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        延安時(shí)期,中共的抗戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)從何而來(lái)

        2017-11-23 18:58:20南晨
        讀書(shū)文摘 2017年11期
        關(guān)鍵詞:八路軍抗日抗戰(zhàn)

        南晨

        2017年是抗戰(zhàn)全面爆發(fā)80周年。在艱苦卓絕、全民奮起的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中,中日兩國(guó)較量的不僅僅是軍事,而是包括經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的綜合實(shí)力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大、蓄謀已久的日本侵略者,面對(duì)艱苦異常的抗戰(zhàn)環(huán)境,中共是如何堅(jiān)持下來(lái)并取得最后勝利的呢?在抗戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上,從依賴外援到生產(chǎn)自救,中共在領(lǐng)導(dǎo)全民族抗戰(zhàn)的過(guò)程中,自身也走過(guò)了一條從發(fā)展到蛻變的路。1935年9月,毛澤東率領(lǐng)的中央紅軍到達(dá)甘肅隴南市宕昌縣西北部的哈達(dá)鋪鎮(zhèn)。在這里,無(wú)意中發(fā)現(xiàn)的一張過(guò)期的國(guó)民黨 《山西日?qǐng)?bào)》,為長(zhǎng)征中的紅軍找到了歸宿和未來(lái)的政治方向。聶榮臻回憶說(shuō):“9月22日,毛澤東同志召集團(tuán)以上干部在哈達(dá)鋪一座關(guān)帝廟里開(kāi)會(huì)?!痹跁?huì)上宣布了“目前,日本帝國(guó)主義侵略中國(guó),我們就是要北上抗日。首先要到陜北去,那里有劉志丹的紅軍……”

        初到陜北,毛澤東為中央紅軍四處借錢(qián)

        雖說(shuō)當(dāng)時(shí)紅軍的目標(biāo)是北上抗日,可初到陜北連生存下去都困難。70多年后,據(jù)陜北紅軍的后人回憶:當(dāng)年長(zhǎng)征過(guò)來(lái)的紅軍,有三個(gè)分不清,男的女的分不清,個(gè)個(gè)都頭發(fā)老長(zhǎng);槍支棍子分不清,都是當(dāng)拐杖杵著走過(guò)來(lái)的;每個(gè)人的衣著分不清,沒(méi)有軍裝,都是衣服破爛,有的人干脆是獸皮裹在身上……如何籌措到糧食和衣被,成為中央紅軍首當(dāng)其沖考慮的問(wèn)題。

        毛澤東、周恩來(lái)讓當(dāng)時(shí)的紅軍采辦處主任楊至成盤(pán)點(diǎn)了中央紅軍的家底,7000多人的中央紅軍只有1000多塊大洋。周恩來(lái)很著急:這么多人要吃飯,將來(lái)還要打仗,從哪里去找錢(qián)?

        這時(shí),毛澤東突然想到了幾天前見(jiàn)過(guò)的紅15軍團(tuán) (原為陜北的紅軍部隊(duì)) 軍團(tuán)長(zhǎng)徐海東,就對(duì)楊至成說(shuō)道:“我給你寫(xiě)個(gè)借條,你拿去找找徐海東如何?我相信,只要有可能,海東是一定會(huì)幫我們這個(gè)忙的?!?/p>

        毛澤東在信中寫(xiě)道:“海東同志:請(qǐng)你部借2500元給中央,以便解決中央紅軍吃飯穿衣問(wèn)題。此致,敬禮!毛澤東。1935年12月?!?/p>

        黨中央向陜北紅軍借錢(qián),又是初來(lái)乍到,不到萬(wàn)不得已,不會(huì)如此。

        徐海東看到借條后,立即叫人把供給部部長(zhǎng)查國(guó)楨找來(lái),問(wèn)他:“咱們現(xiàn)在總共還剩多少錢(qián)?”“還剩7000塊大洋?!辈閲?guó)楨答道?!澳呛?,留下2000,5000給中央?!毙旌|說(shuō)道。

        第二天,紅15軍團(tuán)供給部就派人把5000塊大洋送到中央紅軍后勤部,并抽出許多重要物資和大量駁殼槍送去,而且命令每個(gè)班挑一把最好的機(jī)槍送給中央紅軍,就連最精銳的騎兵團(tuán),都直接交給中央指揮。

        后來(lái),毛澤東、張聞天、周恩來(lái)、彭德懷等人都把這5000塊大洋看作是雪中送炭。

        這筆錢(qián)究竟有多重要呢?若干年后,毛澤東對(duì)這件事還念念不忘,經(jīng)常提及徐海東對(duì)中國(guó)革命的貢獻(xiàn),說(shuō)徐海東是“中國(guó)工人階級(jí)的一面旗幟”“對(duì)中國(guó)革命有大功的人!”徐海東雖然1940年后由于積勞成疾,長(zhǎng)期擔(dān)任閑職休養(yǎng),但1955年授銜時(shí)仍在大將中位列第二。

