紀(jì)嫣然

為破解制約新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升的體制機制障礙、強化制度創(chuàng)新和培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能、加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，近日，云南省人民政府辦公廳出臺了《云南省創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換實施方案》（以下稱《實施方案》）。《實施方案》從提高行政審批服務(wù)效能、提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)效率、建立公平開放的市場準(zhǔn)入制度、完善數(shù)據(jù)資源開放共享制度、創(chuàng)新新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的模式、優(yōu)化金融支持體系等17個方面提出了具體做法。本期特別策劃緊扣新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展新特征，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，對云南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育生長等方面進行深度報道。

高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的紅河交響

秋高氣爽，果實累累。9月，紅河大地徐徐展開的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畫卷色彩斑斕。

迎著花香果香稻香，進蒙自下元陽、走開遠到彌勒、去瀘西……從一片片石榴、鮮花、葡萄、芒果、蔬菜基地，到雨后春筍般的新型經(jīng)營主體，再到充滿生機的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，處處回響著紅河哈尼族彝族自治州發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“創(chuàng)新、奮進、實干”的主旋律。著眼結(jié)構(gòu)調(diào)整、聚焦創(chuàng)新經(jīng)營主體、發(fā)力全產(chǎn)業(yè)鏈打造的紅河高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，正在步入新天地。

灼人的發(fā)展熱浪里，紅河州北部已建成水果、蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等萬畝連片的規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶24個，南部山區(qū)千畝以上集中連片的特色產(chǎn)業(yè)基地67個。到2016年，全州水果、蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材產(chǎn)量居全省第一，肉類總產(chǎn)量居全省第二，糧食產(chǎn)量、花卉面積居全省第三……紅河高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中迎來新的發(fā)展期。

既是問題倒逼 更是主動抉擇

“位于北回歸線附近的紅河州，有常年春早、夏長、秋爽、冬短、無霜期長等突出的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢。近些年來，依托獨特的氣候資源優(yōu)勢，紅河州糧果菜花等高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展日有所進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟連年登上新臺階。但高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)小散雜弱、產(chǎn)品缺乏競爭力，農(nóng)民增收后勁不足等‘硬傷依然明顯?！敝蒉r(nóng)業(yè)局局長蘇雁鴻說，“很顯然，紅河州農(nóng)業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品市場需求升級的當(dāng)下，遇到了爬坡過坎的考驗?！?/p>

如何以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為主線，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)綠生產(chǎn)方式，調(diào)高農(nóng)業(yè)效益，是紅河農(nóng)業(yè)求發(fā)展的必答題。

紅河農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級？紅河高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展怎樣才能再上臺階？破題，既需要勇氣和膽識，更需要創(chuàng)新發(fā)展的意識和能力。

弄清自身的優(yōu)勢、劣勢與短板，紅河州科學(xué)研判，堅持問題導(dǎo)向找差距，在產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系上找問題、尋思路，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中補短板、找答案。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，前提是要有能夠彰顯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局和總體架構(gòu)；適應(yīng)不斷變化和快速升級的市場需求，必須構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的產(chǎn)品。

依托資源稟賦，貼近市場需求，打高原牌，走特色路。紅河州以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、南部山區(qū)綜合開發(fā)和紅河谷經(jīng)濟開發(fā)開放帶建設(shè)為抓手，瞄準(zhǔn)連片成帶、板塊聯(lián)動、南北統(tǒng)籌，規(guī)劃全州調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新藍圖。圍繞藍圖不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，加強體制機制、農(nóng)業(yè)科技、支持保護創(chuàng)新發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和效益、提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力，讓農(nóng)業(yè)實現(xiàn)從“量”到“質(zhì)”的躍升，從“特”到“優(yōu)”的邁進。

正如火如荼建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打破行政區(qū)劃，立足海拔氣候差異，分區(qū)域布局優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，并同時推進智慧水利、信息技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等新技術(shù)在示范區(qū)的融合，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)已初顯示范效應(yīng)。與此同時，南部山區(qū)綜合開發(fā)區(qū)“六個百萬畝優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群”和“四大特色產(chǎn)業(yè)群”建設(shè)，紅河谷經(jīng)濟開發(fā)開放帶早熟水果、冬早蔬菜、優(yōu)質(zhì)中藥材等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)日新月異。

走進初秋的現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，充滿“智慧”的科技大棚里，各色鮮花繽紛綻放，嫩綠的菜苗破土而出。此時，南部山區(qū)、河谷深處，特色蔬菜、生物藥業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)水稻、特色花卉等適銷對路的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品落地開花結(jié)果，透著勃勃生機。布局科學(xué)、產(chǎn)品優(yōu)化、適銷對路、管理規(guī)范、高效集約的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系在紅河大地初現(xiàn)雛形。

