楊 丹

中美高等教育捐贈(zèng)比較：基于捐贈(zèng)渠道的視角

楊 丹

全國(guó)高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)不足的解決辦法之一就是通過(guò)捐贈(zèng)來(lái)獲得。只要我們積極宣傳高校形象，全面利用校友資源，系統(tǒng)的建立募捐機(jī)構(gòu)和對(duì)捐助資金的有效管理，我國(guó)的捐贈(zèng)文化也能慢慢形成。

高校 捐贈(zèng)渠道 校友

我國(guó)高校在這方面的渠道比較少，試想如果我國(guó)高等教育拓寬教育捐贈(zèng)渠道，既能有效提高財(cái)政投資的效率又能為高校經(jīng)費(fèi)減少壓力。本文就我國(guó)高校的捐贈(zèng)現(xiàn)狀，以及美國(guó)與中國(guó)的捐贈(zèng)渠道進(jìn)行對(duì)比等進(jìn)行研究。

一、捐贈(zèng)現(xiàn)狀對(duì)比

（一）捐贈(zèng)現(xiàn)狀

在我國(guó)，高等教育的社會(huì)捐贈(zèng)模式仍然處在比較初級(jí)的階段。由于高校接受社會(huì)捐贈(zèng)比較少很難形成一定的規(guī)模。大部分普通高等學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)中接受社會(huì)捐贈(zèng)的比重很小，甚至微乎其微。而其他形式的資金來(lái)源又不能滿(mǎn)足高校教育需要，可見(jiàn)拓寬捐贈(zèng)渠道迫在眉睫。而在美國(guó)，高校收入的最大來(lái)源之一就是來(lái)自社會(huì)各界的有效捐贈(zèng)。美國(guó)高校的其他收入來(lái)源除了政府投入就是學(xué)生上交的學(xué)費(fèi)，還有一些其他來(lái)源。可見(jiàn)捐贈(zèng)所占經(jīng)費(fèi)的比例，美國(guó)高校也是對(duì)教育捐贈(zèng)的籌集相當(dāng)重視的，更有甚者，有些美國(guó)高校由于社會(huì)捐贈(zèng)的資金之多，可以說(shuō)富可敵國(guó)。

二、捐贈(zèng)渠道的不同

（一）美國(guó)的捐贈(zèng)渠道

美國(guó)的教育經(jīng)費(fèi)的捐贈(zèng)渠道已經(jīng)非常成熟。遍布全球的校友是捐贈(zèng)的主要力量。由于捐贈(zèng)高校在美國(guó)已經(jīng)形成一種文化，美國(guó)高校的校友組織了很多捐贈(zèng)社團(tuán)、基金會(huì)、校友會(huì)等等。這些組織多是由專(zhuān)人組織，有固定的工作人員和工作場(chǎng)地。校友們的檔案和聯(lián)系方式都被建檔入冊(cè)，社團(tuán)會(huì)通過(guò)校友檔案聯(lián)系校友，組織成功企業(yè)家校友回學(xué)校進(jìn)行講座、講學(xué)，既向在校學(xué)子傳遞正能量，又增進(jìn)了校友與學(xué)校的聯(lián)系。校友們彼此也會(huì)經(jīng)常舉辦校友聯(lián)誼會(huì)，并在每年的固定時(shí)期舉行校友募捐活動(dòng)為學(xué)校的教育資金提供源源不斷的幫助。

（二）中國(guó)的捐贈(zèng)渠道

現(xiàn)在，大學(xué)基金會(huì)、校友會(huì)和校董會(huì)是高等學(xué)校接受捐贈(zèng)的主要專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。而我國(guó)的高等學(xué)校由于缺乏全球性廣泛的聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，在募捐中，僅依靠在銀行開(kāi)設(shè)賬號(hào)募捐和現(xiàn)場(chǎng)捐款兩種方式，方法比較單一，相比較美國(guó)的全球性的聯(lián)絡(luò)方式，我國(guó)的高?；饡?huì)與外界的聯(lián)系就太被動(dòng)了。

