石志剛

習(xí)近平總書記高度重視意識(shí)形態(tài)工作，在黨的十九大報(bào)告中，他多次提到意識(shí)形態(tài)工作，在講到“堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛”時(shí)，用一節(jié)的內(nèi)容來(lái)闡釋“牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報(bào)告關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的相關(guān)論述，增強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重視程度，不斷提升意識(shí)形態(tài)工作能力，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重要命題。

我黨歷史上意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)豐富

善于做意識(shí)形態(tài)工作一直是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

1921年，我們黨成立的時(shí)候，選舉產(chǎn)生的中央局中有專門負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作的宣傳機(jī)構(gòu)，由李達(dá)擔(dān)任中央局宣傳主任。這期間，黨的意識(shí)形態(tài)工作積極有效地得以開(kāi)展，創(chuàng)立人民出版社，出版了大量的馬克思、恩格斯、列寧等經(jīng)典著作和共產(chǎn)國(guó)際文件，在一年之內(nèi)，出版的書籍有《共產(chǎn)黨宣言》《工錢勞動(dòng)與資本》《國(guó)家與革命》《討論計(jì)劃進(jìn)行書》《共產(chǎn)黨禮拜六》《共產(chǎn)的計(jì)劃》等。黨中央出版了《新青年》《向?qū)А贰肚颁h》等；團(tuán)中央出版了《先驅(qū)》《中國(guó)青年》等。同時(shí)，還舉辦各種形式的學(xué)校和講習(xí)所，培養(yǎng)黨的干部和革命運(yùn)動(dòng)的骨干，涌現(xiàn)出許多杰出的宣傳家，他們?cè)谛麄饕庾R(shí)形態(tài)工作方面做出了突出貢獻(xiàn)，瞿秋白、鄧中夏、毛澤東、周恩來(lái)、惲代英、澎湃等就是其中的代表。

惲代英曾是團(tuán)中央宣傳部部長(zhǎng)，既有理論素養(yǎng)，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為意識(shí)形態(tài)工作宣傳做出了積極貢獻(xiàn)。1925年7月，惲代英寫下了《怎樣做一個(gè)宣傳家？》，該文論述了作為宣傳家的六個(gè)方面的素質(zhì)：“一要有堅(jiān)強(qiáng)的信念，二要有扎實(shí)的理論修養(yǎng)，三要尊重宣傳的對(duì)象，四要通俗易懂，五要聯(lián)系被宣傳者的生活實(shí)際，六要重視反對(duì)意見(jiàn)、以理服人。”1925年12月，在《農(nóng)民中的宣傳組織工作》中，惲代英說(shuō)：“在政治宣傳上 ，用 描述故事的方式為農(nóng)民解說(shuō)各種世界和中國(guó)的大事 ，如 果能預(yù)先編成 小 說(shuō) 、彈 詞 等等，則效果更好；在經(jīng)濟(jì)宣傳上，要針對(duì)各種實(shí)際問(wèn)題剖析啟發(fā)農(nóng)民，這種宣傳最容易打動(dòng)農(nóng)民的心?！?/p>

這個(gè)時(shí)候，惲代英已經(jīng)注意到，做好意識(shí)形態(tài)工作要有理論沉淀，要分清楚對(duì)象，要講究方式方法，要注重傳播力和語(yǔ)言接受力。

在黨中央層面，也發(fā)了系列宣傳工作文件，為如何做好意識(shí)形態(tài)工作指明了方向。如1925年中央發(fā)布的《宣傳問(wèn)題議決案》，強(qiáng)調(diào)“每一個(gè)黨員不論他在什么地方，都應(yīng)當(dāng)宣傳我們黨的主義及口號(hào)”；1941年6月20日，《中央宣傳部關(guān)于黨的宣傳鼓動(dòng)工作提綱》的發(fā)布，標(biāo)志著我黨做好宣傳工作、意識(shí)形態(tài)工作的成熟，該文件說(shuō)明了做好宣傳工作、意識(shí)形態(tài)工作需要把握的原則、注意的內(nèi)容與方法、運(yùn)用到的工具、理解以及與此有關(guān)的其他系統(tǒng)，非常詳細(xì)。