既要調(diào)整升級 更要創(chuàng)新發(fā)展

紅河高原特色農(nóng)業(yè)正向縱深推進，回望來路，蘇雁鴻感慨：“深化改革，創(chuàng)新體制機制，可以說是紅河高原特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的第一推動力。”

是的，規(guī)劃部署有了，誰是調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)好生產(chǎn)方式、調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系的“領(lǐng)頭羊”？

靠單打獨斗的農(nóng)戶，走粗放經(jīng)營的老路，顯然不可能調(diào)出規(guī)模、調(diào)出品質(zhì)，更調(diào)不出效益、優(yōu)勢和品牌。

以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為突破口和著力點，紅河州推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在點滴突破中上演出幕幕精彩。

眼看自家20多畝石榴9月中旬就可采摘，蒙自市新安所鎮(zhèn)大新寨村委會村民王祥每天都要往合作社跑?！拔业氖穸际怯珊献魃缃y(tǒng)一銷售，去年賣石榴加上入股合作社分紅，大概有20來萬元的純收入。要是靠自己單打獨斗，肯定達不到這樣的水平?！蓖跸榕d奮地說。

沿著水泥路，穿過叢林般的石榴地，來到王祥所說的合作社?！懊勺允忻缮癞a(chǎn)銷專業(yè)合作社”等招牌十分顯眼。

“成立合作社的目的，就是要讓分散的農(nóng)戶有組織、有規(guī)模、有品牌的闖市場?！焙献魃缋硎麻L張躍偉說，通過統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售的生產(chǎn)經(jīng)營模式，帶來了質(zhì)量穩(wěn)定、供給穩(wěn)定、價格穩(wěn)定、市場穩(wěn)定。合作社成立至今，入社農(nóng)戶從最初70戶發(fā)展到現(xiàn)在的1200多戶有2萬多畝石榴，年營業(yè)額達3000多萬元。

再過個把月，石榴就要下樹了。今年合作社的“大動作”就是做大線上銷售。從2014年初次“觸電”的200萬元到2016年的1500萬元，蒙生石榴的在線銷售收入份額越來越大，張躍偉正謀劃與電商的深度合作。endprint

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體顯示的生命力，堅定著紅河以培育發(fā)展新型經(jīng)營主體引領(lǐng)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信心和決心。

然而，在新型經(jīng)營主體培育中，如何有序、穩(wěn)妥地推進土地流轉(zhuǎn)，破解“有商無地”難題；新型經(jīng)營主體與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)如何更緊密，廣大農(nóng)民群眾如何才能不被現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所拋棄，并分享到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的紅利，成為紅河高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵。

以不讓農(nóng)民吃虧為核心，大膽探索培育新型經(jīng)營主體的多種實現(xiàn)形式。紅河州以“依法、自愿、有償”為原則，引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，在激活土地要素的同時，讓農(nóng)民始終是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)，在多種經(jīng)營主體中成為“地主”、工人和股東。被聯(lián)結(jié)在新型經(jīng)營主體中的農(nóng)民，通過土地租金遞增、返回務(wù)工、訂單保底、加盟合營、入股返利等機制，踏上致富路。

在瀘西縣金馬鎮(zhèn)，金爵紅種植農(nóng)民專業(yè)合作社以“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+基地+社員”的模式帶動農(nóng)民增收?！昂献魃缒壳傲鬓D(zhuǎn)9400畝土地，形成育苗、蔬菜、鮮花、冷庫包裝加工4個基地，輻射帶動2500戶農(nóng)戶，每年就地轉(zhuǎn)移勞動力10萬余人次，年創(chuàng)收9000多萬元，為農(nóng)民增收1800多萬元?！闭f起合作社，致富帶頭人、合作社辦公室主任馬猛麗很驕傲。

開遠高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園所在地的羊街鄉(xiāng)黑泥地社區(qū)，在黨總支的帶領(lǐng)下，農(nóng)戶以土地入股的方式成立農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司和勞務(wù)服務(wù)公司，由公司把土地流轉(zhuǎn)給園區(qū)并組織農(nóng)戶入園務(wù)工。“過去一年苦到頭掙不到幾個錢，現(xiàn)在把土地流轉(zhuǎn)給公司收地租，在公司打工拿工資，加上入股分紅，一年能有4萬多元的收入。”在園區(qū)天華花卉企業(yè)打工的農(nóng)民岳泥敏想不到，種了幾十年包谷，如今會靠流轉(zhuǎn)土地加入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)致富夢。

