魯濤

中央紀(jì)委忠誠(chéng)履職勇于擔(dān)當(dāng)，是全面從嚴(yán)治黨成為十八屆黨中央工作最大亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在

黨的十九大審議通過(guò)的中央紀(jì)委工作報(bào)告，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵深刻、脈絡(luò)清晰、層次分明，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、理論性、實(shí)踐性，通篇貫徹了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，反映了黨的十八大以來(lái)黨中央管黨治黨系列決策部署，順應(yīng)了全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，是指導(dǎo)和推動(dòng)今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的綱領(lǐng)性文件。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得歷史性成就的根本保證

5年來(lái)，黨中央著眼實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的執(zhí)政使命，探索黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效路徑，努力打破執(zhí)政“歷史周期率”，全面從嚴(yán)治黨取得重大成效，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，樹(shù)立起忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬r(jià)值導(dǎo)向，全黨理想信念更加堅(jiān)定，黨性更加堅(jiān)強(qiáng)，厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，切實(shí)為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障?？梢哉f(shuō)，全面從嚴(yán)治黨取得的卓著成效，根本得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，得益于總書(shū)記總攬全局大運(yùn)籌、果敢剛毅大擔(dān)當(dāng)、愛(ài)黨為民的大情懷。

在思想引領(lǐng)上，黨和國(guó)家事業(yè)的每一步發(fā)展，都伴隨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，不斷在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。5年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記深刻把握中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、黨的建設(shè)規(guī)律，不斷豐富完善全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想，為我們提供了強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。在工作推動(dòng)上，習(xí)近平總書(shū)記無(wú)論多忙，對(duì)中央紀(jì)委呈報(bào)事項(xiàng)都及時(shí)明確地作出批示指示；每年中央紀(jì)委召開(kāi)全會(huì)，都親自到會(huì)講話，提出要求；親自聽(tīng)取每一輪巡視情況匯報(bào)，發(fā)表重要講話。特別是，總書(shū)記以身許黨報(bào)國(guó)，保持“得罪千百人，不負(fù)十三億”的毅然決然和頑強(qiáng)意志品質(zhì)，極大地提振了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的信心和底氣。

中央紀(jì)委忠誠(chéng)履職擔(dān)當(dāng)，是全面從嚴(yán)治黨成為十八屆黨中央工作最大亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在

中央紀(jì)委牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、攻堅(jiān)克難、無(wú)私無(wú)畏，向黨和人民交上了優(yōu)異答卷。工作報(bào)告從十個(gè)方面總結(jié)工作，提煉了七條寶貴經(jīng)驗(yàn)。五年來(lái)工作情況具體主要有以下六個(gè)鮮明特點(diǎn)。

始終保持高度的政治自覺(jué)、政治覺(jué)悟。突出政治屬性，無(wú)論是工作部署還是工作推動(dòng)，都堅(jiān)持以習(xí)近平治國(guó)理政思想為指導(dǎo)，維護(hù)捍衛(wèi)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨中央決策部署最徹底、最堅(jiān)決、最自覺(jué)。比如，以黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的要求為尺子，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。又如，在中央紀(jì)委官網(wǎng)開(kāi)設(shè)《學(xué)思踐悟》專欄，成為紀(jì)檢監(jiān)察干部乃至所有黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央精神、以實(shí)際行動(dòng)向核心看齊的重要窗口。落實(shí)政治要求。中央有要求，紀(jì)委就有行動(dòng)。緊跟中央精神謀劃部署工作，無(wú)論是深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，還是深化紀(jì)檢體制改革、健全黨內(nèi)法規(guī)制度，總書(shū)記提出明確要求，中央紀(jì)委迅速部署，真正體現(xiàn)有令必行、令行禁止、高度一致。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。將維護(hù)捍衛(wèi)核心絕對(duì)權(quán)威作為首要政治責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，促使各級(jí)黨組織和廣大黨員干部旗幟鮮明擁戴核心、維護(hù)核心、追隨核心。

始終堅(jiān)持無(wú)私無(wú)畏、敢于擔(dān)當(dāng)。在中央紀(jì)委示范引領(lǐng)下，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)做到了忠誠(chéng)于黨、忠實(shí)履職，無(wú)私無(wú)畏、敢打硬仗。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭。反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，形成并鞏固發(fā)展了反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)，充分彰顯了與腐敗分子勢(shì)不兩立、將正風(fēng)反腐進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心。堅(jiān)持斗爭(zhēng)精神。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部戰(zhàn)斗在反腐敗斗爭(zhēng)第一線，始終以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，動(dòng)真碰硬、敢打硬仗，以實(shí)際行動(dòng)踐行了黨章賦予的職責(zé)。堅(jiān)決消除黨內(nèi)重大政治隱患。5年來(lái)，立案審查省軍級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部440人，尤其是嚴(yán)厲查處了周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃這