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        一個法治的營商環(huán)境是什么樣子

        2017-11-23 02:29:04法人肖岳
        法人 2017年11期
        關(guān)鍵詞:營商企業(yè)家法治

        文 《法人》記者 肖岳

        一個法治的營商環(huán)境是什么樣子

        企業(yè)尋求健康持續(xù)發(fā)展,光靠政策是不夠的,還要依靠恒法,包括對企業(yè)法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)經(jīng)營權(quán)的保護(hù)以及對大股東和中小股東股權(quán)的保護(hù)等。而企業(yè)家權(quán)益保護(hù)程度,是一個國家法治水平的重要指標(biāo),在整個社會法治環(huán)境中處于極為重要的地位,同時也是整個社會法治水平的集中體現(xiàn)

        10月18日上午,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京隆重開幕,習(xí)近平總書記代表第十八屆中央委員會向大會做報(bào)告。習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。

        上述內(nèi)容除體現(xiàn)以習(xí)近平同志為核心的黨中央對企業(yè)家群體、企業(yè)家精神、企業(yè)家作用的高度重視外,同樣也是我國進(jìn)入中國特色社會主義新時代以后,黨中央在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的部署中,做出的一項(xiàng)重要決策。

        早在2014年11月9日的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,習(xí)近平就曾重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“企業(yè)家精神”。他說:“企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動的重要主體,要深度挖掘優(yōu)秀企業(yè)家精神特質(zhì)和典型案例,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,發(fā)揮企業(yè)家示范作用,造就優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍?!?017年4月18日,在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會議上,“企業(yè)家精神”被再度提及。

        回顧十八大以來,“企業(yè)家精神”在習(xí)近平總書記的系列重要講話中曾多次出現(xiàn),此外,包括“企業(yè)家才能”“營商環(huán)境”等與企業(yè)家群體相關(guān)的內(nèi)容也多次被提及,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政過程中,高度重視企業(yè)家群體。

        十九大召開之前的9月8日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》(以下簡稱《營商意見》),《營商意見》的出臺以及十九大中體現(xiàn)的黨對企業(yè)家群體和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視,均表明在我國建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要節(jié)點(diǎn)上,弘揚(yáng)和發(fā)揮企業(yè)家精神的重要性。也表明在實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)的過程中,重視培養(yǎng)企業(yè)家精神,發(fā)揮企業(yè)家的積極作用,已經(jīng)顯得格外重要。

        被多次提及的“企業(yè)家精神”

        黨的十九大報(bào)告提出要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,對于廣大企業(yè)家信心的提振無疑是巨大的,這也將使企業(yè)家奮斗精神得到進(jìn)一步激發(fā),企業(yè)獲得更多發(fā)展活力,同時也為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注入更加強(qiáng)勁的動力。

        《法人》記者查閱公開資料顯示,自黨的十八大以來,在習(xí)近平總書記系列重要講話中也曾多次出現(xiàn)“企業(yè)家精神”“企業(yè)家作用”“企業(yè)家才能”等關(guān)鍵詞,這也體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政過程中對企業(yè)家群體的高度重視。

        中國人民大學(xué)商法研究院所長劉俊海教授在接受《法人》記者采訪時表示,企業(yè)家精神主要是指企業(yè)家應(yīng)有的創(chuàng)新、誠信、合規(guī)、責(zé)任等,而從理解上,企業(yè)家可以大致分為兩種,一種是指企業(yè)高管、董事、監(jiān)事等,另一種從廣義上看,除了董事、監(jiān)事外的自然人控股股東,創(chuàng)始股東,或既是公司的創(chuàng)始股東又同時持有公司的經(jīng)營權(quán)甚至管理權(quán)和股權(quán)的這些三權(quán)合一的股東,也是應(yīng)納入企業(yè)家范圍的,并且應(yīng)是核心的企業(yè)家階層。

        “‘激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神’是在習(xí)近平同志所做的十九大報(bào)告中的原話?!眲⒖『T诮邮堋斗ㄈ恕酚浾卟稍L時表示,這些觀點(diǎn)的提出非常重要,雖然此前《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境‘弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神’更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》首次以中央專門文件的形式使企業(yè)家精神的地位和價(jià)值得到了明確,但十九大報(bào)告中的再次提出,是畫龍點(diǎn)睛之筆,凝聚了全黨共識。而從個人角度而言,這也反映了企業(yè)家共同的心聲,符合社會發(fā)展的主流方向。

