□ 李劍力 王晉輝

“靶向”培訓(xùn)破解本領(lǐng)恐慌
——黎城縣人大常委會黨組培訓(xùn)人大代表工作紀(jì)實

□ 李劍力 王晉輝

“我是從農(nóng)村選上來的縣人大代表，今次能夠參加縣人大常委會舉辦的為期2天的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表培訓(xùn)，對我來說既光榮又深感責(zé)任重大，我沒想到這次培訓(xùn)安排的內(nèi)容如此豐富，既有領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)，又有專家授課；既有理論講解，又有探討交流。通過培訓(xùn)，使我認(rèn)識到自己不僅是一名人大代表，而且是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，擔(dān)負(fù)著代表人民群眾管理國家和社會事務(wù)的重要責(zé)職?！边@是黎城縣人大代表、停河鋪鄉(xiāng)西黃須村黨支部書記王培苗在參加縣人大代表培訓(xùn)后的一些心里話。

“在經(jīng)濟進入新常態(tài)，社會進入轉(zhuǎn)型期的當(dāng)下，很多人大代表面對出現(xiàn)的新矛盾和新問題感到應(yīng)對乏力，出現(xiàn)了本領(lǐng)恐慌，針對這種情況，我們以問題和人大代表需求為導(dǎo)向，對縣、鄉(xiāng)人大代表進行精準(zhǔn)培訓(xùn)。今次安排了‘提升素質(zhì)、依法履職、做盡職人大代表’、‘遵循經(jīng)濟規(guī)律、促進經(jīng)濟健康發(fā)展’、‘ 提升運用法治思維和法治方式的能力’、‘黎城紅色歷史文化’等8個‘靶向’專題培訓(xùn)，聘請各領(lǐng)域的專家教授有針對性地授課，以提高人大代表素質(zhì)，破解本領(lǐng)恐慌。”縣人大常委會主任、黨組書記高玉飛說。

今年縣、鄉(xiāng)人大換屆后，新當(dāng)選的縣、鄉(xiāng)人大代表占2／3，撲面而來的是一股充滿活力的新風(fēng)。面對這股新風(fēng)，努力提高代表的綜合素質(zhì)，增強履職能力，從而保證地方國家權(quán)力機關(guān)的議事決策水平和質(zhì)量，是新一屆人大常委會黨組面臨的一個緊迫而又重要的任務(wù)。

為搞好新一屆人大代表的“靶向”培訓(xùn)，縣人大常委會黨組成員及有關(guān)委室分別深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30多個部門組織召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和部分新當(dāng)選的縣鄉(xiāng)人大代表參加的座談會，廣泛征求如何加強代表工作的意見和建議，了解工作中有哪些問題，人大代表有什么需求，并針對過去那種“一鍋煮”、“大雜燴”的傳統(tǒng)人大代表教育培訓(xùn)的弊端，從而導(dǎo)致培訓(xùn)實效性差、針對性不足等問題，開展重點專項培訓(xùn)，彌補人大代表專業(yè)知識的缺陷，實現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容供給與組織學(xué)習(xí)需求的對接，做到“需什么學(xué)什么，缺什么補什么”，使培訓(xùn)由原來傳統(tǒng)的“一張方子開藥”升級為“對癥下藥”，增強了針對性和實效性，以此來提升人大代表解決實際問題的能力，助力全縣各項重點工作順利開展，推動全縣經(jīng)濟和社會持續(xù)快速發(fā)展。

“聆聽了省財大教授昝志宏《解讀〈預(yù)算法〉》的講座，我了解到：在預(yù)算編制時，應(yīng)按照新預(yù)算法的要求，以統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡為原則進行一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算的編制；在預(yù)算監(jiān)督時，可通過建立預(yù)決算審查監(jiān)督系統(tǒng)并通過專家論證、專題審議、專項跟蹤、專題詢問和專題調(diào)研的形式加強對預(yù)算編制執(zhí)行以及重點項目資金支出的審查監(jiān)督力度；在預(yù)算審查時，可通過建立預(yù)決算審查評估體系分別對預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行、決算的合法性、合理性和全面性進行評估。此次培訓(xùn)使我開闊了思維，增長了見識，加強了思想建設(shè)，提高了工作水平，但也意識到自身在工作能力和專業(yè)知識上的欠缺。在今后的工作中，我將不斷加強學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，做好人大財經(jīng)監(jiān)督工作。”縣人大常委會財經(jīng)委主任王靜波對此次培訓(xùn)頗感滿意。

選擇各領(lǐng)域的專家教授有針對性授課，就是看重其在各領(lǐng)域的頂尖地位，在培訓(xùn)內(nèi)容上也有明確約定，要“既有理論基礎(chǔ)，又有典型案例”?！叭舜蟠碇挥刑隼璩情_眼界，才能站在更高層面為黎城做未來的謀劃；只有適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，才能提高‘人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民’的履職能力?！毙庐?dāng)選的縣人大代表、南委泉村黨支部委員、山西農(nóng)大畢業(yè)返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的江利斌，在聽了市委黨校副教授常晉祎《遵循經(jīng)濟規(guī)律、促進經(jīng)濟健康發(fā)展》的講座后，深受啟發(fā)。他表示，將根據(jù)本地的自然資源優(yōu)勢，在現(xiàn)有的5個蘑菇大棚的基礎(chǔ)上，再新建3個蘑菇大棚，吸收更多的貧困戶加入他創(chuàng)辦的蘑菇專業(yè)合作社，將核桃與蘑菇結(jié)合起來，做大、做強，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們早日實現(xiàn)脫貧致富的“農(nóng)業(yè)夢”。

黎城縣人大常委會黨組對縣、鄉(xiāng)人大代表2天的“靶向”培訓(xùn)，不僅解決了人大代表在履職中遇到的實際問題，提升他們的履職能力，而且使人大代表的干事創(chuàng)業(yè)激情得到了進一步迸發(fā)，為他們推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的快速健康發(fā)展裝上了“盤纏”。

（責(zé)編：郭寧虎）