        初到陜北,盡管經(jīng)費(fèi)開(kāi)支極度困難,中國(guó)共產(chǎn)黨始終沒(méi)有忘記領(lǐng)導(dǎo)全民族抗戰(zhàn)的責(zé)任。 1935年12月,中共中央在陜北召開(kāi)瓦窯堡會(huì)議,討論和制定了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略方針,這也意味著紅軍在蘇區(qū)“打土豪,分田地”的做法已經(jīng)不合時(shí)宜了。

        為了渡過(guò)難關(guān),1936年3月,毛澤東又想到了宋慶齡,希望通過(guò)她向時(shí)任中國(guó)銀行董事長(zhǎng)的宋子文借一筆錢(qián)。然而,此時(shí)的宋慶齡與宋子文早已分道揚(yáng)鑣。宋慶齡只好將孫中山逝世撫恤金全部取出,又將自己唯一的一處寓所—— 莫利愛(ài)路寓所典押出去,這才湊夠了5萬(wàn)美元寄給中共中央。

        “土豪”地主不能打,只能打漢奸和賣(mài)國(guó)賊。最后,中央提出,“在開(kāi)始階段上,對(duì)當(dāng)?shù)氐暮兰澋刂?,在有錢(qián)出錢(qián)的口號(hào)下募捐抗日經(jīng)費(fèi)和糧食”。不過(guò),1936年,陜甘寧根據(jù)地的沒(méi)收款僅為65.3萬(wàn)元,卻占了年度收入的55%。1937年全年的沒(méi)收款還不及1935年12月一個(gè)月8.7萬(wàn)元的數(shù)額。到了1937年2月初,毛澤東已經(jīng)先后幾次致電周恩來(lái),“紅軍已無(wú)伙食費(fèi)”,“不打土豪又不給錢(qián)是不能生活的”。

        蘇聯(lián)與共產(chǎn)國(guó)際究竟援助了多少抗戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)

        眾所周知,蘇聯(lián)與共產(chǎn)國(guó)際對(duì)中共領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命提供了巨大的幫助,其中非常重要的一項(xiàng)就是經(jīng)費(fèi)援助。1934年夏秋間,莫斯科與中共中央及中共在各地的武裝力量失去聯(lián)系后,蘇聯(lián)和共產(chǎn)國(guó)際對(duì)中共的援助基本都停止了。直到1936年,才又恢復(fù)對(duì)中共的援助。

        “九一八”事變后,日本的軍事行動(dòng)威脅到蘇聯(lián)的戰(zhàn)略安全,為此,蘇聯(lián)加大了對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的援助力度。據(jù)資料,從1931年到1937年局部抗戰(zhàn)時(shí)期,蘇聯(lián)通過(guò)共產(chǎn)國(guó)際向中國(guó)共產(chǎn)黨提供的財(cái)政援助共計(jì)161.39萬(wàn)美元、210.5萬(wàn)盧布、10.2452萬(wàn)墨西哥元、30.75萬(wàn)法郎、5000瑞士法郎、1864荷蘭盾和1000兩白銀。

        全面抗戰(zhàn)期間,共產(chǎn)國(guó)際在資金上援助中共的情況,最醒目的一筆是來(lái)自于王稼祥的回憶?;貞浄Q,王稼祥1938年從莫斯科回國(guó)時(shí),曾經(jīng)帶回30萬(wàn)美元。

        依據(jù)現(xiàn)在已公開(kāi)和披露的檔案資料,這樣的記錄其實(shí)還有不少。

        1937年9月,八路軍駐上海辦事處主任潘漢年致信中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表王明,轉(zhuǎn)達(dá)毛澤東和張聞天要求共產(chǎn)國(guó)際再度按月提供經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)求。11月,共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)書(shū)記處答應(yīng)給中共150萬(wàn)美元,還表示國(guó)際革命戰(zhàn)士救濟(jì)會(huì)將提供3萬(wàn)美元用于救治從監(jiān)獄釋放的同志。但后來(lái)?yè)?jù)康生說(shuō),中共并沒(méi)有收到150萬(wàn)美元。目前有據(jù)可查的只有1937年11月王明回國(guó)時(shí)帶回的國(guó)際革命戰(zhàn)士救濟(jì)會(huì)提供的3萬(wàn)美元。

        1938年2月初,中共中央又通過(guò)任弼時(shí)和王稼祥電告共產(chǎn)國(guó)際,提出黨在財(cái)政上的困難極端嚴(yán)重。因?yàn)闆](méi)有錢(qián),缺少武器,擴(kuò)軍困難不說(shuō),部隊(duì)挨餓受凍十分普遍,希望莫斯科迅速提供經(jīng)費(fèi)上的援助。這時(shí)在武漢的王明、周恩來(lái)等也通過(guò)延安致電莫斯科,要求盡快得到財(cái)政上的援助,以便為部隊(duì)購(gòu)買(mǎi)緊缺的各種槍支和彈藥。對(duì)此,共產(chǎn)國(guó)際負(fù)責(zé)人季米特洛夫緊急同蘇共政治局領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了磋商,在2月17日的日記中,他就記下了與斯大林、莫洛托夫談話后的結(jié)果:“援助中國(guó)共產(chǎn)黨50萬(wàn)美元。”endprint