        “發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神有助于企業(yè)內(nèi)安外順,包括有利于公司內(nèi)部治理,外部的‘親’‘清’以及政商關(guān)系的處理等?!眲⒖『Uf道,企業(yè)家精神對于企業(yè)從自身內(nèi)部形成良好的營商環(huán)境也是有益處的。

        創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展核心要素

        當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的鮮明主題時,企業(yè)則成為了創(chuàng)新的主體。身為企業(yè)創(chuàng)新直接推動者的企業(yè)家的作用也更加重要,而企業(yè)家精神自然成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要源泉之一。

        當(dāng)談及企業(yè)家精神最核心內(nèi)容時,北京威諾律師事務(wù)所合伙人楊兆全向《法人》記者表示,企業(yè)家精神的核心是誠信。

        “企業(yè)的生存就是靠價(jià)值交換,交換的基礎(chǔ)是:規(guī)則、公平,而恪守規(guī)則,公平合理也是誠信的內(nèi)涵?!睏钫兹f道。

        他同時指出,人們常說企業(yè)家是企業(yè)的靈魂,企業(yè)家的高度,就是企業(yè)的天花板,而企業(yè)家的風(fēng)格,就是一家企業(yè)的風(fēng)格。通俗意義上講,有什么樣的企業(yè)家,就有什么樣的企業(yè),而一個企業(yè)家所具有的誠信精神、創(chuàng)新精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng),也會在企業(yè)發(fā)展中,不斷融入員工的頭腦,進(jìn)入團(tuán)隊(duì)的靈魂,展現(xiàn)在客戶面前。

        當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的重要主體是企業(yè),而企業(yè)能否穩(wěn)健前行,企業(yè)家精神無疑是引領(lǐng)企業(yè)的核心要素之一。

        中研普華研究員孛一浩在接受《法人》記者采訪時表示,對于企業(yè)的成功,企業(yè)家精神非常重要。創(chuàng)新是企業(yè)家精神的靈魂,從產(chǎn)品創(chuàng)新到技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、組織形式創(chuàng)新等。而執(zhí)著是企業(yè)家精神的本色,只有堅(jiān)持不懈、持續(xù)不斷地創(chuàng)新,才可能穩(wěn)操勝券。同時,誠信是企業(yè)家精神的基石,是企業(yè)家的立身之本,企業(yè)家在修煉領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的所有原則中,誠信是絕對不能妥協(xié)的原則。

        “從小處說,企業(yè)家精神是決定一家企業(yè)能否在市場競爭的長距離沖刺中保持領(lǐng)先的內(nèi)在因素。往大處說,推動中國經(jīng)濟(jì)的騰飛,僅靠產(chǎn)權(quán)保護(hù)、簡政放權(quán)、放開市場準(zhǔn)入等頂層設(shè)計(jì)是不夠的,還需要一批又一批具有企業(yè)家精神的拓荒牛不斷地進(jìn)取和堅(jiān)持?!焙辖鹬萋蓭熓聞?wù)所高級合伙人、湘潭大學(xué)法學(xué)院兼職教授陳平凡總結(jié)道,放眼未來,中國企業(yè)想要在國際競爭中穩(wěn)健前行,就需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神,讓中國智造領(lǐng)跑世界。

        營商環(huán)境法治化

        “深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持?!笔糯髨?bào)告中如是說。

        而根據(jù)公開資料顯示,我國企業(yè)法人數(shù)量中民營企業(yè)占90%以上,以民營企業(yè)為代表的中小企業(yè)在提供就業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面也做出了突出貢獻(xiàn)。

        近些年,隨著黨和國家不斷推進(jìn)平等保護(hù)各類所有制經(jīng)濟(jì)的法治化進(jìn)程,一系列《意見》也陸續(xù)出臺,比如2016年11月,中共中央、國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》,再到今年9月中共中央、國務(wù)院頒布的《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境‘弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神’更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》等。