這樣的致富夢，在紅河數(shù)不勝數(shù)。截至2016年，紅河州省級龍頭企業(yè)已達到58戶，州級龍頭企業(yè)185戶，銷售收入10億元以上龍頭企業(yè)1戶，1億元以上企業(yè)18戶，規(guī)模以上企業(yè)151戶。累計發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織3733個，培育認(rèn)定家庭農(nóng)場573個，種養(yǎng)大戶6269戶。隨著經(jīng)營主體與千萬農(nóng)戶緊密利益聯(lián)結(jié)機制的形成，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共流轉(zhuǎn)土地81萬畝，帶動55萬農(nóng)戶增收20.96億元。

既拓展新空間 更注入新動能

土地不可能無限擴張，資源始終有限。但思路有多開闊，天地就有多廣闊。

紅河州以“農(nóng)業(yè)+”為農(nóng)業(yè)的未來拓展空間格局。

“農(nóng)業(yè)+工業(yè)”延長產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，讓農(nóng)民分享更多利益；“農(nóng)業(yè)+新型城鎮(zhèn)化”“農(nóng)業(yè)+旅游”的橫向拓展，凸顯農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護、觀光休閑游和文化傳承等功能；“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”的新興業(yè)態(tài)，激發(fā)出農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新活力。

放眼希望的紅河大地，彌勒、瀘西、建水3個食品加工園生產(chǎn)已初具規(guī)模，綠春、紅河、開遠、蒙自等食品加工園區(qū)正在加快建設(shè)；

彌勒太平湖小鎮(zhèn)、東風(fēng)韻小鎮(zhèn)和元陽哈尼梯田小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)，已變身新景點；

正升級發(fā)展的“農(nóng)業(yè)+旅游”，讓萬千農(nóng)民收獲了想不到的致富喜悅。彌勒市西三鎮(zhèn)螞蟻村委會的可邑村，一個深藏大山中的彝族聚居村寨，如今大名遠揚。68歲的村民畢桂越怎么也想不到，世代生活的村寨會變成景區(qū)，農(nóng)家小院會變成搶手客房，平時吃的用的會通過一根細(xì)細(xì)的網(wǎng)線搖身成為特色商品賣到全國各地。村民們除了農(nóng)民的身份還多了老板、景區(qū)服務(wù)員等身份……“想不到的太多了，現(xiàn)在的日子過得比什么時候都滋潤、都充實?！?/p>

對于元陽縣新街鎮(zhèn)土鍋寨村的錢里四來說，幾年的“農(nóng)業(yè)+旅游”不僅讓她習(xí)慣了在世代耕作的梯田和居住的土屋里迎來送往各地游客。讓她沒想到的是，祖祖輩輩一直吃的紅米和鴨蛋，通過精深加工能買出高價，并成為搶手貨，而且僅此一項，每年能為她帶來將近萬元的收入。

“農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、農(nóng)房變客房”，整合發(fā)展的星星之火，正在紅河大地成燎原之勢……紅河州一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“六次產(chǎn)業(yè)”格局漸漸形成。

紅河暢想農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交響曲正越奏越響。

先進裝備制造業(yè)的云南突圍

昆明滇中新區(qū)中鐵電建重型裝備制造有限公司盾構(gòu)總裝車間，一臺鐫刻著彩云之南LOGO的巨無霸裝備氣勢雄渾，巨大的刀盤上，絢麗色彩繪就的一只孔雀振翅欲飛。

作為我國高端裝備制造業(yè)的代表之一，盾構(gòu)裝備制造業(yè)在云南的扎根發(fā)展，使高端裝備制造技術(shù)所帶來的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)正在顯現(xiàn)?！袄ッ鞫軜?gòu)昆明造”結(jié)出的碩果，令人振奮。

從自動化物流裝備到大型鐵路養(yǎng)護機械，從汽車制造到智能化電子設(shè)備……在全國裝備制造業(yè)的陣容中，云南制造陸續(xù)亮相。

緊緊抓住國家“一帶一路”建設(shè)機遇，發(fā)力“中國制造2025”，一場以高端裝備制造業(yè)為主攻方向的探索、創(chuàng)新、攻堅，正如浩蕩海潮席卷、洗禮著云嶺大地。

云南，這塊曾經(jīng)制造過多個“中國第一”、培育過工業(yè)“五朵金花”、被譽為共和國工業(yè)搖籃之一的熱土上，一場裝備制造業(yè)的新突圍正在展開。

