劉彥華

正值黨的十九大召開之際，10月21日，在美麗的金壇長蕩湖畔，“2017中國（長蕩湖）休閑湖泊峰會”召開。

響應新時代召喚，譜寫新的壯麗篇章！在十九大報告中，習近平同志作出了“中國特色社會主義進入了新時代”的重大判斷，并明確指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，要求完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動。

休閑、度假、養(yǎng)生等更高層次的生活追求已成為民眾美好生活需要的重要組成部分。“2015中國·長蕩湖休閑湖泊峰會”上，與會領導、專家、媒體、企業(yè)等就休閑湖泊發(fā)展達成《中國休閑湖泊共識》：湖泊作為地球上重要的淡水資源庫，占地表液態(tài)淡水資源 90% 以上，與人類發(fā)展密切相關。中華大地幅員遼闊，湖泊眾多，天然湖泊有數(shù)萬個，總面積達 8.3萬平方公里。休閑湖泊是休閑業(yè)態(tài)的重要組成部分，是中國社會轉型發(fā)展的新要素，是中國生態(tài)文明建設和全面建成小康社會的一個重要組成部分。

為貫徹黨的十九大精神，響應人們對美好生活的期盼，助推休閑湖泊發(fā)展，本次峰會隆重發(fā)布了國內(nèi)首個“中國休閑湖泊指數(shù)”。

中國休閑湖泊指數(shù)由中國人民大學中國休閑經(jīng)濟研究中心、《小康》雜志社、江蘇省金壇長蕩湖旅游度假區(qū)管委會共同打造。通過湖泊休閑環(huán)境、休閑基礎設施、湖泊管理和服務水平等維度的精準評價，利用一系列科學有效的評分算法計算得出。

在會上，中國人民大學中國休閑經(jīng)濟研究中心主任王琪延代表課題組發(fā)布《中國休閑湖泊指數(shù)與休閑湖泊年度發(fā)展報告》。他表示，休閑湖泊和湖泊休閑是兩個概念，需要對其概念做出科學界定。

在他看來，休閑湖泊是一個產(chǎn)業(yè)概念，而湖泊休閑則是一個消費概念，二者有著本質(zhì)的不同?！靶蓍e湖泊是一個產(chǎn)業(yè)概念，是一個供給側的問題，休閑湖泊這個產(chǎn)業(yè)就是滿足黨的十九大提倡的‘人們美好生活的需求的事情。”

與湖泊休閑這個消費概念不同，休閑湖泊需要達到一定條件標準才能稱得上是真的休閑湖泊，因此課題組對中國休閑湖泊指數(shù)標準進行了持續(xù)優(yōu)化，目前該指數(shù)指標體系主要包括湖泊環(huán)境休閑力、湖泊基礎設施休閑力、湖泊管理與服務休閑力3個一級指標，自然生態(tài)環(huán)境、人文社會環(huán)境、公共服務設施、商業(yè)服務設施、管理機構與管理活動、社會滿意度等8個二級指標，以及30多個三級指標和100多個四級指標。

“課題組經(jīng)過客觀數(shù)據(jù)梳理和湖泊主動申報數(shù)據(jù)相結合，并結合游客評價和實地考察，進行綜合打分。休閑湖泊指數(shù)各項指標得分合計滿分為100分，依據(jù)不同得分，將各湖泊依據(jù)功能差異劃分為休閑度假型休閑湖泊和觀光型休閑湖泊等，指數(shù)高于60分的湖泊，可評定為休閑湖泊。杭州西湖、武漢東湖、黑龍江五大連池、云南洱海、湖南洞庭湖、江蘇長蕩湖等榜上有名?！蓖蹒餮颖硎?，“該指數(shù)能夠較為精確地反映湖泊在休閑經(jīng)濟上的發(fā)展情況，能夠有效幫助管理人員分析休閑湖泊管理的優(yōu)勢與劣勢，能夠有效反映社會對湖泊休閑程度的評價?！眅ndprint