宋曉軍
10月25日,習(xí)總書(shū)記在十九屆一中全會(huì)結(jié)束后的講話中說(shuō):中共十九大到二十大的5年,正處在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,第一個(gè)百年目標(biāo)要實(shí)現(xiàn),第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)要開(kāi)篇。如果對(duì)照十九大報(bào)告,可以看出未來(lái)5年剛好也是中國(guó)軍隊(duì)兩個(gè)發(fā)展目標(biāo)——“2020年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展、戰(zhàn)略能力有大的提升”和“力爭(zhēng)到2035年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”的“實(shí)現(xiàn)”與“開(kāi)篇”。那么這兩者在未來(lái)5年會(huì)為新時(shí)代中國(guó)軍事提供什么樣的“看點(diǎn)”呢?
先說(shuō)要“實(shí)現(xiàn)”的第一個(gè)目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)是1997年中央提出的國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想中的第二步。在十八大報(bào)告中明確提出:力爭(zhēng)到2020年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展。而在十九大報(bào)告中,在這個(gè)目標(biāo)中又增加了一個(gè)任務(wù)指標(biāo)——“戰(zhàn)略能力有大的提升”。事實(shí)上,這個(gè)新增加的任務(wù)指標(biāo)是與前兩個(gè)任務(wù)指標(biāo)相互配套的。其實(shí)這個(gè)任務(wù)指標(biāo)的大致內(nèi)容和進(jìn)度在十九大報(bào)告中也有描述:國(guó)防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局,人民軍隊(duì)組織架構(gòu)和力量體系實(shí)現(xiàn)革命性重塑。也就是說(shuō),在接下來(lái)的兩年多時(shí)間里,隨著前兩個(gè)與改變武器裝備結(jié)構(gòu)相關(guān)的任務(wù)指標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn),同步實(shí)現(xiàn)第三個(gè)任務(wù)指標(biāo),是要為軍隊(duì)新形成的武器裝備結(jié)構(gòu)提供一個(gè)與之配套的新體制組織架構(gòu)。
再說(shuō)從2020年起“開(kāi)篇”的第二個(gè)目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)是1997年提出“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想的第三步。當(dāng)時(shí)設(shè)定實(shí)現(xiàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是2050年。而此次十九大報(bào)告不僅將實(shí)現(xiàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前到了2035年,而且提出了4個(gè)具體的相互配套的任務(wù)指標(biāo):全面推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化。也就是說(shuō),在下一個(gè)5年的后半程,要依據(jù)這4個(gè)任務(wù)指標(biāo)為第二個(gè)目標(biāo)“開(kāi)篇”。有關(guān)這4個(gè)任務(wù)指標(biāo)的內(nèi)容,十九大報(bào)告中也有所描述,即“建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊(duì),打造堅(jiān)強(qiáng)高效的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系”。由此可以看出,這個(gè)目標(biāo)的“開(kāi)篇”不僅是5個(gè)軍種在理論、組織、人員和武器方面推進(jìn)各自現(xiàn)代化的“開(kāi)篇”,而且也是5個(gè)軍種適應(yīng)在戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)指揮下構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系的“開(kāi)篇”。
說(shuō)完“實(shí)現(xiàn)”與“開(kāi)篇”,再說(shuō)“看點(diǎn)”。對(duì)于前者,更多的是近十幾年來(lái)媒體上經(jīng)常報(bào)道、彰顯某個(gè)軍種單一武器平臺(tái)作戰(zhàn)效能的“看點(diǎn)”。而對(duì)于后者,更多展示的則是:5個(gè)軍種的武器平臺(tái)通過(guò)不同的組合在戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)機(jī)構(gòu)指揮下所形成的整體作戰(zhàn)效能。換句話說(shuō),這個(gè)“看點(diǎn)”就是觀察將5個(gè)軍種“各自為戰(zhàn)”轉(zhuǎn)化為聯(lián)合作戰(zhàn)的過(guò)程。當(dāng)然,從技術(shù)含量上來(lái)說(shuō),這個(gè)“開(kāi)篇”所提供的“看點(diǎn)”難度更高、更復(fù)雜。因?yàn)樗皇歉鱾€(gè)軍種武器平臺(tái)作戰(zhàn)效能的簡(jiǎn)單線性疊加,而是通過(guò)武器平臺(tái)之間的無(wú)縫對(duì)接和相互協(xié)調(diào)所形成的大于前者的整體作戰(zhàn)效能。
最后我想說(shuō)的是,中國(guó)特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系的構(gòu)建過(guò)程,其實(shí)就是各軍種人員與武器平臺(tái)組織、協(xié)調(diào)能力的提升過(guò)程。中國(guó)軍隊(duì)有5個(gè)軍種,不可能有哪個(gè)軍種或武器平臺(tái)強(qiáng)到能替代別的軍種或武器平臺(tái)的作用;同樣,也不可能有哪個(gè)軍種或武器平臺(tái)弱到其作用就可以被忽略。從這個(gè)意義上說(shuō),5個(gè)軍種齊頭并進(jìn)的現(xiàn)代化才是真正的現(xiàn)代化。
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