        據(jù)資料查到4月28日由毛澤東簽字的一份收條:“從米哈伊洛夫處收到30萬(wàn)美元”,因此目前只能確認(rèn)中共收到30萬(wàn)美元。1939年2月,在莫斯科治病的林彪向季米特洛夫表示,中共現(xiàn)在需要用錢(qián)。后來(lái),共產(chǎn)國(guó)際組織專(zhuān)門(mén)的工作組對(duì)中共的情況進(jìn)行研究。之后共產(chǎn)國(guó)際和蘇聯(lián)提供了兩筆金額不大的經(jīng)費(fèi)。

        1940 年2月,斯大林接見(jiàn)了在莫斯科治療臂傷的周恩來(lái),周恩來(lái)再次闡述了中共對(duì)財(cái)政援助的迫切需要。季米特洛夫?yàn)榇酥滦潘勾罅?,附上周恩?lái)提交的預(yù)算表,強(qiáng)調(diào)周恩來(lái)提出的預(yù)算是可信的,“認(rèn)為可以在1940年向中國(guó)黨 (中共) 提供35萬(wàn)美元的援助”。據(jù)此,他請(qǐng)求斯大林“向有關(guān)部門(mén)下達(dá)撥款指示”,而斯大林的答復(fù)很簡(jiǎn)單:“我很忙,很多東西我未能讀完,請(qǐng)你們自行決定。我們將提供30萬(wàn)美元的援助。”后來(lái),這筆錢(qián)通過(guò)匯款和專(zhuān)人遞交的方式提供給了中共中央。

        1941年1月皖南事變發(fā)生后,莫斯科與毛澤東圍繞如何對(duì)待蔣介石和國(guó)民黨上發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí),莫斯科據(jù)此不愿再提供經(jīng)費(fèi)援助。但是,由于蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)突然爆發(fā),應(yīng)中共中央的要求,斯大林還是批準(zhǔn)向中共提供一筆數(shù)目更大的援款—— 100萬(wàn)美元。后來(lái)由于蘇德戰(zhàn)況緊張和共產(chǎn)國(guó)際總部搬遷等原因,目前可以確認(rèn)中共只收到60萬(wàn)美元,剩余款項(xiàng)杳無(wú)音信。

        應(yīng)該說(shuō),來(lái)自莫斯科的經(jīng)費(fèi)援助和各種物資幫助,從1937年斷斷續(xù)續(xù)一直持續(xù)到抗戰(zhàn)結(jié)束。1937年蘇聯(lián)資金援助是陜甘寧邊區(qū)全年總收入的5.2倍,直到1940年還是1.5倍。即使在共產(chǎn)國(guó)際于1943年5月宣告解散以后,季米特洛夫仍在與蘇共政治局領(lǐng)導(dǎo)人莫洛托夫和馬林科夫討論向中共提供經(jīng)費(fèi)援助的問(wèn)題并提議幫助中共中央解決5萬(wàn)美元,不過(guò),目前沒(méi)有確切資料證明中共收到過(guò)這筆款項(xiàng)。除此直至抗戰(zhàn)勝利,中共中央再?zèng)]有得到來(lái)自蘇聯(lián)和共產(chǎn)國(guó)際的經(jīng)費(fèi)援助。

        總之,全面抗戰(zhàn)初期,除去武器和其他戰(zhàn)爭(zhēng)物資,蘇聯(lián)和共產(chǎn)國(guó)際向中共提供經(jīng)費(fèi)援助總計(jì)221萬(wàn)多美元,扣除英鎊匯率下降造成的損失和沒(méi)有兌現(xiàn)的40萬(wàn)美元,中共中央總共收到180多萬(wàn)美元。

        需要說(shuō)明的是,蘇聯(lián)通過(guò)共產(chǎn)國(guó)際提供給中共的經(jīng)費(fèi)援助是無(wú)償?shù)?,?dāng)然,這也與蘇聯(lián)的國(guó)家利益尤其是戰(zhàn)略安全密切相關(guān)。無(wú)論如何,作為抗戰(zhàn)時(shí)期中共最主要的外來(lái)援助,它有力地支援了中共領(lǐng)導(dǎo)的抗戰(zhàn)事業(yè),幫助中國(guó)共產(chǎn)黨渡過(guò)了那段最為艱苦的歲月。

        中共到底領(lǐng)了國(guó)民政府多少抗戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)

        1940年年底以前,陜甘寧邊區(qū)、各抗日根據(jù)地及軍隊(duì)財(cái)政收入的一個(gè)主要來(lái)源就是根據(jù)國(guó)共協(xié)議,國(guó)民政府發(fā)給的薪餉。以陜甘寧邊區(qū)為例,1937年7月至1940年年底,其財(cái)政收入半數(shù)以上均來(lái)自外援,而外援中占最大比例的就是國(guó)民政府提供的抗日經(jīng)費(fèi)。

