今年以來，不少二線城市相繼出臺人才吸引政策，“零門檻”落戶、購租房優(yōu)惠等成政策“標(biāo)配”?！伴蠙熘Α闭唠m然起到一定效果，但仍有不少人逃回北上廣。對于這一現(xiàn)象，專家認(rèn)為，城市的宜居、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的成熟、文化的包容是更重要因素，說到底還是看綜合吸引力。

今年7月，成都推出“蓉漂”計劃，提出“先落戶后就業(yè)”，全日制大學(xué)本科及以上畢業(yè)生憑畢業(yè)證就可落戶。

住房方面，今年7月，武漢、成都、長沙、合肥、南昌等5省會城市聯(lián)合提出支持在校大學(xué)生繳存使用住房公積金，完善大學(xué)畢業(yè)生提取住房公積金支付房租。

成都新都區(qū)近日出臺24條人才新政也提出，將推行青年人才公屋，對落戶新都區(qū)且在新都區(qū)工作的全日制本科及以上、住房困難的未婚青年和青年家庭提供過渡性居住。

除送戶口、房子外，不少城市直接拿出現(xiàn)金補(bǔ)貼。南京市7月1日實施人才安居辦法，本科畢業(yè)在寧就業(yè)大學(xué)生（25歲以下），可享受每月600-1000元租賃補(bǔ)貼，或申請30平方米公租房。

對新落戶工作的博士、碩士和本科畢業(yè)生，長沙兩年內(nèi)分別發(fā)放每年1.5萬元、1萬元、0.6萬元租房和生活補(bǔ)貼，博士、碩士畢業(yè)生首次購房可分別獲得6萬元、3萬元補(bǔ)貼。

對于“搶人戰(zhàn)”，社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究室副主任劉彥平認(rèn)為，二線城市加大人才吸引力度，與國家推動創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)，人才就是從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的核心資源，所以成為城市“必爭之地”。

雖然二線城市相繼拋出“橄欖枝”，但仍然有不少人堅守一線城市，逃離北上廣的人群中，不乏逃回北上廣者。

“城市的宜居、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的成熟、文化的包容是更重要的因素，住房、落戶、補(bǔ)貼，這些單一指標(biāo)的吸引方式，會引起關(guān)注但不一定非常奏效，說到底還是看綜合吸引力的比拼?！眲┢秸f。

該研究室副研究員李超認(rèn)為，二線城市如果希望長期持續(xù)吸引人才，除給予戶口、住房、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，還要做好兩件事。一是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)體量；二是排除制度性因素的干擾。

“為什么很多人又逃回北上廣？就是因為其他城市存在辦事難、工作環(huán)境不好等因素。二線城市要做好制度建設(shè)，讓人才更舒心地定居?！崩畛f。endprint