)值對(duì)群體價(jià)值的決定性影響。故個(gè)體價(jià)值開(kāi)始受到關(guān)注，群體中的領(lǐng)袖人物作為典型的個(gè)體，等同于群體的化身。這樣的個(gè)體越來(lái)越多，形成了精英階層，由此，精英個(gè)體構(gòu)成新的群體。群體價(jià)值有了新的內(nèi)涵，并由此發(fā)展出階級(jí)，發(fā)展出統(tǒng)治，發(fā)展出國(guó)家，發(fā)展出壓迫……同時(shí)也伴生了不同群體為了實(shí)現(xiàn)自身利益的持續(xù)的革命和斗爭(zhēng)，目的旨在實(shí)現(xiàn)各群體成員間，即每個(gè)社會(huì)成員之間的平等關(guān)系。從而一場(chǎng)以群體的力量去實(shí)現(xiàn)個(gè)體利益的斗爭(zhēng)成為歷史的主題。一直到現(xiàn)代民主社會(huì)確立起“人人生而平等”的主流價(jià)值觀。個(gè)體意識(shí)也在斗爭(zhēng)中慢慢覺(jué)醒，人們開(kāi)始意識(shí)到每個(gè)人都可以成為精英，個(gè)人利益至高無(wú)上。

在人人平等的價(jià)值引導(dǎo)下，個(gè)體通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使個(gè)體的經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)了前所未有的至高地位，使個(gè)體受到空前的關(guān)注和重視，個(gè)人主義的價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)充滿活力。然而，群體的價(jià)值不僅沒(méi)有隨著個(gè)人經(jīng)濟(jì)價(jià)值的膨脹而衰退，事實(shí)上，伴隨著個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)的加強(qiáng)，專業(yè)化和分工使“社會(huì)化大生產(chǎn)”形成，生產(chǎn)在社會(huì)層面展開(kāi)，每個(gè)個(gè)體無(wú)論能力強(qiáng)弱，都只是社會(huì)生產(chǎn)大鏈條中的一個(gè)小小環(huán)節(jié)，如果不顧上下游利益而想實(shí)現(xiàn)獨(dú)存的想法就必定遭遇失敗。所以在個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，合作的群體使群體的經(jīng)濟(jì)價(jià)值再次重回人們的視野，群體生活注定要成為現(xiàn)代社會(huì)新的主題，需要從群體的角度去思考問(wèn)題，用群體的利益去解決問(wèn)題。

二、群體的經(jīng)濟(jì)價(jià)值表現(xiàn)

（一）群體產(chǎn)生自然壟斷性

自然壟斷的產(chǎn)業(yè)是客觀存在的，這些產(chǎn)業(yè)的一個(gè)共同特點(diǎn)就是依靠管網(wǎng)式經(jīng)營(yíng)。如此，在互聯(lián)網(wǎng)日益普及，廣泛發(fā)展的潮流中，人們的生產(chǎn)和生活越來(lái)越以網(wǎng)絡(luò)的方式聯(lián)結(jié)在了一起，個(gè)人奮斗的價(jià)值必然要在網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)和生活模式中才能轉(zhuǎn)變成福利。

群體的自然壟斷性顯然已經(jīng)讓它成為一種重要的區(qū)別于個(gè)人的生產(chǎn)要素。這種生產(chǎn)要素以科學(xué)的組織，合理的結(jié)構(gòu)，有效的管理，良好的協(xié)調(diào)，積極的控制參與到競(jìng)爭(zhēng)中，以個(gè)體互補(bǔ)的模式成就1+1＞2的合力，在競(jìng)爭(zhēng)中克敵至勝，并對(duì)全社會(huì)形成示范，最終實(shí)現(xiàn)群體競(jìng)爭(zhēng)的新的市場(chǎng)面貌。較之以前的個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必形成更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和壓力。關(guān)于這一點(diǎn)，勒龐對(duì)群體性質(zhì)的分析更有充分的理?yè)?jù)讓我們重視群體，甚至是警惕群體的力量。總之，從一種新的生產(chǎn)要素的角度，強(qiáng)調(diào)以群體取勝意義遠(yuǎn)大于以個(gè)體取，探討群體選擇的規(guī)律，為公共經(jīng)濟(jì)學(xué)提供新的邏輯支撐。