        1936年年初,國(guó)共兩黨在莫斯科就聯(lián)合抗日的問(wèn)題進(jìn)行過(guò)秘密接觸,蔣介石也有意為紅軍抗日提供經(jīng)費(fèi)。中共代表周小舟、潘漢年都曾前往南京談判,只是后來(lái)國(guó)民黨在待遇問(wèn)題上出爾反爾,談判陷入僵局。就在此時(shí),西安事變爆發(fā),被扣留中的蔣介石同意“經(jīng)過(guò)張學(xué)良暗中接濟(jì)紅軍,俟抗戰(zhàn)起,再聯(lián)動(dòng),改番號(hào)”。西安事變和平解決后,應(yīng)中共的要求,1937年1月,蔣介石指示顧祝同:“在政府立場(chǎng),姑且每月支付二三十萬(wàn)元軍費(fèi),由楊虎城間接領(lǐng)發(fā),共軍番號(hào)暫且照舊?!焙髞?lái),顧祝同派人將善后款50萬(wàn)送抵西安,經(jīng)楊虎城交送給周恩來(lái)。在這以后,直到1937年8月,國(guó)民政府每月都向紅軍撥款30萬(wàn)元。6月,根據(jù)周恩來(lái)的要求,陜北缺糧,需從外地調(diào)運(yùn),國(guó)民政府又額外加發(fā)了5萬(wàn)元運(yùn)輸費(fèi)。

        1937年8月,陜北紅軍主力改編為國(guó)民革命軍第八路軍 (后改稱第十八集團(tuán)軍),下轄3個(gè)師,共4.5萬(wàn)人。南方的紅軍游擊隊(duì)改編為新編第四軍,下轄4個(gè)游擊支隊(duì)共1萬(wàn)多人。改編后的八路軍和新四軍也開(kāi)始按月從國(guó)民政府領(lǐng)取抗日軍餉。

        先說(shuō)八路軍,按4.5萬(wàn)人的編制,1937年度月領(lǐng)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元 (法幣,當(dāng)時(shí)法幣1元合抗戰(zhàn)前一塊銀元),戰(zhàn)務(wù)費(fèi)20萬(wàn)元,補(bǔ)助費(fèi)5萬(wàn)元,醫(yī)藥補(bǔ)加費(fèi)1萬(wàn)元,米津及兵站補(bǔ)助費(fèi)7萬(wàn)元,合計(jì)月發(fā)63萬(wàn)元。從1939年8月份起,每月加發(fā)兵站臨時(shí)補(bǔ)助費(fèi)2.5萬(wàn)元。從1940年元月份起每月增發(fā)米津4.5萬(wàn)元,后略有增加,但總數(shù)沒(méi)超過(guò)75萬(wàn)元。

        再說(shuō)新四軍,按照葉挺出任新四軍軍長(zhǎng)時(shí)的要求,每月應(yīng)發(fā)給新四軍經(jīng)費(fèi)18萬(wàn)元。實(shí)際只給了新四軍每月8萬(wàn)元。后經(jīng)葉挺和項(xiàng)英多次要求,自1938年6月份以后,每月增至11萬(wàn)元。1939年開(kāi)始,每月另發(fā)臨戰(zhàn)費(fèi)2.2萬(wàn)元。

        值得一提的是,第二次國(guó)共合作實(shí)現(xiàn)后,長(zhǎng)期堅(jiān)持在海南島的紅軍游擊隊(duì)也改編為“廣東省十四區(qū)民眾抗日自衛(wèi)團(tuán)獨(dú)立隊(duì)”,即“瓊崖縱隊(duì)”,改編之初,國(guó)民黨海南島當(dāng)局每月發(fā)給瓊崖縱隊(duì)經(jīng)費(fèi)0.8 萬(wàn)元,但到1939 年6 月后,原來(lái)的每月0.8 萬(wàn)元開(kāi)始縮減到0.1 萬(wàn)元。

        此外,八路軍和新四軍開(kāi)赴抗日戰(zhàn)場(chǎng)時(shí)國(guó)民政府還分別撥發(fā)了20萬(wàn)元和1萬(wàn)元的開(kāi)拔費(fèi)。按照當(dāng)時(shí)的規(guī)定,國(guó)民黨中央軍一個(gè)甲等野戰(zhàn)師的軍費(fèi)每月約20萬(wàn)元。因此,八路軍和新四軍的待遇如果按照編制人數(shù)來(lái)算的話,與國(guó)軍的中央軍相當(dāng)。

        另外,蔣介石還根據(jù)中共要求和戰(zhàn)爭(zhēng)需要給了一些臨時(shí)性補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),如1939年4月葉挺要求蔣介石發(fā)放各種補(bǔ)助:“1.運(yùn)輸困難,懇賜發(fā)行動(dòng)費(fèi)2萬(wàn)元;2.請(qǐng)準(zhǔn)予軍司令部經(jīng)費(fèi)發(fā)給每月5600元;3.乞準(zhǔn)設(shè)立醫(yī)院一所,每月經(jīng)費(fèi)1.3萬(wàn)元。”蔣批示:“照準(zhǔn)?!?939年7月,蕭勁光向國(guó)民政府電請(qǐng)?jiān)霭l(fā)河防經(jīng)費(fèi)10.5萬(wàn)元,也得到了批準(zhǔn)。此外,1937年10月八路軍襲擊日軍陽(yáng)明堡機(jī)

