文/仲 鳴

拿出高壓反腐的力度治理“為官不為”

文/仲 鳴

細(xì)究原因，“不作為慢作為亂作為”背后，是“不會為不愿為不敢為”。正如習(xí)近平總書記所概括的，“‘為官不為’主要有三種情況：一是能力不足而‘不能為’，二是動力不足而‘不想為’，三是擔(dān)當(dāng)不足而‘不敢為’?！痹谶@方面，旬陽縣國土局原領(lǐng)導(dǎo)班子就是典型。

為官不為，本質(zhì)上也是種腐敗。李克強(qiáng)總理就曾表示：“有‘勤’無‘廉’，政失之于公，有‘廉’無‘勤’，政失之于慵?！汀凇且幻队矌诺膬擅?，做不到‘廉’是腐敗，做不到‘勤’也是變相腐敗?！边@類變相腐敗，是對黨和人民的不負(fù)責(zé)任，也是腐骨蝕心的慢性惡疾，會侵害政治肌體。

也正是意識到了不作為之弊，中央祭出了“連環(huán)扣”：從頒布實施《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，樹立能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向，到“三嚴(yán)三實”專題教育，向為官不正、為官不為、為官亂為等問題亮劍，都在懲懶治庸上不斷加碼。

中央動真碰硬，各地也摁下了狠抓落實的改革鍵。有的地方延伸了監(jiān)督觸角，推出“最多跑一次”改革，讓懶官無法偷懶；有的地方將不作為納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的規(guī)制視角中，對庸官采取轉(zhuǎn)崗、免職、降職、辭退等處理措施；還有的地方采取“召回”措施，對其“回爐鍛造”。

以高壓反腐的態(tài)勢去治“為官不為”，這囊括了兩層意思：一是要明確責(zé)任清單，并繼續(xù)完善政績評價體系和選任機(jī)制；二是要以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒，遇到不作為必究，讓不作為者沒有“位”——哪怕其級別較高，哪怕是“塌方”式的集體不作為。

發(fā)展需實干，而非庸官；改革需見真效，豈能“畫餅”。為官避事，不只是“平生恥”，也是對改革與發(fā)展的梗阻?；诖?，必須把行政效能改革跟反腐結(jié)合起來，對為官不為祭出重拳與猛藥，讓發(fā)展在懲懶治庸中不被貽誤，讓改革在效能提升中抓鐵有痕。