        孛一浩在接受《法人》記者采訪時表示,《營商意見》中“營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境”“營造促進(jìn)企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境”和“營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍”這三個“營造”,抓住了核心和關(guān)鍵,從而為企業(yè)家營造了健康良好的成長環(huán)境,激發(fā)了企業(yè)家精神的內(nèi)在動力。

        另外,《營商意見》也從營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、營造促進(jìn)企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境等九方面提出了27條具體措施,更有利于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,更好地發(fā)揮企業(yè)家作用。

        “《營商意見》解決了很多企業(yè)家的后顧之憂。”劉俊海在接受《法人》記者采訪時表示,要形成“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的環(huán)境,光靠政策是不夠的,還要依靠恒法,包括對企業(yè)法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)經(jīng)營權(quán)的保護(hù)以及對大股東和中小股東的股權(quán)的保護(hù)等,這些也在法律上所保護(hù)的權(quán)利內(nèi)涵之中,而《營商意見》對于保護(hù)企業(yè)家個人財(cái)產(chǎn)權(quán)益也有所幫助。

        放眼未來,中國企業(yè)想要在國際競爭中穩(wěn)健前行,就需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神,讓中國智造領(lǐng)跑世界

        另外,《營商意見》中也提到“構(gòu)建‘親’‘清’新型政商關(guān)系,這是營商環(huán)境法治化進(jìn)步的一個重要航標(biāo)”。劉俊海指出,“親”是基于“放管服”改革,“清”是廉潔,這使得好官好當(dāng),也使企業(yè)將來在依法辦理行政許可、登記手續(xù)等事項(xiàng)時,有章可循。

        改善與創(chuàng)新并存

        十九大報(bào)告指出,深化投融資體制改革,發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。而在10月19日,遼寧代表團(tuán)集體討論十九大報(bào)告并向中外記者開放期間,黨的十九大代表、遼寧省委書記李希曾對媒體表示“招商引資與營商環(huán)境密切相關(guān)。良好的營商環(huán)境是實(shí)現(xiàn)遼寧振興發(fā)展的必備條件,沒有好的營商環(huán)境,項(xiàng)目進(jìn)不來,人才留不住”。

        李希同時表示:“遼寧近年來堅(jiān)持把改善營商環(huán)境作為突破之舉,用實(shí)際行動來回應(yīng)‘投資不過山海關(guān)’的說法。”

        對于究竟何為“良好的營商環(huán)境”或企業(yè)家所期待的營商環(huán)境,楊兆全在接受《法人》記者采訪時表示,首先要有健全穩(wěn)定的法治環(huán)境。政府部門要依法行政,不能對企業(yè)亂伸手。對侵犯企業(yè)和企業(yè)家利益的部門和官員,要嚴(yán)肅追責(zé)。讓企業(yè)家不再成為某些政府部門的“使喚丫頭”,不再讓企業(yè)家成為某些官員的搖錢樹和提款機(jī)。

        此外,要給企業(yè)創(chuàng)造公平的營商環(huán)境。企業(yè)家有自身強(qiáng)大的發(fā)展動力,會自我發(fā)展和自我管理,政府部門做好服務(wù)、適度監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管,保障有序的市場秩序和公平的競爭環(huán)境。

        “習(xí)總書記提出的‘親’‘清’政商關(guān)系,非常重要?!睏钫兹赋?,經(jīng)過幾年的努力,以“親”“清”為標(biāo)志的新型政商關(guān)系已初步實(shí)現(xiàn)?!坝H”體現(xiàn)為官員對企業(yè)家的感情,熱情歡迎,真誠服務(wù),真誠幫扶,而“清”字則體現(xiàn)為二者之間有法可依,有規(guī)可循,有度可量,這其實(shí)也是為長期糾纏不清的政商關(guān)系進(jìn)行梳理和指明方向、畫出底線,有助于克服過去長期存在的官企勾結(jié)、利益輸送、人走事亡的毛病,有利于建立正常、規(guī)范的企業(yè)與政府的關(guān)系。

        楊兆全還指出,《營商意見》也從多個方面加強(qiáng)了對企業(yè)家和企業(yè)的保護(hù),非常全面。其中大多數(shù)的提法,是對過去黨和國家對企業(yè)家政策的重申和強(qiáng)化,也有部分是新的提法,企業(yè)家對此也是高度認(rèn)可,反響也相當(dāng)熱烈??梢哉f,這些政策,擊中了要害、擊中了企業(yè)家的淚點(diǎn)。

