□潞安集團漳村煤礦黨委書記段貴德

理直氣壯抓黨建堅定不移促發(fā)展

□潞安集團漳村煤礦黨委書記段貴德

作為國有企業(yè)基層黨的組織，近年來，潞安集團漳村礦黨委始終堅持“黨政一體化推進”的工作思路，認真履行“全面從嚴管黨治黨”職能，通過深化“三項教育”、加強“三基建設”、帶好“三支隊伍”，把方向、管大局、保落實，努力把“無形”的黨建工作成效轉化為“有形”的企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，為深化企業(yè)改革、逆勢脫困突圍提供了堅強的政治保證。

一、深化“三項教育”，明責任、強擔當，凝聚了企業(yè)改革發(fā)展的向心力

思想是行動的指南。形勢越嚴峻，越需要認清形勢、講明任務；改革越緊迫，越需要統(tǒng)一思想、凝聚力量。對此，我們通過深化安全思想、形勢任務、“兩學一做”“三項教育”，引導干部職工辯證看形勢、理性講變化、務實抓改革、齊心謀發(fā)展，進一步凝聚了共識、鼓舞了士氣、增強了干勁、形成了合力。

一是深化安全思想教育。安全是最硬的發(fā)展，安全是最硬的指標。近年來，我們堅持“井下抓安全、地面創(chuàng)和諧”，牢固樹立“抓安全就是最大的政治，保安全就是踐行黨的宗旨”的理念，把心理學、行為學引入安全思想政治工作，建立了“安全思想工作站”，實施了“五必談、五必訪”親情教育法（“五必談”，即有違章行為的員工必談，員工間發(fā)生矛盾必談，組織觀念淡漠的員工必談，思想情緒有波動的員工必談，崗位變動的員工必談?！拔灞卦L”，即生活有困難的員工必訪，缺勤曠工的員工必訪，生病住院的員工必訪，有婚喪嫁娶事宜的員工必訪，家庭有矛盾的員工必訪），因事而化、因時而進、因勢而新，加強人文關懷和心理疏導，通過把安全思想教育的觸角延伸到井下、拓展到基層、落實到職工，實現(xiàn)了安全管理由生命安全向健康安全、心態(tài)安全、心理安全、心靈安全的“四個轉變”，保證了礦井安全生產(chǎn)。

二是深化形勢任務教育。近年來，煤炭行業(yè)外受市場之困、內(nèi)受成本之壓，導致企業(yè)經(jīng)營困難；加之國有企業(yè)全面深化改革的不斷深入，內(nèi)外環(huán)境因素多重疊加，部分黨員、干部、職工思想波動大、工作困惑多、心理壓力重，不可避免地帶來了行為方式的多樣化、價值取向的復雜化。針對這些情況，我們突出問題導向，深入開展了“千名職工思想大調(diào)查”，摸清現(xiàn)狀、找準脈搏，增強了思想政治工作的針對性與實效性。同時，加強層級傳遞，創(chuàng)新微宣傳、微故事、微訪談、微電影、微相冊、微雜志、微課堂等“七微”載體，持續(xù)深化了“五講五增強”形勢任務教育（講形勢、知困難，增強危機意識；講戰(zhàn)略、提信心，增強使命意識；講成本、亮家底，增強勤儉意識；講安全、抓落實，增強責任意識；講和諧、聚合力，增強大局意識），提升了干部職工的責任意識、大局意識、擔當意識。

三是深化“兩學一做”學習教育?！皟蓪W一做”學習教育，是深化全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，更是克服當前經(jīng)濟下行壓力、推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的重要保證。工作中，我們創(chuàng)新實施了“一機制統(tǒng)領、三注重營造、五突出強化、六嚴格提升”“1356”工作法，保證了學習教育高點開局、高標推進，推動了“兩學一做”內(nèi)化于心、外化于行。全礦各級黨組織和廣大黨員凝神靜修黨章黨規(guī)，潛心研讀系列講話，自覺爭做合格黨員，在思想認識、理想信念、黨性修養(yǎng)、作風錘煉、挺紀守規(guī)等方面實現(xiàn)了自我凈化、自我革新、自我提高。班子成員以身作則、率先垂范，廣大黨員立標對表、看齊跟進，有力地推動了各項工作的穩(wěn)步推進。

