推進環(huán)境污染 第三方治理

為加快推進和規(guī)范環(huán)境污染第三方治理（以下簡稱第三方治理），根據(jù)《國務院辦公廳關于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》要求，環(huán)境保護部印發(fā)《關于推進環(huán)境污染第三方治理的實施意見》（以下簡稱《意見》），對推行第三方治理工作提出專業(yè)化意見，指導全國各地開展相關工作。提出如下實施意見：

一、總體要求

（一）指導思想。貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中、四中、五中和六中全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極推進生態(tài)文明建設，大力實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，加快實施一批生態(tài)環(huán)境保護重大工程。以環(huán)境污染治理“市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化”為導向，推動建立排污者付費、第三方治理與排污許可證制度有機結合的污染治理新機制，引導社會資本積極參與，不斷提升治理效率和專業(yè)化水平。

（二）基本原則。堅持排污者擔負污染治理主體責任。堅持監(jiān)管執(zhí)法和信息公開相結合。堅持政策引導與先行先試。

二、明確第三方治理責任

（三）責任界定。排污單位承擔污染治理的主體責任。第三方治理單位應按有關法律法規(guī)和標準及合同要求，承擔相應的法律責任和合同約定的責任。

（四）第三方治理合同的簽訂和執(zhí)行。

三、規(guī)范企業(yè)排放技術和管理要求

（五）完善細化排放要求和技術規(guī)范。

（六）規(guī)范污染治理設施運行。

四、加強環(huán)境監(jiān)管和信息公開

（七）進一步加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。

（八）鼓勵第三方治理信息公開。

五、創(chuàng)新第三方治理機制和實施方式

（九）探索實施限期第三方治理。

（十）培育企業(yè)污染治理新模式。

（十一）支持第三方治理單位參與排污權交易。

六、加強政策支持和引導

（十二）鼓勵綠色金融創(chuàng)新。

（十三）積極開展試點示范。

（十四）編制發(fā)布第三方治理典型案例目錄。

七、加強組織實施

（十五）強化組織協(xié)調(diào)。

（十六）總結推廣經(jīng)驗。