        但楊兆全同時指出,從一名律師及一名以企業(yè)為服務(wù)對象法律人角度來看,政策要真正落地,一些工作還有待落實(shí),不能讓政策在執(zhí)行中走樣,更不能讓這些政策成為一陣風(fēng)。而政策要落到實(shí)處,且要穩(wěn)定化、長期化,唯一可靠的就是把這些政策轉(zhuǎn)化為法律法規(guī),在實(shí)際生活中可執(zhí)行、可量化、可追責(zé)。

        提及近些年?duì)I商環(huán)境的改善,劉俊海在接受《法人》記者采訪時表示,除《營商意見》外,還包括《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》的修訂等一系列動作。

        “研讀《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》后,能感覺到立法機(jī)關(guān)包括整個體制在內(nèi),都希望中小微企業(yè)能夠脫穎而出。這一點(diǎn)僅從財(cái)稅支持措施中便能得以顯見,此外還包括擔(dān)保制度的創(chuàng)新等,比如該法第十九條“國家完善擔(dān)保融資制度,支持金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供以應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、存貨、機(jī)器設(shè)備等為擔(dān)保品的擔(dān)保融資”等。

        企業(yè)家權(quán)益保護(hù)不容忽視

        《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境‘弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神’更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》的發(fā)布和對企業(yè)家精神的明確,對于廣大企業(yè)家而言疑于是莫大的鞭策與激勵。在“營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境”中提到的依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、依法保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新權(quán)益、依法保護(hù)企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán)更是受到了眾多企業(yè)家的廣泛關(guān)注。

        究其原因,楊兆全在接受《法人》記者采訪時表示,企業(yè)家權(quán)益保護(hù)程度,是一個國家法治水平的重要指標(biāo),對企業(yè)家保護(hù)在整個社會法治環(huán)境中,處于極為重要的地位,同時也是整個社會法治水平的集中體現(xiàn)。如果對企業(yè)家法律上保護(hù)不充分,一旦企業(yè)家對法治環(huán)境失去信心,企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神喪失,整個社會的經(jīng)濟(jì)也會失去活力。而經(jīng)濟(jì)水平的下降,又會從根本上制約法治環(huán)境的改善和進(jìn)步。

        在企業(yè)家權(quán)益保護(hù)中,關(guān)于企業(yè)家個人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)也是企業(yè)家格外關(guān)注的話題。陳平凡在接受《法人》記者采訪時表示,企業(yè)家個人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)是企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù)的一部分,此前一段時間內(nèi),企業(yè)家個人財(cái)產(chǎn)保護(hù)這一概念較弱,只是將其放入公民個人財(cái)產(chǎn)保護(hù)的大概念中去。而現(xiàn)在,隨著企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù)逐步受到重視,企業(yè)家的個人財(cái)產(chǎn)保護(hù)力度也得到加強(qiáng)。

        “《營商意見》的出臺,對于企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù)有重大幫助?!标惼椒仓赋?,首先是從法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會氛圍三方面提出營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,從大的方面為企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù)營造了一個良好的環(huán)境;其次,《營商意見》明確了依法保護(hù)企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益和自主經(jīng)營權(quán)。

        “依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)非常重要,欲實(shí)現(xiàn)‘有恒產(chǎn)者有恒心’,應(yīng)該切實(shí)保護(hù)企業(yè)家的產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新收益和其他合法權(quán)益,營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境,增強(qiáng)各類企業(yè)家的財(cái)富安全感,為企業(yè)家提供‘定心丸’和‘定盤星’?!标惼椒脖硎?,近年來,由于種種因素的影響,出現(xiàn)了一些因產(chǎn)權(quán)糾紛、專利侵權(quán)、政府不當(dāng)干預(yù)以及腐敗行為等造成企業(yè)家合法權(quán)益受傷害的事件,從而對企業(yè)家發(fā)展企業(yè)的信念產(chǎn)生了一定影響,甚至造成了一定程度的擔(dān)憂,而《營商意見》的出臺,能夠起到讓企業(yè)家消除顧慮、安心創(chuàng)業(yè)的作用。