蓄積能量云南板塊日趨亮眼

2萬平方米的生產(chǎn)車間分布著160多個加工中心，工業(yè)機械手精準(zhǔn)定位、上料。在云南云內(nèi)動力集團有限公司乘用柴油車事業(yè)部，智能制造已經(jīng)覆蓋了生產(chǎn)線上的6個單元，今年底將實現(xiàn)90%的全自動化生產(chǎn)。

南天信息，已發(fā)展成為國內(nèi)金融信息化領(lǐng)先企業(yè)、最強金融軟件和解決方案提供商，公司研發(fā)生產(chǎn)的銀行智能柜臺和產(chǎn)品智慧領(lǐng)取機全國領(lǐng)先。

昆明船舶集團自動化物流和機場通用設(shè)備填補多個國內(nèi)空白。

北方夜視集團具有我國唯一的一條能批量生產(chǎn)一代、二代、高性能微光像增強器的生產(chǎn)線，擁有我國最先進的纖維光學(xué)元件、微通道板生產(chǎn)線。

我國首款全國產(chǎn)化安全手機——以晴X5，8月29日在人民大會堂正式發(fā)布。下一步，該款產(chǎn)品將在紅河以晴集團產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入批量生產(chǎn)……endprint

從昆明市經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、滇中新區(qū)到紅河綜合保稅區(qū)、大理經(jīng)開區(qū)……在我省各個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，記者看到，先進裝備制造業(yè)已成為全省推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、中國制造2025、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主陣地。

努力打造代表中國制造水平的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，云南正朝著這一目標(biāo)邁進。

“經(jīng)過多年努力‘打基礎(chǔ)，云南裝備制造業(yè)形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具備了突圍發(fā)展的條件?！笔」ば盼敝魅纹蛀惡险f。

2016年全省先進裝備制造業(yè)的成績單印證了這一點。全年，全省規(guī)模以上先進裝備制造業(yè)企業(yè)410戶，較上年新增42戶。實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入832.63億元，同比增長24.2%；實現(xiàn)增加值215.93億元，同比增長40.3%，比全省規(guī)模以上工業(yè)增速高34個百分點。完成投資210.5億元，同比增長20.6%。這一系列數(shù)據(jù)表明：裝備制造業(yè)正加快步入云南工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)行列。

多年的積極培育，我省汽車及新能源汽車、發(fā)電及輸變電設(shè)備、數(shù)控機床、重化礦冶專用設(shè)備、農(nóng)林機械等方面，對東南亞地區(qū)已形成了比較優(yōu)勢。大型鐵路養(yǎng)護機械、自動化物流裝備、鐵路牽引變壓器、柴油發(fā)動機、高效節(jié)能電機、紅外及微光夜視系統(tǒng)、金融電子、遠程醫(yī)療設(shè)備等少數(shù)高端裝備和電子產(chǎn)品在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。鋰離子電池已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。

在全國裝備制造業(yè)名企的名單上，來自云南的身影日益活躍。

作為中國行業(yè)龍頭企業(yè)，中國鐵建高新裝備股份有限公司已成為亞洲第一、世界第二鐵路大型養(yǎng)護機械開發(fā)、制造及服務(wù)供應(yīng)商。

以時駿汽車為主打品牌的云南鉑駿集團，已成為西南地區(qū)規(guī)模較大、國內(nèi)智能化制造水平較高的專業(yè)商用汽車生產(chǎn)制造企業(yè)，產(chǎn)銷量居全國同行業(yè)前列。

云南云內(nèi)動力集團有限公司成為國內(nèi)最大的多缸小缸徑柴油發(fā)動機生產(chǎn)商，同時也是全國發(fā)動機行業(yè)產(chǎn)品譜系最健全的企業(yè)……

聚沙成塔，聚水成流。多年砥礪前行，持續(xù)蓄積能量，在中國高端制造業(yè)的榜單上，云南板塊風(fēng)景漸好。

上下聯(lián)動產(chǎn)業(yè)突圍形成大氣候

工欲善其事，必先利其器。裝備制造業(yè)作為國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和工業(yè)崛起的標(biāo)志，更是制造業(yè)的脊梁和核心競爭力所在。

省委、省政府明確提出，云南經(jīng)濟的跨越發(fā)展，必須立足于加快構(gòu)建“兩型三化”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。高端裝備制造業(yè)作為我省“十三五”期間重點布局的八大產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)政策和措施持續(xù)配套。

