文_闕衍來(福建福州)
以良好家風厚植廉潔根基
文_闕衍來(福建福州)
習近平總書記在2015年 2月27日主持中央深改領(lǐng)導小組第十次會議時強調(diào)指出,“領(lǐng)導干部的家風,不是個人小事、家庭私事,而是領(lǐng)導干部作風的重要表現(xiàn)?!奔訌婎I(lǐng)導干部家風建設(shè),是全面從嚴治黨內(nèi)在的必然要求。
良好家風是一種精神、一種力量。習近平總書記曾多次稱贊原福建省東山縣委書記谷文昌的良好家風,號召全體黨員干部向谷文昌學習。谷文昌留下的“清白、簡樸、為民、奉獻”的良好家風,是社會主義核心價值觀在現(xiàn)實生活中的直觀體現(xiàn)。
然而,近年來領(lǐng)導干部的家風問題凸顯,不容忽視。家風不正業(yè)已成為一些領(lǐng)導干部墮入腐敗深淵的重要原因之一。據(jù)媒體報道,中央紀委近年來查處的黨員干部違紀案件中,約四成與其家庭成員“助推”有關(guān)。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布的2015年被查中管干部“問題清單”顯示,全國34位部級以上領(lǐng)導干部中有21人違紀涉及親屬、家屬,比例高達62%。山東省委原常委、濟南市委原書記王敏家風不正,整個家庭形成了以王敏為核心、夫妻聯(lián)手、全家上陣、共同斂財?shù)逆湕l。
家風建設(shè)并非一日之功,家風墮落亦非一日而成。腐敗官員的家庭之所以從溫馨的港灣淪變?yōu)楦瘮卮埠汀皺?quán)錢交易所”,說到底是因為家風出了問題。
在全面從嚴治黨的新形勢下,加強領(lǐng)導干部家風建設(shè),防治領(lǐng)導干部家風不正、家教不嚴的現(xiàn)實問題,應(yīng)當從家庭、社會、監(jiān)督、制度四個層面著力,一內(nèi)一外,一動一靜,實現(xiàn)內(nèi)外兼修、動靜結(jié)合,共同筑牢抵御家風不正的防線,以良好家風厚植廉潔根基。
在家庭層面——涵養(yǎng)家風?!凹也恢?,難理政;風不正,則氣必邪?!鳖I(lǐng)導干部要治國理政必先修身齊家。一要做表率。領(lǐng)導干部的一言一行都是家規(guī)的模板、家風的旗幟。要想家風優(yōu)良,就必須增強自身黨性修養(yǎng),真正做到既堅守紀律底線,又追求道德高標準,同時為親屬和身邊人員樹立德行標桿。二要立家規(guī)。領(lǐng)導干部對子女親屬的管理有時難以“硬約束”,需要借助家規(guī)家訓的力量。好家規(guī)的制定,既要定邊界,重在劃定不可逾越的底線,又要近實際,與社會政治經(jīng)濟文化形勢相關(guān),與家庭自身實際密切相連。三要常管教。領(lǐng)導干部要嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員,不僅要重教育,而且要秉承“嚴管厚愛”的理念,及時糾正配偶之失,杜絕子女之過,防微杜漸。
在社會層面——關(guān)注家風。領(lǐng)導干部的家風決定著家庭或家族的成敗榮辱,也對社會和諧發(fā)展有著深遠影響,建設(shè)良好家風應(yīng)當托起社會責任。一要注重歷史傳承,把那些承載著中華文明傳統(tǒng)基因的古賢圣人和先輩先烈的家風家訓作為重要內(nèi)容,通過開展相關(guān)活動弘揚、培育好家風,努力營造以好家風涵養(yǎng)好黨風的良好氛圍。二要密切聯(lián)系實際,善于將抽象的核心價值觀與具體的家風建設(shè)有機結(jié)合起來,用貼近老百姓的故事、帶著溫度的事例入情入理,真正讓家風和核心價值觀找到共同點和契合點,在接地氣上見成效。三要完善宣傳激勵,深入挖掘和宣揚領(lǐng)導干部家風建設(shè)的先進典型,廣泛開展“賢內(nèi)助”“廉內(nèi)助”“廉潔家庭”“文明家庭”等評選活動,表彰獎勵“好家風”“好家庭”,喚醒領(lǐng)導干部“注重家庭、注重家教、注重家風”的共識。
在監(jiān)督層面——護航家風。加強領(lǐng)導干部家風建設(shè),既要領(lǐng)導干部的自律、社會的關(guān)注,還必須有實際約束力的監(jiān)督機制。一要強化監(jiān)督力度。組織人事部門要主動加強與公檢法、審計、信訪等單位的協(xié)同聯(lián)動,強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;紀檢監(jiān)察機關(guān)要把紀律和規(guī)矩挺在前面,注重用黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范黨員干部行為,處理違規(guī)違紀問題。二要創(chuàng)新監(jiān)督方式。不僅要用活用實黨內(nèi)監(jiān)督,充分發(fā)揮巡視(察)監(jiān)督的利劍作用,用好批評和自我批評的武器,而且要探索“八小時之外”的有效監(jiān)督方式,開展常態(tài)化“家訪巡查”,將家庭與家風情況納入監(jiān)督視野。三要突出群眾參與。要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,積極開展干部作風民主評議、民意調(diào)查、作風建設(shè)滿意度測評等,并注重結(jié)果運用,提升群眾監(jiān)督的剛性。
在制度層面——支撐家風。領(lǐng)導干部家風不正的根源在于濫用權(quán)力。樹立良好家風,關(guān)鍵要“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”,保證領(lǐng)導干部的家風沿著健康軌道運行。一要實現(xiàn)制度全面覆蓋。嚴格貫徹落實領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度和黨員領(lǐng)導干部配偶子女從業(yè)規(guī)定等制度,著重建立和完善領(lǐng)導干部公務(wù)、任職等回避制度,領(lǐng)導干部個人及家庭財產(chǎn)定期申報、公開制度等。二要增強執(zhí)行可操作性。應(yīng)當改變當前一些制度原則要求較多、程序規(guī)定較少的現(xiàn)狀,進一步細化和完善相關(guān)具體措施,在“可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責”方面下硬功夫。如對領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度和配偶子女從業(yè)規(guī)定,要制定抽查核實辦法,加大對核查結(jié)果運用和違規(guī)懲戒力度。三要推動建立長效機制。把家風教育納入干部日常教育的培訓內(nèi)容,在全面推行干部任職前廉政法規(guī)知識測試的基礎(chǔ)上強化對領(lǐng)導干部正反兩方面的典型教育,把“家庭美德”的考察納入干部培養(yǎng)、鍛煉、選拔、使用的各個環(huán)節(jié)。