（二）群體推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新

單個(gè)的個(gè)體或許還可能接受高精尖的技術(shù)產(chǎn)品的使用。而若要面向群體推銷產(chǎn)品，那沒(méi)有通俗的性能，是不可能擴(kuò)大市場(chǎng)的。群體的需求相較于個(gè)體需求而言，事實(shí)上要求更簡(jiǎn)單，更方便，排斥嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶I(yè)性知識(shí)和操作。需要通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)換，將高深的理論和知識(shí)轉(zhuǎn)變成簡(jiǎn)單易行的產(chǎn)品，供人們享受。且不論人們的教育水平如何提高，國(guó)民素質(zhì)如何增強(qiáng)，這種追求便捷的消費(fèi)傾向是不會(huì)改變的。所以，群體選擇的邏輯推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新向兩個(gè)方向突破，一是高精尖技術(shù)本身的升級(jí)突破，而另一個(gè)則是將已經(jīng)突破的高精尖技術(shù)繼續(xù)突破，實(shí)現(xiàn)模糊專業(yè)特點(diǎn)的，跨界的，綜合的通俗應(yīng)用。

而且，后一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新事實(shí)上還帶有規(guī)?；a(chǎn)降低單位生產(chǎn)成本的優(yōu)勢(shì)，將高精尖技術(shù)支撐的奢侈消費(fèi)品轉(zhuǎn)化成為成本低廉的一般消費(fèi)品，甚至是生活必需品。從而在實(shí)現(xiàn)廣泛應(yīng)用的同時(shí)，將新技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效率現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化為全社會(huì)勞動(dòng)成本的節(jié)約，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率更大程度的提升。這無(wú)論是從汽車流水線生產(chǎn)擴(kuò)大產(chǎn)能，使汽車走進(jìn)平凡人家；還是大城市地下鐵路，海底隧道的修建，都彰顯出群體消費(fèi)需求推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。同時(shí)，難道我們能夠否認(rèn)這其中伴隨經(jīng)濟(jì)效率實(shí)現(xiàn)的社會(huì)公平嗎？

（三）群體催生制度革新

群體中，我們會(huì)收斂個(gè)性，會(huì)從眾和趨同，并在群體中變成無(wú)名氏而喪失責(zé)任感，放松個(gè)體約束力。進(jìn)而群體將產(chǎn)生“破壞力”。

這個(gè)破壞力在群體福利改善的理性之下將對(duì)不能適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的舊制度徹底推翻或者漸進(jìn)改革。這在古今中外歷史上已經(jīng)被數(shù)不勝數(shù)的農(nóng)民起義，資產(chǎn)階級(jí)革命所證明。哪怕是在今天法治社會(huì)，屢屢發(fā)生的群眾示威，游行，散步，甚至發(fā)展為群體性事件都還在說(shuō)明群體打破制度局限的威力。這同時(shí)也就產(chǎn)生了一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，如何保證群體對(duì)制度產(chǎn)生的破壞力是積極的革新和進(jìn)步，而避免群體對(duì)抗好的制度設(shè)計(jì)呢？這就是法治。從這個(gè)意義上來(lái)講，正是群體潛在的破壞力催生了契約和法治。而且，在群體受制于法律制度的同時(shí)，也才真正使群體中的個(gè)體實(shí)現(xiàn)自由和自治，并由此爆發(fā)出生產(chǎn)力。

（四）群體發(fā)展推進(jìn)社會(huì)公平

越競(jìng)爭(zhēng)就越合作，這是市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)展規(guī)律。因此，不斷發(fā)展的群體競(jìng)爭(zhēng)與將不斷實(shí)現(xiàn)群體之間整體關(guān)照，以利益為紐帶的新型合作，進(jìn)而逐步縮小群體差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。而且，群體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的差距更能得到全社會(huì)的共同改善，畢竟群體集合了更多數(shù)人的利益，形成更強(qiáng)的訴求和聲音。