2016年以來，我省先后出臺《云南省人民政府關(guān)于貫徹〈中國制造2025的實施意見〉》《云南省先進裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，明確要求，按照開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化的要求，以快速做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和提質(zhì)增效為目標(biāo)，以園區(qū)集聚發(fā)展為載體，以招商引資和項目實施為重點，以工業(yè)化和信息化深度融合為手段，著力打造良好發(fā)展環(huán)境，努力提升創(chuàng)新水平，做優(yōu)存量，做大增量，重點發(fā)展汽車及新能源汽車、電力裝備、電子設(shè)備制造業(yè)，加快發(fā)展高端裝備制造業(yè)，積極發(fā)展智能制造業(yè)，促進傳統(tǒng)裝備產(chǎn)品向數(shù)字化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有總體規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)引導(dǎo)，更需重點行業(yè)規(guī)劃和政策措施的支撐支持。在重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金總體框架下，規(guī)模為50億元至100億元人民幣的云南省先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金正在組建，將有力支持先進裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目建設(shè)。

一系列政策措施的推動下，全省高端裝備制造業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計日益完善清晰。

產(chǎn)業(yè)的崛起，一靠決策層的遠見和決斷，高位推動，謀篇布局；二需各級政府和部門的積極作為；三要有一批企業(yè)和企業(yè)家的開拓奮進——這是來自東部發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗啟示，亦是各界的共識。

放眼全省，抓項目、興產(chǎn)業(yè)，奮戰(zhàn)正酣。

在以晴紅河產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地面積40000多平方米的廠房內(nèi)，蓋板、液晶屏顯示模組、集成電路板、手機、平板電腦、電視機等生產(chǎn)線正在緊張有序運行。預(yù)計該園區(qū)今年產(chǎn)值可達15億美元。

2015年11月18日，以晴集團正式簽約落戶紅河。按照約定，紅河州需在2016年4月底前，為其配套高潔凈度廠房。

“招商引資不易，履約兌現(xiàn)，是留住企業(yè)的關(guān)鍵?！奔t河州委書記姚國華說。為確保項目進度，紅河州建立了會議協(xié)調(diào)、負(fù)面清單、并聯(lián)審批、互不前置的工作機制，壓縮審批時間，各相關(guān)單位，加班加點，確保項目進程。

2016年4月底，廠房如期交付，當(dāng)年7月31日，以晴紅河產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式投產(chǎn)，當(dāng)年產(chǎn)值達9.06億美元。創(chuàng)造了當(dāng)年簽約、當(dāng)年開建、當(dāng)年投產(chǎn)的“紅河速度”。

在富民縣，云南富信通訊科技有限公司也是一個“搶”來的項目。對于西南地區(qū)的布局，投資方深圳富信集團曾一度在云南和貴州之間徘徊。投資方猶豫不決之時，富民縣拿出了充分的誠意。多次拜訪、多次洽談，最終于今年3月項目正式簽約落地，8月份正式投產(chǎn)。今年內(nèi)產(chǎn)值預(yù)計可達20億元，今后每年以30%的速度遞增，預(yù)計到2022年產(chǎn)值可達165億元。

“當(dāng)?shù)卣姆?wù)意識深深打動了我們，讓我們對投資富民有了信心?！痹摴究偨?jīng)理呂畫楠說。

上下聯(lián)動，合力攻堅，以高起點承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。隨著大批重點企業(yè)的落戶，上下游配套產(chǎn)業(yè)逐步完善。

在紅河州，隨著以晴、惠科等企業(yè)的入駐，電子信息制造的產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模。

在大理市，伴隨云南鉑駿集團鳳儀生產(chǎn)制造基地的發(fā)展，與之配套的上登汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、祥云汽車零部件鑄造加工基地、鶴慶鋁制品加工及客車制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有序推進，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。

突圍之路上，云南一步一個腳印，踏實邁進。

整合優(yōu)勢打造云南制造升級版

“選擇落戶云南，一方面基于云南大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于盾構(gòu)裝備的需求。另一方面，我們十分看好云南獨特區(qū)位優(yōu)勢，著力在云南打造中鐵電建重型裝備制造面向南亞、東南亞的重要基地?！敝需F電建重型裝備制造有限公司董事長劉金祥說。endprint

處于全國交通的末梢，基礎(chǔ)設(shè)施落后，曾經(jīng)長期以來掣肘云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然而，乘著“一帶一路”、孟中印緬經(jīng)濟走廊、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等發(fā)展東風(fēng)，云南正從西南末梢走向開放前沿。

“面向北京我們是最后一排，面向東南亞我們是第一排?！痹颇香K駿集團總裁、云南力帆駿馬車輛有限公司總經(jīng)理馬李斌生動形象地概括了“一帶一路”建設(shè)為企業(yè)發(fā)展帶來的機遇。

隨著云南面向南亞、東南亞輻射中心建設(shè)的推進，加之全省新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，為全省新一代電子信息設(shè)備、電力設(shè)備、汽車制造、農(nóng)業(yè)機械等裝備制造業(yè)不斷提供新的市場需求，還為開展區(qū)域間產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等深化合作創(chuàng)造了良好條件。

