□ 本刊記者 李德喆

莫讓新《辦法》淪為新“空文”

□ 本刊記者 李德喆

目前來看，要想真正地規(guī)范汽車營銷環(huán)境，

更需要從政府部門和廠商角度嚴(yán)格把控，

清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，打破壟斷，完善市場監(jiān)管體制。

隨著今年“金九銀十”銷售旺季的到來，以及購置稅減免政策年底到期的影響，沉積了三季度的國內(nèi)汽車消費(fèi)市場終于在金秋時節(jié)迎來了“小陽春”。然而，就在市場整體穩(wěn)中有升的良好勢頭下，卻依然夾雜著些許不和諧的音符……

眼下，商務(wù)部于今年下發(fā)的新的《汽車銷售管理辦法》正式施行已經(jīng)有三月余，然而，正可謂“上有政策，下有對策?！痹驹诮衲?月1日后杜絕的“加價提車”、“捆綁銷售”等現(xiàn)象，目前來看仍舊是屢禁不止。

在“十一”黃金周期間，《汽車人》針對新規(guī)的實施情況在多地進(jìn)行了實地走訪調(diào)查。在東風(fēng)本田遼陽日晟4S店內(nèi)，銷售顧問告訴記者，目前店內(nèi)的優(yōu)惠力度照比7、8月份有明顯回落，而對于像十代思域熱門配置的車款，需要加價至少2000元才能提走；而同樣是該品牌同款車型，在沈陽的德馳東本4S店內(nèi)，則只有辦理店內(nèi)貸款、店內(nèi)上保險后才能提車，提車周期也是在1至3個月不等。而記者在隨機(jī)采訪了店內(nèi)的多位顧客時，他們也都普遍表示對于新的《汽車銷售管理辦法》有聽說過，但是更多的聲音則是“沒什么影響”、“沒有切身享受到實惠”等等。

無獨有偶，在位于福建泉州賓聯(lián)豐田4S店，張女士在店內(nèi)購買2017款威馳時也遇到了同樣的“潛規(guī)則”。原本在兩周前與銷售顧問談妥并支付定金，然而在兩周之后再到店時，銷售顧問卻臨時加價并拒絕退還定金。除此之外，在上海、河北、河南等多地，《汽車人》記者也了解到，包括豐田、大眾等熱門品牌在內(nèi)的部分經(jīng)銷商依舊有“服務(wù)費(fèi)”、“選裝配置費(fèi)”等一系列“花樣百出”的加價收費(fèi)項目屢見不鮮。

那么，究竟是什么原因能夠使經(jīng)銷商如此的“囂張”，對新《辦法》置若罔聞呢？其中，最重要的一個因素就是懲罰力度不夠。新《辦法》指出：“違反相關(guān)規(guī)定的，將給予責(zé)任主體警告或1萬至3萬元不等的罰款?！倍诮衲晷乱?guī)施行剛“滿月”的時候，也有包括北京、廣東、江蘇等地在內(nèi)的相關(guān)部門進(jìn)行了相應(yīng)處罰。但是，《汽車人》看來，這樣的金額對于有著豐厚銷售利潤的汽車經(jīng)銷商而言真可謂“九牛一毛”，“低廉”的違規(guī)成本使得經(jīng)銷商寧愿為了更高的利潤“鋌而走險”。

另一方面，新《辦法》在很多方面表述還不夠清晰，并且由于汽車產(chǎn)業(yè)鏈條冗長，利益分配復(fù)雜，類似一個完整的生態(tài)系統(tǒng)，因此，難免會牽一發(fā)而動全身?！镀嚾恕芬沧⒁獾?，盡管新規(guī)中提到了取消單一的授權(quán)模式，鼓勵多種銷售渠道并存，但是，對于消費(fèi)者而言，到4S店看車購車的模式已經(jīng)根深蒂固，而且在三、四、五線城市原有的銷售渠道還不健全的情況下，開辟新銷售渠道顯然還不合時宜。

所以，目前來看，新《辦法》想要發(fā)揮其應(yīng)有的功效，或許還需要市場和時間的考量。但要想真正地規(guī)范汽車營銷環(huán)境，更需要從政府部門和廠商角度嚴(yán)格把控和監(jiān)管。正如在昨天的十九大報告中習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的那樣，“要清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，激發(fā)各類市場主體活力；防止市場壟斷，加快要素價格市場化改革，放寬準(zhǔn)入限制，完善市場監(jiān)管體制?！敝挥腥绱?，才能真正還利于消費(fèi)者，才會避免讓法規(guī)成為“一紙空文”。