        “另外可以看到,目前企業(yè)家合法權(quán)益的保護(hù)在法治環(huán)境中越來越受到重視?!标惼椒矊Α斗ㄈ恕酚浾哒f,之前由于種種原因,國家在培育企業(yè)家特別是激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神方面仍存在一些不足,影響了部分企業(yè)家的預(yù)期和信心。

        而近幾年,很多政策都在著力完善激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境,其中很重要的內(nèi)容就是保護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益。此外,在黨的十八屆五中全會中也曾指出,要激發(fā)企業(yè)家精神,依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。如今《營商意見》的出臺著重強(qiáng)調(diào)營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境,從保護(hù)企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新收益、自主經(jīng)營權(quán)三方面強(qiáng)調(diào)了企業(yè)家合法權(quán)益的保護(hù)。

        陳平凡指出,在今年10月23日,浙江省檢察院也出臺了《關(guān)于依法服務(wù)營造企業(yè)家健康成長環(huán)境的意見》,要求浙江省檢察機(jī)關(guān)依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益等??梢灶A(yù)見,今后這種類似的意見、細(xì)則肯定都會慢慢出來,企業(yè)家合法權(quán)益的保護(hù)在法治環(huán)境中會越來越受重視。

        以創(chuàng)新迎接歷史使命

        黨的十九大報(bào)告中指出,“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神”。此外,黨的十九大報(bào)告中還指出,“加快建設(shè)制造強(qiáng)國,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動能”。

        無論是十九大報(bào)告還是此前的《營商意見》,都使得人們意識到,企業(yè)家這一群體是一支開啟中國特色社會主義新時代的重要力量。

        此外,十九大報(bào)告中更是提出“中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”等,這些都使得企業(yè)家被賦予了新的歷史使命。

        劉俊海在接受《法人》記者采訪時表示,對企業(yè)家而言,首先是要擔(dān)負(fù)起企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的使命。引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新,比如研發(fā)一些高附加值的消費(fèi)服務(wù),用技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,同時也是弘揚(yáng)企業(yè)精神的一個重要抓手。其次是擔(dān)負(fù)起追求公平的使命,從自身做起,小到對待員工公平,大到公平對待競爭者。

        孛一浩指出,對企業(yè)家而言,在將品質(zhì)放到實(shí)體企業(yè)發(fā)展的核心位置同時,還應(yīng)持續(xù)創(chuàng)新,以創(chuàng)新打造企業(yè)的核心競爭力。

        楊兆全則認(rèn)為,對企業(yè)家來說,“創(chuàng)新”“進(jìn)取”“責(zé)任”都不可或缺。在接受《法人》記者采訪時,他指出,首先就創(chuàng)新而言,“永遠(yuǎn)在創(chuàng)新的路上”可以說是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)歷程的真實(shí)寫照,因?yàn)槠髽I(yè)家進(jìn)行的是商業(yè)活動,商業(yè)就存在競爭。充分競爭的情況下,利潤就會趨向于零。所以,企業(yè)必須通過創(chuàng)新,獲得競爭優(yōu)勢。

        無論是十九大報(bào)告還是此前的《營商意見》,都使得人們意識到,企業(yè)家這一群體是一支開啟中國特色社會主義新時代的重要力量

        而企業(yè)家的創(chuàng)新,有商業(yè)模式創(chuàng)新,如阿里巴巴、騰訊等;有管理方式創(chuàng)新,如海爾、蒙牛等;有分配模式創(chuàng)新,如美的、華為等;也有持續(xù)性的技術(shù)創(chuàng)新,如格力、浪潮等。只有創(chuàng)新,才能讓企業(yè)在瞬息萬變的市場中獲得發(fā)展的動力。相反,失去了創(chuàng)新精神的企業(yè)家,不管企業(yè)做得多大,都會走向沒落。

        其次是進(jìn)取,楊兆全指出,不滿足現(xiàn)狀、不斷開疆拓土,似乎是每個企業(yè)家與生俱來的天性。

        最后是責(zé)任,楊兆全說,很多人辦企業(yè),初始是為了盈利、為了改善生活、為了證明自己等諸多原因,但隨著企業(yè)壯大,員工的增加,企業(yè)家的責(zé)任感與日俱增,而如何讓身邊的員工也能過得更好,讓所在區(qū)域的人們從企業(yè)發(fā)展中獲益,正成為很多企業(yè)家的追求。