得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，加上長期培育的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，云南高端裝備制造業(yè)迎來了“彎道超車”的難得機遇。

物競天擇，適者生存。創(chuàng)新是新舊動能轉(zhuǎn)換的核心動力。面對瞬息萬變的市場，云南裝備制造企業(yè)必須敢于創(chuàng)新，勇做行業(yè)領(lǐng)袖，掌握獨特的看家本領(lǐng)，才能獲得競爭力和比較優(yōu)勢——采訪中，不少企業(yè)家這樣說。

“到2020年，云內(nèi)動力發(fā)動機的技術(shù)水平可以媲美外資品牌?！睆?011年發(fā)動機銷售收入21億元，今年有望突破60億元，在該公司董事長楊波看來，企業(yè)得以快速發(fā)展的秘訣在于高度重視產(chǎn)品的研發(fā)，以高性價比的產(chǎn)品引導(dǎo)市場需求，提高供給質(zhì)量。

云南鉑駿集團通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，進行產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)倉儲智能化、車輛裝配自動化、3D技術(shù)應(yīng)用及管控的數(shù)據(jù)化、信息化，深度對接“中國制造2025”和“工業(yè)4.0”，打造高品質(zhì)的時駿品牌整車制造平臺。同時著力通過四大生產(chǎn)工藝技術(shù)提升與創(chuàng)新，加強3D打印技術(shù)以及科技元素在研發(fā)中的應(yīng)用，提升自動化、信息化、智能化水平，實現(xiàn)精品智造。

把智能制造作為“中國制造2025”主攻方向，目前，我省以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新機制正逐步形成，支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的各類互聯(lián)網(wǎng)平臺形成架構(gòu)，科技成果產(chǎn)業(yè)化，關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的創(chuàng)新能力顯著提升，資源綜合利用效率和產(chǎn)出效益提高，云南高端裝備制造業(yè)的升級版初具規(guī)模。

站在新的歷史起點上，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為著力點，全力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，云南從“制造”挺進“智造”。

現(xiàn)代錫工業(yè)的云南追求

一次來自生產(chǎn)一線的記錄，記錄世界最大錫工業(yè)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)在。

一次來自礦山車間的探尋，探尋云南錫產(chǎn)業(yè)在世界同行業(yè)中的真實地位。

從采選現(xiàn)場、冶煉車間到研發(fā)中心、深加工基地，記者用心傾聽云南錫工業(yè)正在從世界最大向世界最強邁進的足音。

從“最大”到“最強”的清醒自覺

云南錫業(yè)集團（控股）有限責(zé)任公司（下稱：云錫集團）辦公大樓的蘇式風(fēng)格，印證著這個企業(yè)的歷史底蘊，“云錫已經(jīng)有134年歷史，是云南工業(yè)文明的搖籃，也是中國錫工業(yè)的發(fā)源地。”云錫集團黨委常委、錫業(yè)股份董事長湯發(fā)平靜而簡練地向記者講述云錫工業(yè)厚重的歷史地位。

“云錫已連續(xù)12年精錫產(chǎn)量居世界第一，產(chǎn)品產(chǎn)量對世界錫價有較大影響，如果云錫集團錫生產(chǎn)系統(tǒng)檢修兩個月，全球錫市場就會產(chǎn)生波動?！睖l(fā)更愿意講云南錫產(chǎn)業(yè)在世界錫行業(yè)中的影響力和地位，“云南精錫產(chǎn)量占了國內(nèi)的一半還多一點，占世界錫產(chǎn)量20%以上?！?/p>

國際錫業(yè)協(xié)會（ITRI）統(tǒng)計顯示，去年世界精錫產(chǎn)量超過35萬噸，中國精錫產(chǎn)量就達16.5萬噸，世界前10大精錫生產(chǎn)商，有3家來自云南，云錫集團更是以7.6萬噸的產(chǎn)量（包括海外代工量）遙遙領(lǐng)先于同行?！霸颇襄a產(chǎn)業(yè)的一舉一動，能直接影響到國際錫市格局?！盜TRI執(zhí)行主席、總裁大衛(wèi)·畢夏普如是說。