        場(chǎng),擊毀擊傷日軍作戰(zhàn)飛機(jī)24架,蔣介石以軍事委員會(huì)的名義獎(jiǎng)勵(lì)了八路軍大洋2萬(wàn)元。

        拋開(kāi)武器、彈藥、軍裝、軍糧、藥品等戰(zhàn)略物資不談,全面抗戰(zhàn)期間中共部隊(duì)到底從國(guó)民政府那里領(lǐng)了多少經(jīng)費(fèi),由于國(guó)共雙方記載不同,準(zhǔn)確數(shù)額已難考證。據(jù)相關(guān)資料,從1937年7月至1940年,國(guó)民政府發(fā)給中共軍隊(duì)經(jīng)費(fèi)共約3175.1萬(wàn)元,其中八路軍經(jīng)費(fèi)約2729.5萬(wàn)元,新四軍經(jīng)費(fèi)約445.6萬(wàn)元 (以上數(shù)字僅供參考)。endprint

        這些經(jīng)費(fèi)如何分配不得而知,可以確定的是,隨著八路軍和新四軍隊(duì)伍的迅速擴(kuò)大,再加上物價(jià)飛漲,這些費(fèi)用越來(lái)越不夠用了。以八路軍為例,1940年八路軍已發(fā)展到40多萬(wàn)人。其間,中共多次向國(guó)民政府要求擴(kuò)大編制,增加軍餉,但國(guó)民政府始終不予批準(zhǔn)。由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,國(guó)共兩軍待遇相差很多。當(dāng)時(shí),國(guó)民黨軍隊(duì)師長(zhǎng)每月一般發(fā)800元,連長(zhǎng)發(fā)100多元,而八路軍師長(zhǎng)每月只發(fā)5元、連長(zhǎng)發(fā)3元,即便這樣低的薪餉標(biāo)準(zhǔn)也常常不能按時(shí)發(fā)放。

        1939 年在晉東南紀(jì)念“五卅”大會(huì)上,彭德懷發(fā)表演說(shuō):“我們共產(chǎn)黨人是不怕困難的……八路軍本月每人只發(fā)津費(fèi)1元,我們的總司令 (朱德) 今年50多歲了,也只領(lǐng)得1元?!睂?duì)此,毛澤東激憤地說(shuō):“八路軍新四軍幾十萬(wàn)人擋住了五分之二的敵人,同 (日軍) 四十個(gè)師團(tuán)中的十七個(gè)師團(tuán)打,卻只領(lǐng)到七十三萬(wàn)塊錢(qián)餉”,而且“票子跌價(jià),打個(gè)二折半,每人每月不上一塊錢(qián)?!?/p>

        “票子跌價(jià)”說(shuō)的是從1938年年底開(kāi)始,通貨膨脹迅速加劇,國(guó)民政府發(fā)給中共的軍費(fèi)又以法幣為主,所以其價(jià)值也嚴(yán)重貶值。1939 年,毛澤東在 《八路軍軍政》 雜志發(fā)刊詞中指出:“長(zhǎng)期抗戰(zhàn)中最困難的問(wèn)題之一,將是財(cái)政經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,這是全國(guó)抗戰(zhàn)的困難問(wèn)題,也是八路軍的困難,應(yīng)該提到認(rèn)識(shí)的高度?!?/p>

        即便如此,自1939年12月國(guó)民黨掀起第一次反共高潮后,國(guó)共兩黨間的摩擦不斷加大。1940年12月,國(guó)民黨政府國(guó)防部長(zhǎng)何應(yīng)欽宣布停發(fā)延安方面的軍餉和物資。新四軍的軍費(fèi),則是1941年1月以后停發(fā)的,因?yàn)檫@個(gè)月新四軍領(lǐng)完最后一筆軍餉和物資后,就爆發(fā)了皖南事變。此后,中共所屬部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)、給養(yǎng)都靠自己解決。

        各類(lèi)募捐:數(shù)十萬(wàn)兩黃金送延安

        募捐也是全面抗戰(zhàn)之初八路軍、新四軍經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源。1937年10月,劉少奇在 《抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)中各種基本政策問(wèn)題》 中,明確提出“向富戶征求救國(guó)捐”“發(fā)動(dòng)群眾自愿捐助抗日經(jīng)費(fèi),戰(zhàn)爭(zhēng)中的需用品”,并且認(rèn)為抗日游擊隊(duì)的給養(yǎng),“主要是以沒(méi)收敵人的資財(cái)與漢奸的財(cái)產(chǎn)及向富戶募捐來(lái)維持。只有在十分必要時(shí)才向一般群眾募捐”。

        因此,這種自愿與帶有某種強(qiáng)迫性的攤派,也為敵后抗日根據(jù)地募集了一定數(shù)量的資金與物資。1937年秋冬,八路軍120師開(kāi)辟晉西北抗日根據(jù)地時(shí),僅在山西興縣,楊家坡地主楊篤仁將出賣(mài)土地和城里商號(hào)所得的銀元1.5萬(wàn)元全部捐出,黑峪口王家村的王則相捐出2000 銀元和一條船,著名開(kāi)明人士牛友蘭不但捐出自己“復(fù)慶永”商號(hào)的貨物,而且一次捐獻(xiàn)銀元2.3萬(wàn)元。到這年12月,興縣民眾捐助八路軍達(dá)6萬(wàn)銀元、糧食700余擔(dān)。各抗日根據(jù)地都有組織地開(kāi)展募捐活動(dòng),如1938 年年初山東和冀中抗日根據(jù)地募集的抗日救國(guó)捐,1940年晉綏抗日根據(jù)地開(kāi)展的獻(xiàn)金、獻(xiàn)糧、獻(xiàn)鞋、擴(kuò)兵的“四獻(xiàn)”運(yùn)動(dòng)等。

