蔡清平

讓容錯(cuò)和擔(dān)當(dāng)經(jīng)得起評(píng)判

蔡清平

黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確提出：“建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤?！苯M織部門(mén)要帶頭營(yíng)造寬容的干事氛圍、健全科學(xué)的幫扶機(jī)制、樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓容錯(cuò)和擔(dān)當(dāng)經(jīng)得起評(píng)判。

堅(jiān)守公道正派，營(yíng)造一種寬容的干事氛圍

容錯(cuò)要把為推動(dòng)改革發(fā)展的無(wú)意過(guò)失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，對(duì)在改革創(chuàng)新中過(guò)失犯錯(cuò)的，要為他們撐腰壯膽，對(duì)有的敢于擔(dān)當(dāng)積極作為的干部承受的不應(yīng)有的質(zhì)疑和非議，及時(shí)妥善地予以回應(yīng)，釋放出實(shí)干是最有力的擔(dān)當(dāng)?shù)男盘?hào)。同時(shí)，對(duì)那些在工作中畏首畏尾，因?yàn)楹ε聯(lián)?zé)，堅(jiān)持少做就少犯錯(cuò)思想的懶作為、不作為干部，從嚴(yán)進(jìn)行考核督促，必要時(shí)采取組織調(diào)整手段，既確保干部有為才有位，也進(jìn)一步營(yíng)造實(shí)干氛圍。

堅(jiān)持治病救人，健全一套科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制

容錯(cuò)機(jī)制不是縱容錯(cuò)誤。寬容改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤，本質(zhì)意義在于教育并調(diào)動(dòng)更多黨員干部真正想干事、能干事、干成事的積極性，鼓勵(lì)廣大黨員干部勇?lián)?dāng)、有魄力、敢決斷。要強(qiáng)化教育，對(duì)在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)失誤的，既要加強(qiáng)對(duì)干部思想認(rèn)識(shí)的教育，幫助其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，也要對(duì)其民主作風(fēng)及工作方法等方面進(jìn)行教育，及時(shí)糾正改革創(chuàng)新過(guò)程中出現(xiàn)的偏差和失誤；注重甄別，做到不混淆干部所犯錯(cuò)誤性質(zhì)，不把改革創(chuàng)新中的失誤與干部主觀(guān)犯錯(cuò)混為一談，也不夸大錯(cuò)誤程度，將其與個(gè)人品行、腐敗墮落等問(wèn)題等同視之，嚴(yán)防少數(shù)人借無(wú)意過(guò)失掩蓋主觀(guān)犯錯(cuò)的問(wèn)題；整合聯(lián)動(dòng)，把前期調(diào)研論證、效果預(yù)期研判、廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、領(lǐng)導(dǎo)集體決策及全程倒查追責(zé)等有機(jī)整合起來(lái)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要有據(jù)可查，讓干部既敢闖敢干，又要保持責(zé)任意識(shí)，不把“容錯(cuò)”當(dāng)“救命稻草”,也不要不顧后果地探索嘗試，使容錯(cuò)機(jī)制真正成為保護(hù)干部的制度保障。

注重審慎研判，樹(shù)立一種正確的用人導(dǎo)向

如何使用在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)失誤行為的干部，是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和組成部分。一方面，要堅(jiān)持按照事業(yè)的需要選人用人。在選人用人的動(dòng)議階段，首先要突出事業(yè)發(fā)展的需要，事業(yè)發(fā)展需要什么樣的干部，就選配什么樣的干部，嚴(yán)格按照因崗設(shè)人、以事?lián)袢说囊螅C合考慮崗位所需，把確實(shí)有才華、敢擔(dān)當(dāng)、可匹配的干部起用到有需求的崗位上來(lái)。另一方面，要發(fā)揮各級(jí)黨組織的審核把關(guān)作用，在平時(shí)、考察中、擬任前都要掌握干部工作和生活各方面詳實(shí)材料，對(duì)擬任對(duì)象充分開(kāi)展黨組討論研究，防止其混淆錯(cuò)誤性質(zhì)，增強(qiáng)黨組織在干部選任中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行好民主集中制，對(duì)已認(rèn)定了錯(cuò)誤性質(zhì)干部的再使用、再安排問(wèn)題，盡可能聽(tīng)取多方面意見(jiàn)，鼓勵(lì)其工作同事、社區(qū)鄰居以及服務(wù)對(duì)象等人群充分表達(dá)，在合理采納的基礎(chǔ)上進(jìn)行集體決策，確保再次使用的干部選得出、用得好?！?/p>

（作者系江西省宜春市委常委、組織部長(zhǎng)）