經(jīng)過30年的努力，云錫集團在云南建立起了世界一流的錫礦采選一體化工藝，世界最大也是最先進的錫冶煉工廠，世界最大的錫材及錫化工生產(chǎn)基地。

云錫冶煉分公司不僅是世界最大的錫冶煉工廠，還是全國錫冶煉的技術(shù)母體，全國錫冶煉的主要技術(shù)大都是從這里延伸出去的。近年來，云錫集團通過引進、消化、吸收和再創(chuàng)新，將澳大利亞引入的澳斯麥特冶煉工藝轉(zhuǎn)化為國際領(lǐng)先水平的錫冶煉技術(shù)。云錫冶煉分公司副經(jīng)理楊成林說，一座奧斯麥特爐就能把之前7座反射爐的活計全干完，“我們從奧斯麥特爐上轉(zhuǎn)化的新技術(shù)新工藝，目前已經(jīng)返銷到奧斯，現(xiàn)在已成為錫冶煉技術(shù)的出口企業(yè)?！睏畛闪指嬖V記者，技術(shù)輸出有一種特別的成就感。

在錫的采選冶方面，云錫還開發(fā)出了砂礦水采水運、錫礦泥重選、電熱機械結(jié)晶機、真空爐為核心的火法精煉等先進生產(chǎn)技術(shù)與工藝；研制出全液壓全斷面天井鉆機、中國漆面搖床、離心選礦機等與錫相關(guān)的一大批具有國際先進水平的采選裝備。到目前為止，云錫已有40多項先進技術(shù)、相關(guān)設(shè)備及產(chǎn)品出口到英國、荷蘭、馬來西亞、泰國、巴西、玻利維亞、秘魯?shù)戎饕a(chǎn)錫國。

在很多方面已經(jīng)是世界行業(yè)“老大”的云錫集團，卻一直不敢懈怠，學(xué)習(xí)創(chuàng)新的步伐一年緊似一年，“云錫在一些領(lǐng)域、有一些技術(shù)領(lǐng)先同行，但并不意味著我們最強。”湯發(fā)說，云錫從未以世界錫行業(yè)“老大”的地位自居，相反，更多的是壓力，“只有不斷地學(xué)習(xí)，不斷地創(chuàng)新，云錫才能實現(xiàn)跨越，朝著世界一流的目標(biāo)前行?！?/p>

從“最長”到“最優(yōu)”的不懈奮進（三級）

這種發(fā)自肺腑的砥礪之音，在云錫集團任何一個地方都聽得見。作為已擁有世界最長最完整錫產(chǎn)業(yè)鏈的云錫集團，戒驕的背后，是對做世界最強最精錫工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的不懈追求。

“云錫集團不僅是目前世界規(guī)模最大的錫生產(chǎn)企業(yè)，而且擁有世界上從錫礦資源勘探、儲備、采選到錫冶煉，再到錫深加工的最長錫產(chǎn)業(yè)鏈，到目前為止，我們還看不到完整產(chǎn)業(yè)鏈能超越云錫的同行?！泵鎸H錫協(xié)市場部經(jīng)理彼得·凱特爾的評價，云錫人沒有陶醉，有的只是向更高目標(biāo)的奮進。

云錫化工材料分公司，一個世界最大、品類最全的錫化工產(chǎn)品生產(chǎn)基地，在這里，記者聽到的、看到的都是如何通過創(chuàng)新升級產(chǎn)品，如何開發(fā)新用途的錫化工產(chǎn)品，“與巴斯夫、陶氏、杜邦這些國際化工巨頭在錫化工細(xì)分領(lǐng)域很多頂尖技術(shù)和產(chǎn)品相比，我們差距還很遠，只有不斷努力方能趕上他們。”云錫化工材料分公司經(jīng)理魏兵深感責(zé)任重大。他表示，雖然云錫已經(jīng)擁有全球最大的硫酸亞錫生產(chǎn)能力，全國最大的硫醇甲基錫產(chǎn)能以及國內(nèi)唯一的丁基錫生產(chǎn)線，但在錫化工的很多細(xì)分產(chǎn)品，云錫錫化工產(chǎn)品還處于中上游水平，一些錫化工應(yīng)用領(lǐng)域還待開發(fā)，做精錫化工還有很長的路要走。endprint

位于昆明經(jīng)開區(qū)信息產(chǎn)業(yè)片區(qū)的云南錫業(yè)錫材有限公司，同樣是世界最大的錫材生產(chǎn)企業(yè)，每年錫材產(chǎn)量近3萬噸，其錫材產(chǎn)品遠銷美國、德國這樣的全球頂級市場，但公司總經(jīng)理白海龍還是不客氣地指出，云錫錫材產(chǎn)品要趕上世界先進，突破被日、韓等國壟斷的ITO靶材技術(shù)等先進技術(shù)，還需持續(xù)加強科技攻關(guān)力度。“全球近一半錫用于焊料，隨著汽車電子、航空航天、人工智能、焊料化工對錫材要求的不斷提升，錫材在精細(xì)化、微型化及多功能化等創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)⒂袕V闊的發(fā)展前景。”白海龍說。