群體視角下對(duì)社會(huì)公平的推進(jìn)將不同于過(guò)去對(duì)弱勢(shì)個(gè)體的扶助，面對(duì)弱勢(shì)群體，我們要警惕的是他們的弱勢(shì)狀態(tài)或可能被下一代繼承，成為后者與生俱來(lái)的弱勢(shì)差距，這種天生的差距是真正的不公平。關(guān)注了群體，才能關(guān)注到代際之間的公平問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體福利的提升和進(jìn)步。

三、實(shí)現(xiàn)群體經(jīng)濟(jì)價(jià)值的條件

（一）促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)

借助市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我們實(shí)現(xiàn)了個(gè)人奮斗的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，成就了個(gè)人改變命運(yùn)的理想。人們的成敗在形成貧富分化的同時(shí)，也使社會(huì)分層成為必然。這本身無(wú)可厚非，甚至于社會(huì)分層的客觀存在還能激發(fā)社會(huì)活力。從這個(gè)意義上來(lái)講，群體利益的差距也是群體具有活力從而體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率的前提。然而，讓人憂慮的是，社會(huì)分層在代際間被繼承、被固化的趨勢(shì)，社會(huì)流動(dòng)性減速。這對(duì)個(gè)人來(lái)講，就將帶來(lái)先天的差距，成為事實(shí)上的不公平。各階層中群體的成員們或安于現(xiàn)狀，趨于平庸，或報(bào)怨他人，報(bào)復(fù)社會(huì)。群體的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不僅很難表現(xiàn)出創(chuàng)造性和生產(chǎn)性，甚至?xí)a(chǎn)生阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，社會(huì)進(jìn)步的負(fù)能量。因此，要讓這種群體內(nèi)含的價(jià)值得以表現(xiàn)出推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正能量，必須促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)，打破社會(huì)階層固化。在流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)群體應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（二）加強(qiáng)社會(huì)資本積累

社會(huì)資本理論強(qiáng)調(diào)的打造促進(jìn)社會(huì)成員相互信任，共同分享，積極合作的環(huán)境，也正是在此強(qiáng)調(diào)群體作為新的生產(chǎn)要素而要產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值的前提條件。在今天這個(gè)懷疑一切的時(shí)代，積累社會(huì)資本的關(guān)鍵在于促進(jìn)個(gè)體相信的力量，不能讓否定成為“粉碎機(jī)”，不相信未來(lái)是可以改變的，不相信正面的激勵(lì)，不相信規(guī)則，不相信……那么人與人之間社會(huì)關(guān)系的達(dá)成或?qū)⒅皇Ｏ鲁嗦愕拇嗳醯亩虝旱慕疱X利益關(guān)系，不管是個(gè)體還是群體，都將沒(méi)有前途。所以，我們需要公開(kāi)透明的制度平臺(tái)讓人們可以去堅(jiān)信“機(jī)會(huì)”的平等性和可及性，進(jìn)而能以開(kāi)放和包容之心促進(jìn)與他人的信任機(jī)制，促進(jìn)互利互信，信任是一種社會(huì)資本。它支撐著群體的合作和分享。

（三）促進(jìn)社會(huì)自治

群體的獨(dú)立性是它爆發(fā)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的前提，而它的獨(dú)立性則依賴于群體成員的自治，實(shí)現(xiàn)自我管理和自我服務(wù)。從而使社會(huì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要一極，并體現(xiàn)多元治理格局中的價(jià)值。事實(shí)上，社會(huì)成員的自我管理與自我服務(wù)，是令群體產(chǎn)生凝聚力的必要條件之一。一個(gè)真正懂得控制自己的社會(huì)成員才能真正做到不只強(qiáng)調(diào)自己的利益，而是讓合作關(guān)系結(jié)成的群體利益得到最大化，從而強(qiáng)調(diào)個(gè)人的行為要有底線有約束，進(jìn)而群體產(chǎn)生向心力和合力，在這個(gè)過(guò)程中通過(guò)成員的自治減少群體成員間的緊張。