        全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后,八路軍取得了平型關(guān)大捷等一系列的勝利,為中共領(lǐng)導(dǎo)的抗日部隊(duì)贏得了良好的聲譽(yù),國(guó)內(nèi)各階層及一些海外華人華僑紛紛解囊捐助。1938年至1939 年,上海未被日軍占領(lǐng)的租界區(qū)開(kāi)展群眾性的支援新四軍運(yùn)動(dòng),組織義演、義賣(mài),共募集到幾十萬(wàn)元,為新四軍購(gòu)買(mǎi)了一批藥品和5萬(wàn)套軍裝所需布匹??箲?zhàn)開(kāi)始后,宋慶齡在上海和香港及時(shí)成立了保衛(wèi)中國(guó)同盟(簡(jiǎn)稱“保盟”) 和中國(guó)工業(yè)合作國(guó)際委員會(huì) (簡(jiǎn)稱“工合”) 兩大組織,向全世界正義人士、反戰(zhàn)組織及華僑呼吁募捐、宣傳中國(guó)的抗戰(zhàn)。據(jù)最新資料,宋慶齡通過(guò)“保盟”和“工合”兩大國(guó)際組織在國(guó)外募捐約500萬(wàn)美元,其中大部分都輸送到了中共領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地。

        據(jù)陜甘寧邊區(qū)的統(tǒng)計(jì),僅從1938 年10 月至1939年2月的5個(gè)月時(shí)間里,海外及后方捐款共達(dá)法幣130多萬(wàn)元。

        新疆軍閥盛世才也曾提供一些物款。1939年7月8日,毛澤民在共產(chǎn)國(guó)際中國(guó)問(wèn)題研究小組的發(fā)言中說(shuō):“在新疆省,開(kāi)展過(guò)為八路軍購(gòu)買(mǎi)防毒面具的募捐活動(dòng),募集到6萬(wàn)元。盛世才送給八路軍5萬(wàn)件毛皮大衣,給了10萬(wàn)元,并將大衣從蘭州運(yùn)往前線?!?/p>

        另?yè)?jù)八路軍供給部的統(tǒng)計(jì),從1937年至1941年,各部隊(duì)上繳的捐款有賬可查的共為892.4萬(wàn)元,各部隊(duì) (包括一些敵后抗日武工隊(duì)、縣大隊(duì)、區(qū)小隊(duì)) 的經(jīng)費(fèi)不但要自己解決,有條件的還要上繳支援中央。

        說(shuō)起地方對(duì)黨中央的經(jīng)費(fèi)支持,山東的膠東特委貢獻(xiàn)很大。招遠(yuǎn)盛產(chǎn)黃金,是中國(guó)第一個(gè)年產(chǎn)萬(wàn)兩黃金的縣,可惜七七事變后淪陷于日軍之手。為了虎口奪金,中共膠東特委成立了一個(gè)特殊的常設(shè)機(jī)構(gòu)——膠東黃金工作委員會(huì)。在這個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)下,礦工們有時(shí)用爛石頭換下高品位金礦石,有時(shí)干脆在礦井下將金礦石砸碎帶出來(lái),甚至出現(xiàn)“同一座礦山,鬼子在南邊掘進(jìn),中共在北邊挖洞”的狀況。

        中共膠東特委還通過(guò)創(chuàng)辦秘密金礦,組織地方武裝伏擊日軍的運(yùn)礦車(chē)、運(yùn)金車(chē),同時(shí),秘運(yùn)礦石到中共控制的煉金廠,再將成品金通過(guò)地下交通站運(yùn)往延安。

        由于一路上要穿越敵人的封鎖線,因此選派的八路軍戰(zhàn)士一般都身穿特制衣服,將黃金裝在衣袋里,基本上每人攜帶10兩左右。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),抗戰(zhàn)期間,招遠(yuǎn)人民為中共領(lǐng)導(dǎo)的抗戰(zhàn)貢獻(xiàn)黃金多達(dá)數(shù)十萬(wàn)兩。僅1940年,工會(huì)書(shū)記蘇繼光和陳文其等人就秘送兩萬(wàn)多兩黃金至延安。

        自力更生:開(kāi)展生產(chǎn)自救,支援前線

        大致說(shuō)來(lái),延安時(shí)期的中共抗日經(jīng)費(fèi)來(lái)源分兩個(gè)階段兩個(gè)不同來(lái)源。1937年至1940年,外援是中共抗戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)和邊區(qū)財(cái)政收入的重要來(lái)源。1940年后,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入最艱難的時(shí)期,特別是1941年皖南事變后,國(guó)民黨的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事封鎖,使中共領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)和所屬作戰(zhàn)部隊(duì)面臨著極其嚴(yán)重的困難。以八路軍120師為例,1940年,“因?yàn)榧Z食很少,一天只能吃到2至3頓稀糊糊,有時(shí)連糊糊也吃不飽,就是喝黑豆湯,吃蔬菜。至于油鹽,因?yàn)闆](méi)有錢(qián),每人最多亦僅能維持一二錢(qián)。吃菜很少,大部分挖野菜吃”?!皣?yán)寒的十月天以至十一月間,戰(zhàn)士?jī)H僅穿著一套貼肉的單衣同敵人搏斗,也常常光著腳行軍作戰(zhàn)。不僅一般人員是這樣的,就是師長(zhǎng)、政治委員及傷病員同志,也過(guò)著這樣的生活”。endprint