二、加強“三基建設”，抓基層、打基礎，提升了企業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗力

習近平總書記強調(diào)，黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一，堅定不移地把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，最根本的是堅持黨的領導、加強黨的建設。我認為，這一論述，是國企改革發(fā)展的本質(zhì)回歸，是國企黨建“糾偏治亂”的工作指南。圍繞這一要求，我們始終把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉，著力推動基層組織全面加強、基礎工作全面進步、基本能力全面提升，以基層黨組織發(fā)揮作用的組織化、制度化、具體化，為改革注入“根”和“魂”，為發(fā)展疏通“經(jīng)”和“脈”，做到了有為有位、有形有力。

一是建強基層組織。漳村礦黨委下設43個黨支部（總支），覆蓋了安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、機關、后勤、整合礦井等各個系統(tǒng)。在加強“十好”黨支部建設（班子建設好、隊伍建設好、文明創(chuàng)建好、文化建設好、廉政建設好、民主管理好、主題活動好、群眾工作好、績效管理好、綜合治理好）的基礎上，突出建強組織、配強干部、增強活力，按照有鮮明的品牌名稱、有具體的創(chuàng)建措施、有豐富的活動載體、有明顯的工作成效“四有”標準，分類定標、分類施策、分類考評，深入開展了“品牌支部創(chuàng)建”活動，通過月度選樹、季度匯總、年度評先，提煉叫得響、樹得起、推得開的工作典型，推動基層黨建有特色、上水平。漳村煤礦先后榮獲“山西省先進基層黨組織”“山西省監(jiān)管企業(yè)十佳先進基層黨組織”稱號。

二是夯實基礎工作。強化全面從嚴治黨黨委主體責任，健全完善了“‘一把手’負總責、分管領導各負其責、班子成員齊抓共管”的領導體制和工作機制，著力抓好了黨委中心組學習、民主集中制、“三重一大”集體決策、基層“三會一課”等制度的貫徹執(zhí)行，始終以正確的政治方向指引企業(yè)發(fā)展航向。突出黨建績效，圍繞基礎、重點、關鍵、創(chuàng)新、否決“五個項目”，建立了以績效為導向的黨委、政工、支部分層逐級考評體系，運用平衡計分卡全面優(yōu)化黨建績效管理、持續(xù)鞏固“1234”黨建工作新模式、整體提升“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作績效，推動了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度對接、高度融合。

三是提升基本能力。著眼于打造一支高素質(zhì)的政工干部隊伍和黨支部書記隊伍，突出強化“兩個品德”（政治品德和思想品德）、培養(yǎng)“四種意識”（大局意識、責任意識、服務意識、創(chuàng)新意識）、增強“五項能力”（工作能力、激勇能力、溝通能力、協(xié)調(diào)能力、包容能力），通過專題培訓、集中輔導、現(xiàn)場觀摩、交流研討、互動分享，促進了綜合素質(zhì)和業(yè)務能力的根本提升。特別是2010年以來，十個政工部門兩兩結對、分片包保，對43個黨支部（總支）進行“一對一”精準幫扶、跟蹤式全面督導；2015年，我們還堅持互學所長、優(yōu)勢互補，圍繞黨建績效管理、支部科（隊）務聯(lián)席會、黨員量化積分管理、支部黨建創(chuàng)新等主題，開展了“支部聯(lián)建、互動提升”交流活動，引導基層黨支部書記潛心鉆研業(yè)務、勇于探索創(chuàng)新，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和工作能力。