另外，只有一個(gè)能夠自我管理和自我服務(wù)的群體才能自愛(ài)，真正擁有自主意識(shí)，擺脫奴性，實(shí)現(xiàn)有尊嚴(yán)的生活，使群體處于自律機(jī)制下的“有序的無(wú)政府狀態(tài)”，擺脫自己遇事依賴政府，又經(jīng)常報(bào)怨政府的心理糾結(jié)?？上攵谶@種有約束，有底線，有自我保護(hù)，并有尊嚴(yán)的群體意識(shí)下產(chǎn)生的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能是基于平等互利原則之上的以效率為核心的良性競(jìng)爭(zhēng)，也才能避免資源錯(cuò)配和浪費(fèi)?？梢哉f(shuō)，有自治能力的群體的獨(dú)立自強(qiáng)是經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵式增長(zhǎng)的真諦所在。

（四）推進(jìn)負(fù)面清單制度

正如孟德斯鳩所說(shuō)，“我們是為了獲得更多的自由才成為了法律的奴仆”。從這個(gè)意義上來(lái)看，完善法治，不等于一味限制，而在于明確“法無(wú)禁止即可為”的負(fù)面清單制度。這也是私法的根本精髓。負(fù)面清單制度與我們過(guò)去的正面清單制度相比，對(duì)現(xiàn)行法律沒(méi)有明確界定的領(lǐng)域從過(guò)去政府手中讓渡到市場(chǎng)個(gè)體手中，從而賦于個(gè)體更多的自主決策權(quán)利和責(zé)任。這些有責(zé)任感的個(gè)體將在充分平等競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)積極認(rèn)真地合作，實(shí)現(xiàn)比個(gè)體利益更大的群體利益，由此，負(fù)面清單制度從激發(fā)個(gè)體活力開(kāi)始將走向?qū)崿F(xiàn)群體經(jīng)濟(jì)價(jià)值的目標(biāo)。

綜上所述，群體將是從現(xiàn)在起值得關(guān)注的未來(lái)公共經(jīng)濟(jì)生活中的新主角，我們應(yīng)有所準(zhǔn)備，從群體的角度來(lái)思考公共選擇，從群體的角度來(lái)思考市場(chǎng)失靈，從群體的角度運(yùn)行混和經(jīng)濟(jì)體制。以群體利益為目的創(chuàng)新公共產(chǎn)品供給，以群體偏好之間的政治均衡來(lái)改善程序，以群體矯正來(lái)減少外部性，以群體生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率提升，并重視對(duì)群體中精英個(gè)體的關(guān)注和研究。等等這些主題將會(huì)是區(qū)別于過(guò)去以個(gè)體為視角的公共經(jīng)濟(jì)研究的新內(nèi)容，也將是把群體視為一種全新的生產(chǎn)要素的制度設(shè)計(jì)的新邏輯。

[1](法)勒龐,烏合之眾：大眾心理研究[M]．馮克利,譯．北京：中央編譯出版社,2004．

[2]燕繼榮．社會(huì)資本與國(guó)家治理[M]．北京：北京大學(xué)出版社,2015．

[3](美)大衛(wèi)…伊斯利,網(wǎng)絡(luò),群體與市場(chǎng)——揭示高度互聯(lián)世界的行為原理與效應(yīng)機(jī)制[M]．李曉明,譯．北京：清華大學(xué)出版社,2011．

[4]鄭培．群體互動(dòng)下居民低碳消費(fèi)行為影響機(jī)制研究[M]．北京：世界圖書(shū)出版公司,2015．

[5]湯志偉．網(wǎng)絡(luò)空間群體行為規(guī)律與政府治理研究[M]．北京：人民出版社,2014．

（作者單位：云南大學(xué)公共管理學(xué)院）

王燕玲（1975-），女，漢族，四川自貢人，博士，云南大學(xué)公共管理副教授，研究方向：公共經(jīng)濟(jì)與公共政策。