        毛澤東對(duì)這段時(shí)間的生活也記憶頗深:“最大的一次困難是在1940年和1941年,國(guó)民黨的兩次反共摩擦,都在這一時(shí)期。我們?cè)?jīng)弄到幾乎沒(méi)有衣穿,沒(méi)有油吃,沒(méi)有紙,沒(méi)有菜,戰(zhàn)士沒(méi)有鞋襪,工作人員在冬天沒(méi)有被蓋。國(guó)民黨用停發(fā)經(jīng)費(fèi)和經(jīng)濟(jì)封鎖來(lái)對(duì)待我們,企圖把我們困死,我們的困難真是大極了。”

        怎么辦呢?求人不如求己。朱德首先提出:建立自己的“家務(wù)”。為此,任弼時(shí)還做了一番調(diào)查,向政治局提出一個(gè)方案:一是軍隊(duì)實(shí)行屯田制,生產(chǎn)自給;二是開(kāi)荒;三是把三邊地區(qū)的鹽運(yùn)出去向邊區(qū)外銷(xiāo)售,盤(pán)活經(jīng)濟(jì)。1940 年5月,朱德從晉東南抗日前線回到延安后,親自到延安東南的南泥灣、金盆灣進(jìn)行實(shí)地勘察。1941 年3月,王震率領(lǐng)八路軍第120 師第359旅進(jìn)駐南泥灣,“一把镢頭一支槍?zhuān)a(chǎn)自給保衛(wèi)黨中央”,王維舟則率領(lǐng)358旅去隴東開(kāi)荒種水稻。延安著名的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)就此轟轟烈烈地開(kāi)展起來(lái),毛澤東稱其為:“這是中國(guó)歷史上從來(lái)未有的奇跡,這是我們不可征服的物質(zhì)基礎(chǔ)?!?/p>

        那時(shí),延安所有機(jī)關(guān)、學(xué)校,人人動(dòng)手,開(kāi)荒種糧種菜紡線。為率先垂范,鼓勵(lì)大家,毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)也安排了生產(chǎn)任務(wù)。對(duì)此,毛澤東堅(jiān)持要親自參加勞動(dòng),他說(shuō):“我一定參加開(kāi)荒,地點(diǎn)就選在我門(mén)口,只開(kāi)一畝地,不多也不少。我還能自己動(dòng)手,堅(jiān)決不要人代耕。”年過(guò)五旬的朱德則同身邊的工作人員組織了一個(gè)生產(chǎn)小組,在王家坪開(kāi)墾了3畝菜地,栽種了十幾種蔬菜。周恩來(lái)和任弼時(shí),堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)紡線,搖著359旅從南泥灣送來(lái)的紡車(chē),一邊勞動(dòng),一邊積極地向紡線技術(shù)好的同志學(xué)習(xí),不斷鉆研紡線技術(shù)。中組部部長(zhǎng)陳云帶頭到處收集肥料。延安馬克思列寧學(xué)院院長(zhǎng)張聞天自費(fèi)買(mǎi)了兩把鋤頭,堅(jiān)持參加生產(chǎn)。留守兵團(tuán)主任蕭勁光搞起了邊區(qū)鹽的產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo),由邊區(qū)政府出資,“官督民運(yùn)”……與此同時(shí),中央還抽出一部分資金和人力從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),到國(guó)統(tǒng)區(qū)甚至香港去做生意,開(kāi)商店辦企業(yè),把邊區(qū)的土特產(chǎn)外銷(xiāo),換取法幣和美元。楊尚昆回憶:“這件事,當(dāng)時(shí)主要由任弼時(shí)、朱 (德) 老總和 (李) 富春同志主管。中央派到香港去做生意的是盧緒章,后來(lái)他在新中國(guó)擔(dān)任外貿(mào)部副部長(zhǎng),在香港搞了個(gè)華潤(rùn)公司。華東區(qū)也派曾山搞了個(gè)五豐商行。北平這攤由賴祖烈經(jīng)營(yíng)……”

        說(shuō)到為黨籌措抗日經(jīng)費(fèi),還要提一下1933年楊延修與盧緒章、張平等人在上海成立的“廣大華行”。周恩來(lái)為“廣大華行”明確的三大秘密任務(wù)之一就是為長(zhǎng)江局、八路軍武漢辦事處等機(jī)構(gòu)提供和調(diào)節(jié)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)楊延修回憶和黨史專(zhuān)家研究,從1942 年起到抗戰(zhàn)勝利,重慶紅巖村的中共南方局和八路軍辦事處經(jīng)常從重慶“廣大華行”提取經(jīng)費(fèi),有時(shí)兌換貨幣或金銀,有時(shí)“一包錢(qián)有好幾十斤重”。不僅如此,重慶期間,“廣大華行”還提供了大量藥品、香煙、鋼筆、手表、奶粉,甚至劉伯承的假眼睛。抗戰(zhàn)勝利后,上海、南京的《新華日?qǐng)?bào)》辦事處房屋、南京梅園新村的購(gòu)房款、南京局的經(jīng)費(fèi)都是“廣大華行”提供的,這是后話。