三、帶好“三支隊伍”，提素質(zhì)、激活力，增強了企業(yè)改革發(fā)展的執(zhí)行力

改革無坦途，攻堅看擔當。面對困難和挑戰(zhàn)，能不能擔當、善不善作為，是擺在我們面前不可回避的課題。再高超的戰(zhàn)略決策，再完善的政策措施，如果執(zhí)行不到位，就等于一紙空文。對此，我們不斷強化執(zhí)行意識，引導廣大黨員、干部、職工，在執(zhí)行上比精神、在執(zhí)行上見高低、在執(zhí)行上看水平，以強大的執(zhí)行力保證各項決策部署落到實處、取得實效。

一是帶好黨員隊伍。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，依托“崗位貢獻、難題攻關、建言獻策、義務奉獻”四條途徑，堅持月度推星、季度評星、年度爭星，通過黨員奉獻日、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗，廣泛開展了“明星黨員競賽”，打造了“雙強三帶一推進”（強素質(zhì)、強責任，帶思想、帶安全、帶技術，推進主體礦、整合礦安全生產(chǎn)）、“黨員服務進社區(qū)”、“一創(chuàng)三聯(lián)四量化”（強化班子成員聯(lián)系基層支部、基層黨組織聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾，量化標準、量化積分、量化考評、量化落實，加快創(chuàng)建服務型黨組織）等創(chuàng)新品牌。圍繞“危機·使命·擔當”，以強黨性、轉作風、促發(fā)展為目標，深入開展了“人人講貢獻、人人講創(chuàng)新、人人講業(yè)績”“黨員先鋒行”主題實踐，通過黨委統(tǒng)領、科室聯(lián)保、支部推動、黨員實踐、群眾參與，因崗定責、分類定標，進一步增強了融入企業(yè)、感恩企業(yè)、建設企業(yè)的責任感，形成了度危求進的工作合力。

二是帶好干部隊伍。堅持黨管干部原則，突出“好人+能人”的用人導向，在原有“德能勤績廉學”考核的基礎上，創(chuàng)新實施“N+1”干部績效考評，積極探索建立了“述德、考德、析德、評德”“干部德的考核四級評價體系”，通過設置“正反兼評”的評價指標，構建“多向立體”的評價模式，完善“導向明確”的評價體系，實行“定性定量結合”的評價方式，激勵各級干部以誠信之德立身、以敬業(yè)之德做事，培養(yǎng)、選任了一大批政治素質(zhì)高、道德品行好、業(yè)務能力強、作風過得硬的黨政干部。同時，圍繞企業(yè)重點工程、重點工作，針對“四風”方面苗頭性、傾向性問題，建立“約談制度”，創(chuàng)新“三書”（《函詢通知書》《提醒通知書》《誡勉通知書》）預警，強化“13710”工作機制，對不落實的事、不落實的人嚴格問責追究，確?！皦K”有人管、“頭”有人牽、“點”有人抓。

三是帶好職工隊伍。落實中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》，加強民主管理，落實“兩個普遍”（依法推動企業(yè)普遍建立工會組織、依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商），健全完善了以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，積極推進黨務、企務公開，保障了職工群眾的知情權、參與權，調(diào)動了職工群眾的主動性、創(chuàng)造性。以誠信實干、感恩奉獻為核心，強化職業(yè)道德和個人品德培育，引導廣大職工積極投身安全生產(chǎn)、降本增效工作實踐，立足崗位、敬業(yè)奉獻，與企業(yè)一同面對困難、應對挑戰(zhàn)。以小改小革、技術創(chuàng)新為重點，強化專業(yè)能力和業(yè)務素質(zhì)提升，通過“安康杯”競賽、技能比賽、“五小競賽”和勞模（職工）創(chuàng)新工作室、“工人先鋒號”等群眾性創(chuàng)建活動，大力推進了知識型、技能型、創(chuàng)新型職工隊伍建設。