為追求世界一流，實現(xiàn)從世界最大錫工業(yè)企業(yè)躍升為世界最強錫產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)商的夙愿，云錫集團將重心移向科技創(chuàng)新?！翱萍际瞧髽I(yè)發(fā)展的命根子，是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先驅(qū)?！痹棋a集團研發(fā)中心主任彭巨擘博士說，云錫集團對科技創(chuàng)新的重視史無前例。云錫集團已設(shè)立了每年2000萬元的科技創(chuàng)新研發(fā)基金，目前已經(jīng)撬動實施16項創(chuàng)新基金項目，并探索建立符合科技企業(yè)實際的考核評價體系，試行股權(quán)和分紅激勵等中長期激勵模式。

云南錫產(chǎn)業(yè)以云錫集團為平臺，整合云錫內(nèi)部科技研發(fā)、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化資源，初步實現(xiàn)了錫的科技研發(fā)板塊、科技服務(wù)板塊、科技產(chǎn)業(yè)板塊的深度融合和協(xié)調(diào)發(fā)展，成功設(shè)立了錫基新材料等兩個研發(fā)中心和承接科研成果產(chǎn)業(yè)化的3個產(chǎn)業(yè)化基地，形成了科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品孵化、人才培養(yǎng)、開放合作五位一體的創(chuàng)新綜合體，這個創(chuàng)新體系在很短的時間內(nèi)已成功研發(fā)14個新產(chǎn)品，部分產(chǎn)品已實現(xiàn)量產(chǎn)銷售。云錫的科研體系通過加大與日本長谷川研究所等國際機構(gòu)、企業(yè)在助焊膏技術(shù)、超錫焊錫絲代工等方面的合作力度，云錫錫材、錫化工產(chǎn)品得到提質(zhì)提級。

在位于蒙自市紅河工業(yè)園區(qū)的云錫化工材料分公司，產(chǎn)品提質(zhì)提級的實例并不少。該公司副經(jīng)理楊麗介紹，此前云錫開發(fā)的二氧化錫只能用于陶瓷釉料方面，經(jīng)過幾年努力升級后，云錫生產(chǎn)的二氧化錫可以用于液晶屏的生產(chǎn)制造。云錫錫化工產(chǎn)品提質(zhì)提級以及新產(chǎn)品開發(fā)正在加大力度進行，“在新產(chǎn)品研發(fā)及應(yīng)用技術(shù)上，我們正在開展甲基錫復(fù)配型產(chǎn)品研究、辛酸亞錫產(chǎn)品中試研究及產(chǎn)品推廣研究、甲基錫替代丁基錫應(yīng)用研究和產(chǎn)品開發(fā)等6項重點項目攻關(guān)?！睏铥愓f，“十三五”期間，云錫錫化工將重點布局實施塑料助劑系列化研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、無機錫生產(chǎn)升級改造及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等多個項目，并計劃在美國設(shè)立有機錫研發(fā)基地。

已經(jīng)在全國建立銷售網(wǎng)絡(luò)，并將銷售觸角伸向德國和美國的云南錫業(yè)錫材公司，正在大規(guī)模技術(shù)改造，為其最終打造具有國際競爭力的創(chuàng)新型高新技術(shù)企業(yè)，成為世界一流錫材公司做準(zhǔn)備?！拔覀兊腻a半球從人工澆筑到機械澆筑，未來就是智能化澆筑?！卑缀｝堈f，“十三五”期間，云錫將把錫材生產(chǎn)車間打造成智能工廠，推動錫材產(chǎn)品從中低端邁向高端，努力打造成為世界一流錫基新材料產(chǎn)業(yè)化基地。

成為世界最強錫產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，是云錫集團的奮斗目標(biāo)，更是云南錫工業(yè)的決心所在。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，云錫集團提出了科研的“十百千萬億工程”：建設(shè)10支具有較強實力的科技創(chuàng)新團隊、培養(yǎng)10名行業(yè)內(nèi)有較大影響力的科技領(lǐng)軍人才、獲得10項省部級以上科技成果獎勵、轉(zhuǎn)化（引進）10項重大技術(shù)成果；推進100項重大科技項目、培養(yǎng)100名創(chuàng)新型科技人才；培養(yǎng)1000名中青年科技骨干人才、云錫公司層面每年科技投入不低于1000萬元；培訓(xùn)1萬名基層職業(yè)技能、技術(shù)人員；每年科技進步創(chuàng)造的經(jīng)濟效益超過1億元。endprint