        大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)開(kāi)展3年后,邊區(qū)財(cái)政開(kāi)支的64%實(shí)現(xiàn)自給,359旅經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了全部自給,其他部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)自給率也逐年增加。到1943 年,邊區(qū)的軍隊(duì)凡有地的,做到每個(gè)戰(zhàn)士平均種地18畝,吃的菜、肉、油,穿的棉衣、毛衣、鞋襪,住的窯洞、房屋,開(kāi)會(huì)的大小禮堂,日用的桌椅板凳、紙張筆墨,燒的柴火、木炭、石炭,差不多一切都可以自己造,自己辦。

        為了解決抗戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)困難和邊區(qū)財(cái)政困難,中央和邊區(qū)政府也采取了一系列措施,比如給各機(jī)關(guān)部隊(duì)一部分生產(chǎn)資金讓其各自經(jīng)營(yíng)以解決經(jīng)費(fèi)困難;西北鹽池、定邊、綏德是有名的產(chǎn)鹽區(qū),邊區(qū)政府發(fā)動(dòng)群眾馱運(yùn)食鹽出口,如計(jì)劃出口60萬(wàn)馱,其中6萬(wàn)馱為公鹽,分配各縣,由群眾義務(wù)馱運(yùn);統(tǒng)一產(chǎn)銷(xiāo)鹽價(jià),其收入歸軍委,作為軍費(fèi)和軍委生產(chǎn)保證;發(fā)行建設(shè)救國(guó)公債618 萬(wàn)元;征收救國(guó)公糧20萬(wàn)石,公草2600萬(wàn)斤,解決人員和馬匹糧草;禁止法幣,發(fā)行邊幣1054萬(wàn)元。稅收也是1941年后邊區(qū)政府的主要財(cái)政收入。1942 年1 月,中共中央明確提出:“抗日經(jīng)費(fèi),除赤貧者外,一切階級(jí)的人民均須按照累進(jìn)的原則向政府交納,不得畸輕畸重,不得抗拒不交?!边@些應(yīng)急財(cái)政措施,對(duì)解決1941年以來(lái)的抗戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)困難起了很大作用。

        延安時(shí)期的生產(chǎn)自救,一方面解決了在沒(méi)有外援的情況下,中共所屬抗日部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,另一方面也為中共領(lǐng)導(dǎo)的根據(jù)地培養(yǎng)了一種自我造血的功能和自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。特別是后者,在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中表現(xiàn)得尤為明顯。如1946年,蔣介石用30萬(wàn)大軍將6萬(wàn)人民解放軍中原部隊(duì)壓縮在鄂東宣化店為中心的狹小地區(qū),新四軍五師的李先念一再向中央告急:“財(cái)經(jīng)給養(yǎng)有朝不保夕之慮”“年關(guān)在即,無(wú)米為炊,萬(wàn)萬(wàn)形勢(shì),生活危險(xiǎn)之至。”為了救急,任弼時(shí)屢電各解放區(qū)多方籌款接濟(jì),毛澤東也指定華中、山東、晉冀魯豫、晉察冀4區(qū)“負(fù)擔(dān)五師一個(gè)月經(jīng)費(fèi)”,五師才渡過(guò)難關(guān)。應(yīng)該說(shuō),沒(méi)有抗戰(zhàn)時(shí)期打下的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),各解放區(qū)也沒(méi)有能力完成黨中央交給的任務(wù)。

        得道者多助。80年多前,中國(guó)共產(chǎn)黨主動(dòng)扛起全民族抗戰(zhàn)的大旗,無(wú)論環(huán)境多么艱難,為將日本侵略者趕出國(guó)門(mén),無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨人以命相搏,血灑戰(zhàn)場(chǎng),得到了全國(guó)人民和海外僑胞的擁護(hù)和支持。

        特別是1941 年后,中共在沒(méi)有外援的情況下,逐步探索出了一條自力更生、獨(dú)立發(fā)展的道路。從某種意義上說(shuō),抗戰(zhàn)時(shí)期也是中共經(jīng)濟(jì)管理史上的一個(gè)轉(zhuǎn)折期。

        正因如此,中共領(lǐng)導(dǎo)的各抗日根據(jù)地不但堅(jiān)持下來(lái),而且到1945年春,中共領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍及其他武裝力量達(dá)到91萬(wàn)人,不脫產(chǎn)民兵200萬(wàn)人,抗日根據(jù)地總面積達(dá)到95萬(wàn)平方公里,總?cè)丝?550余萬(wàn)。這些就是抗戰(zhàn)勝利后,中國(guó)共產(chǎn)黨敢于同國(guó)民黨正面交鋒,并最終贏得解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的基礎(chǔ)。

        (選自《文史博覽·文史》2017年第6期)endprint

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