毛澤東曾經(jīng)多次說(shuō)過(guò)，我們中國(guó)共產(chǎn)黨改變舊中國(guó)就要靠?jī)蓷U子，一個(gè)是槍桿子，一個(gè)是筆桿子，槍桿子是馬克思所講的物質(zhì)力量，筆桿子是馬克思所講的精神力量，這種精神力量也就是意識(shí)形態(tài)力量。意識(shí)形態(tài)力量在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，凝聚了民心，提升了戰(zhàn)斗力，幫助我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民建立了新中國(guó)。

新形勢(shì)下做好意識(shí)形態(tài)工作的著力點(diǎn)

當(dāng)前，做好意識(shí)形態(tài)工作至關(guān)重要，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)從以下幾方面著力：第一，要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。首先要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記說(shuō)：“做好宣傳思想工作必須全黨動(dòng)手。各級(jí)黨委要負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)宣傳思想領(lǐng)域重大問(wèn)題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作能力和水平。”《黨章》規(guī)定：“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)”。

在強(qiáng)化黨的政治、組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要強(qiáng)化黨的思想領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨的思想領(lǐng)導(dǎo)，要聯(lián)系強(qiáng)化黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨委（黨組）第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作要親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自處置。

2017年7月1日修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》規(guī)定的對(duì)“違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，以及落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位等問(wèn)題”進(jìn)行巡視檢查。意識(shí)形態(tài)工作被納入巡視工作安排，體現(xiàn)出黨和國(guó)家對(duì)意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)的重視。其次要強(qiáng)化各級(jí)宣傳部門責(zé)任。各級(jí)宣傳部門應(yīng)加大學(xué)習(xí)力度，針對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真分析、加以研判，解決于苗頭之中，要通過(guò)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化能力，牢牢把握關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)、重大問(wèn)題不缺位、宣傳報(bào)道不過(guò)度、輿論引導(dǎo)不失效原則，不斷提升意識(shí)形態(tài)工作能力。

同時(shí)，各級(jí)宣傳部門還應(yīng)加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)系與溝通，其他部門不能置身事外，應(yīng)該積極配合支持，為做好意識(shí)形態(tài)工作勠力同心、貢獻(xiàn)力量。

第二，要加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題研判力度。首先，加強(qiáng)對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在2016年10月24日所作《在黨的十八屆六中全會(huì)第一次全體會(huì)議上關(guān)于中央政治局工作的報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)：“宣傳思想文化工作必須牢牢把握鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗共同思想基礎(chǔ)的根本任務(wù)”，旨在闡明和明確馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位的重要性。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：要“深化馬克思主義理論研究和建設(shè)”。重視馬克思主義理論研究和建設(shè)，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，要加大對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題分析的科學(xué)工具的運(yùn)用力度。其次，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析和研判。要加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的復(fù)雜熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析研判的力度。我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨多元思想文化、西方意識(shí)形態(tài)滲透、經(jīng)濟(jì)、科技和宗教領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。著力研究這些領(lǐng)域的新問(wèn)題、新情況，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作針對(duì)性和實(shí)效性，尤其是針對(duì)社會(huì)中出現(xiàn)的歷史虛無(wú)主義思潮、普世價(jià)值等這些明顯帶有西方資本主義錯(cuò)誤價(jià)值觀世界觀人生觀的東西，要分析其來(lái)龍去脈，找準(zhǔn)問(wèn)題實(shí)質(zhì)，予以學(xué)術(shù)批駁、思想抵制、法律懲戒。

第三，要掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)。首先，要增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)理論創(chuàng)新。當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)就是要加強(qiáng)理論武裝，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。其次，要提升意識(shí)形態(tài)表達(dá)力。要想提升意識(shí)形態(tài)表達(dá)力，掌握意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)，必須堅(jiān)持馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化原則，真正做到群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，形成凝聚全社會(huì)的精神力量。

（作者單位：中共包頭市委黨校政治學(xué)教研室）endprint