        “另外,國內(nèi)外的很多案例顯示,越是有活力、發(fā)展良好的企業(yè),企業(yè)家的社會責(zé)任體現(xiàn)得越充分?!睏钫兹a(bǔ)充道。

        企業(yè)健康發(fā)展與黨建密不可分

        習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出:“實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須建設(shè)偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進(jìn)的黨的建設(shè)新的偉大工程?!眻?bào)告同時提出“中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?!?/p>

        自黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨成效卓著,最根本的是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。

        在中國刑法學(xué)研究會副秘書長、北京師范大學(xué)中國刑法研究所副所長彭新林看來,企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),非常重要。在接受《法人》記者采訪時他指出,十九大報(bào)告在新時代黨的建設(shè)總要求的一開頭便提出,要“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”,更加突出“全面”的要求,突出了從嚴(yán)治黨的體系性和全面性。強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨的全面性,意味著不僅是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,也包括基層的普通黨員,都要成為踐行從嚴(yán)治黨的實(shí)踐者;也意味著管全黨、治全黨,要面向8900多萬黨員、430多萬個黨組織,覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門。

        顯而易見,全面從嚴(yán)治黨的主體也包括企業(yè)在內(nèi),企業(yè)無論是國企還是民企,其黨的建設(shè)都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從嚴(yán)治黨的新要求。從嚴(yán)治黨是做好企業(yè)工作的重要保障,企業(yè)要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,堅(jiān)持從嚴(yán)約束,要嚴(yán)在抓小、抓細(xì)、抓預(yù)防上,強(qiáng)化企業(yè)干部職工日常管理,健全企業(yè)干部職工監(jiān)督體系,特別是加強(qiáng)對關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理;要堅(jiān)持從嚴(yán)問責(zé),嚴(yán)在認(rèn)真、動真、較真上,對損公肥私、撈取油水、攫取私利、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)等行為,嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。

        “企業(yè)想要健康持續(xù)的發(fā)展,就必須要貫徹黨的思想和決策部署,要將黨的建設(shè)貫穿到企業(yè)發(fā)展中?!迸硇铝种赋觯S著我國經(jīng)濟(jì)的不斷提升和發(fā)展,黨的建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中的作用越發(fā)明顯。

        對于企業(yè)而言,通過把黨的建設(shè)融入現(xiàn)代企業(yè)制度,就能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和國家、社會利益的一致性,直接關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外,加強(qiáng)企業(yè)尤其是民營企業(yè)黨建工作,也有利于維護(hù)職工合法權(quán)利,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,有效引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。民營企業(yè)需要構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,需要團(tuán)結(jié)凝聚廣大群眾職工,保證職工的合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,企業(yè)黨組織義不容辭,這是企業(yè)黨組織發(fā)揮作用體現(xiàn)價(jià)值的重要形式。

        楊兆全亦指出,抓好黨建,從諸多方面都有利于企業(yè)的發(fā)展。首先,黨建有利于企業(yè)更早地樹立企業(yè)社會責(zé)任意識,有利于企業(yè)長期發(fā)展。很多企業(yè)在早期發(fā)展階段,更關(guān)注眼前利益、短期利益,不顧社會責(zé)任。這些企業(yè)往往會容易踩踏政府紅線,損害消費(fèi)者和投資人利益,最后企業(yè)得不到健康發(fā)展,甚至被處罰或追究法律責(zé)任。

        其次,做好黨建,有利于很好地理解黨和國家的大政方針,及時調(diào)整業(yè)務(wù)類型。最近國家不斷加大環(huán)保處罰力度,關(guān)停了不少企業(yè)。有的企業(yè)受到了不小的損失。其實(shí),黨和政府近幾年已經(jīng)明確提出了供給側(cè)改革的政策理念,強(qiáng)調(diào)提高發(fā)展質(zhì)量。如果黨建做得好,對政策理解得透,高污染的企業(yè)早一點(diǎn)轉(zhuǎn)型,就會避免企業(yè)因?yàn)榄h(huán)保問題處處受到掣肘。

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