◎湯華杰

加快城市活力空間建設(shè)的思考

◎湯華杰

在現(xiàn)代化進(jìn)程中，城市面臨著個(gè)性逐步消減，發(fā)展逐步同質(zhì)化和趨同化的挑戰(zhàn)。城市活力空間作為整合城市功能和要素的媒介，使城市生活在空間上分布更趨均衡性，能夠更好滿足多種使用者群體的個(gè)性需求，增強(qiáng)城市凝聚力。

城市活力空間；定位；建設(shè)原則

人與人活動(dòng)及生活場(chǎng)所相互交織的過(guò)程，形成城市生活的多樣性，使城市獲得了活力。城市空間是除居家環(huán)境外，人們接觸最多的環(huán)境。因此，城市空間的活力便成為引導(dǎo)一個(gè)活力城市的標(biāo)桿。

概念的內(nèi)涵與外延

城市活力空間是指城市居民樂(lè)于集聚和使用的空間，這些空間通過(guò)對(duì)活力的儲(chǔ)蓄和演化，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力與商業(yè)吸引力，傳達(dá)特定的人文價(jià)值。城市活力空間追求營(yíng)造趣味性與豐富性并重，公益性與商業(yè)性兼顧的空間場(chǎng)所，它是包容多元城市生活、整合復(fù)雜城市要素以及創(chuàng)造人性城市環(huán)境的媒介。

1.增強(qiáng)城市活力的源泉

城市活力大體分為經(jīng)濟(jì)活力、社會(huì)活力與文化活力。城市活力空間實(shí)現(xiàn)了三大活力的有機(jī)融合與相互促進(jìn)。首先，它所激發(fā)的人的集聚、體驗(yàn)和交往具有傳統(tǒng)社區(qū)和虛擬網(wǎng)絡(luò)所無(wú)法替代的特質(zhì)。它可以給老舊城區(qū)注入新體驗(yàn)，給開發(fā)區(qū)等新建區(qū)域提供旺盛的人氣。其次，創(chuàng)新需要活力空間支撐。城市活力空間所營(yíng)造的公共或私密空間，推動(dòng)不同群體的交往，促進(jìn)不同的世界觀、生活方式和創(chuàng)新理念的不斷碰撞，激發(fā)出大量的創(chuàng)新火花與生機(jī)勃勃的生活氛圍，能夠極大地推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

2.彰顯城市個(gè)性化的窗口

城市在現(xiàn)代化進(jìn)程中，面臨著個(gè)性逐步消減，發(fā)展逐步同質(zhì)化和趨同化的挑戰(zhàn)。同時(shí)，隨著城市急速發(fā)展和不斷擴(kuò)張，舊城區(qū)大規(guī)模改造，城市公共空間變得越來(lái)越缺乏，面臨著公共空間單一性與城市生活多樣性的挑戰(zhàn)。而城市活力空間是整合城市功能和要素的媒介，促使傳統(tǒng)社區(qū)煥發(fā)新價(jià)值、塑造個(gè)性品味，使城市生活在空間上分布更趨均衡，更好滿足多種使用者群體的個(gè)性需求，從而強(qiáng)化城市特色，增強(qiáng)城市凝聚力。

3.打造城市特色景觀的載體

成功的活力空間追求建筑與人文的統(tǒng)一、生態(tài)與景觀的協(xié)調(diào)，具有特色的視覺景觀和較強(qiáng)的空間識(shí)別性，往往成為當(dāng)?shù)刂穆糜尉包c(diǎn)。如新加坡濱海灣地區(qū)新建的金沙酒店、螺旋橋、超級(jí)樹林、摩天輪等標(biāo)志性建筑和設(shè)施，同魚尾獅、浮爾頓酒店等歷史要素，一起強(qiáng)化了區(qū)域景觀特色，增加了休閑旅游活動(dòng)的吸引力。建設(shè)多節(jié)點(diǎn)的城市活力空間，通過(guò)特色景觀的建構(gòu)，既可以彰顯歷史文化資源（工業(yè)遺存）景觀，也可以塑造全新的人工特色景觀，為城市提供更多特色旅游產(chǎn)品。

4.培育城市文化的土壤

活力空間通過(guò)文化設(shè)施、文化活動(dòng)及建筑藝術(shù)、環(huán)境藝術(shù)來(lái)表現(xiàn)城市文化主題特色，有助于提升城市整體文化品味?；盍臻g還能夠促進(jìn)文化多樣性發(fā)展，兼顧高雅文化、草根文化和民俗文化的融合，使文化滲透到城市生活之中，既給大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新提供更多的思想源泉，又可以讓鮮活的城市大眾文化有空間承載、有主體參與，讓城市文脈得到更好傳承，增強(qiáng)城市文化的獨(dú)特魅力與特征。

建設(shè)原則

在新型城鎮(zhèn)化的背景下，城市建設(shè)理念從以物質(zhì)環(huán)境為核心轉(zhuǎn)為以人為核心，更加注重對(duì)城市歷史價(jià)值、文化多樣性與空間活力等因素的綜合考量。從國(guó)內(nèi)外城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，打造多樣性的城市活力空間，優(yōu)化城市空間系統(tǒng)是城市建設(shè)發(fā)展的趨勢(shì)，也是城市發(fā)展進(jìn)入精細(xì)化階段的必然需求。城市管理者應(yīng)更加重視城市活力空間建設(shè)，把活力空間作為今后城市建設(shè)的著力點(diǎn)。