三、對(duì)我國(guó)捐贈(zèng)渠道如何拓寬的幾點(diǎn)建議

（一）全面宣傳高校形象

高等學(xué)校的形象、學(xué)校的就業(yè)前景和發(fā)展規(guī)劃是募捐是否成功的首要條件。也就是對(duì)于高校來(lái)說(shuō)積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體、電視媒介、平面媒體等一系列宣傳本校形象的媒介，大力宣傳自己。讓有意向向?qū)W校捐贈(zèng)的人對(duì)學(xué)校充滿(mǎn)信心，使全社會(huì)了解學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和需求。為了爭(zhēng)取社會(huì)人士特別是企業(yè)家和商界精英的支持，學(xué)校應(yīng)有目的的舉辦校慶、文藝匯演等活動(dòng)，充分介紹學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和建校以來(lái)取得的可喜成績(jī)等等。

（二）全面利用校友資源

為了建設(shè)和發(fā)展壯大高校，學(xué)校就應(yīng)該全面利用校友這種關(guān)系資源來(lái)募捐資金。學(xué)校應(yīng)該成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)管理校友資源的機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)由專(zhuān)人打理，通過(guò)全校師生力量，搜集校友的聯(lián)系方式等信息，并盡量為以前的的校友建立信息檔案，在校的校友應(yīng)全員保留信息，信息更新也應(yīng)實(shí)時(shí)跟進(jìn)。校友管理機(jī)構(gòu)可協(xié)助學(xué)校每年組織校友會(huì)、開(kāi)學(xué)典禮、畢業(yè)典禮等，并在活動(dòng)上組織廣大校友捐贈(zèng)，在校學(xué)生也可捐贈(zèng)，形成一種使命感般的捐贈(zèng)文化。

（三）專(zhuān)業(yè)募捐機(jī)構(gòu)應(yīng)被建立

募捐不是簡(jiǎn)單的一次性活動(dòng)，而是需要變成一種文化在高校學(xué)生的心里傳承。所以就需要高校建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)用來(lái)籌資和募捐。比如在高校內(nèi)部創(chuàng)立“高?；饡?huì)”或者“籌資辦”等等相關(guān)的機(jī)構(gòu)。在校長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，籌資辦的工作人員應(yīng)該從最初的制定籌資計(jì)劃，到最后的募捐、管理、運(yùn)作等，都應(yīng)在嚴(yán)格的募捐計(jì)劃和募捐籌備規(guī)章制度下有序完成。捐贈(zèng)活動(dòng)的進(jìn)行應(yīng)該是陽(yáng)光工程，使活動(dòng)規(guī)范化、制度化，教育捐贈(zèng)資金的使用情況也應(yīng)實(shí)時(shí)向外界公布。

（四）捐贈(zèng)資金的增值設(shè)想

由于募捐到的資金不能很快應(yīng)用到高校的建設(shè)和發(fā)展上來(lái)，如果學(xué)校僅是將資金放到銀行去獲得那微薄的利息，那就得不償失了。不如將捐贈(zèng)資金以短期投放的形式實(shí)現(xiàn)資金的增值。學(xué)?？梢韵蛴嘘P(guān)的基金部門(mén)咨詢(xún)，找到短期收益略有成效，又相對(duì)穩(wěn)定的基金作為投資對(duì)象。3到6個(gè)月的投資期限，既能得到比銀行利息高很多的收益，又能保證資金的安全。如果捐助資金較少，可聯(lián)合其他高校進(jìn)行系統(tǒng)的，相對(duì)安全的投資。在捐贈(zèng)資金沒(méi)有用于學(xué)校建設(shè)之前，適當(dāng)?shù)脑鲋凳菍?duì)捐贈(zèng)資金最好的報(bào)答。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，全國(guó)高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)不足的解決辦法之一就是通過(guò)捐贈(zèng)來(lái)獲得。雖然我國(guó)的捐贈(zèng)環(huán)境沒(méi)有美國(guó)成熟，但是只要我們積極宣傳高校形象，全面利用校友資源，系統(tǒng)的建立募捐機(jī)構(gòu)和對(duì)捐助資金的有效管理，我國(guó)的捐贈(zèng)文化也能慢慢形成。

[1]詹志斌.美國(guó)高等教育捐贈(zèng)籌資新特點(diǎn)及對(duì)我國(guó)的啟示[J].世界教育信息,2015(09).

[2]呂玲,唐光松.建立我國(guó)高等教育投資體系的思考[J].理工高教研究,2015(04).

（作者單位：懷化學(xué)院高教研究所）

楊丹（1983-），女，湖南懷化人，懷化學(xué)院高教研究所講師，研究方向：高等教育管理。