1.注重規(guī)劃的整體布局

一是強(qiáng)化總體統(tǒng)籌。結(jié)合城市總體規(guī)劃，系統(tǒng)規(guī)劃活力空間，突出兩大重點(diǎn)，即老舊城區(qū)通過(guò)活力空間實(shí)現(xiàn)功能改造與價(jià)值重塑，新建區(qū)域通過(guò)活力空間實(shí)現(xiàn)功能完善與人氣聚集。二是強(qiáng)化分區(qū)布局。按照人口集聚、業(yè)態(tài)、交通設(shè)施與周邊公建配套等情況，在每個(gè)城區(qū)、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等布局若干個(gè)活力空間項(xiàng)目。城區(qū)的活力空間布局既要突出差異化、個(gè)性化，又要點(diǎn)、線、面結(jié)合，實(shí)現(xiàn)空間上的貫通。三是強(qiáng)化規(guī)劃結(jié)合?；盍臻g建設(shè)規(guī)劃要與土地利用規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、地鐵專項(xiàng)規(guī)劃、商業(yè)設(shè)施規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接配套，實(shí)現(xiàn)功能整合。

2.注重設(shè)計(jì)的超前與優(yōu)化

一是注重概念設(shè)計(jì)。把新的發(fā)展理念、流行都市生活形態(tài)和超前的城市美學(xué)等融入到概念設(shè)計(jì)中，打造復(fù)合性的空間概念，將整體空間塑造得更為多元。二是注重立體化設(shè)計(jì)?；盍臻g建設(shè)須在土地高效利用的基礎(chǔ)上，綜合考慮街區(qū)功能，設(shè)計(jì)立體化空間。如東京六本木新城以垂直流動(dòng)線來(lái)思考建筑的構(gòu)成，使整體空間充滿了層次變化感，并將音樂(lè)廳、電影院等無(wú)需窗戶和室外光線的設(shè)施建設(shè)在地下空間。三是注重活力因素設(shè)計(jì)。充分考慮空間尺度、交通可達(dá)度、公共設(shè)施、街道家具及公共文化活動(dòng)等因素。

3.注重功能的有機(jī)混合

功能的多元化、混合性是活力空間的基礎(chǔ)。在老舊城區(qū)，可以建設(shè)功能相對(duì)簡(jiǎn)單的活力空間，如以公共綠地、廣場(chǎng)為主體的開敞空間；也可在城郊接合部、城中村等空間破碎化地區(qū)，進(jìn)行功能整合與補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)功能與環(huán)境的有效縫合，提升城區(qū)品質(zhì)；還可利用工業(yè)遺存，進(jìn)行多功能的有機(jī)混合，打造新的“城市超級(jí)客廳”。在新建區(qū)域或較大尺度空間，應(yīng)盡量實(shí)現(xiàn)多樣化的功能混合，從而最大化吸引不同層次的消費(fèi)人群。

4.注重長(zhǎng)期持續(xù)投入和有節(jié)奏打造

城市活力空間是一組項(xiàng)目群，持續(xù)性投入和有節(jié)奏地打造引擎項(xiàng)目是其成功的保障。政府除了要在征地、拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面投入大量啟動(dòng)資金，還要通過(guò)合作開發(fā)、PPP模式等吸收社會(huì)投資，保障項(xiàng)目興建的持續(xù)性。

5.注重業(yè)態(tài)的選擇與配合

合理的業(yè)態(tài)分布是實(shí)現(xiàn)人氣與盈利兩大效益的前提。活力空間的盈利模式應(yīng)立足全局觀念，是公益性、引擎性與商業(yè)性多個(gè)項(xiàng)目綜合平衡的結(jié)果?？赏ㄟ^(guò)大型購(gòu)物中心、綠地、廣場(chǎng)和旅游設(shè)施等引擎項(xiàng)目，吸引游客和本地顧客，保障核心區(qū)的人氣與活力，提升周邊區(qū)域的地價(jià)。同時(shí)，在商業(yè)中心周圍布置住宅、旅館和辦公樓，帶動(dòng)周邊區(qū)域地價(jià)上升，從而使開發(fā)盈利性項(xiàng)目短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)收支平衡，為活力空間注入大量人流。

6.注重綜合交通體系的構(gòu)建

通達(dá)的交通是活力空間的基礎(chǔ)。應(yīng)在規(guī)劃之初就充分考慮到將地鐵、公共交通、慢行系統(tǒng)、停車場(chǎng)、地下通道、空中廊道與開放式廣場(chǎng)等結(jié)合，將人的流動(dòng)放在第一位來(lái)考慮。還要重視內(nèi)部交通，注重完善、舒適和安全的步行系統(tǒng)，使之串聯(lián)各種功能空間，促使多樣化空間的混合發(fā)展，建設(shè)一個(gè)“垂直”的而不是“水平”的都市。

（作者單位：杭州市政府研究室）

TU984

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10.13561/j.cnki.zggqgl.2017.05.014 ■ 編輯：云霞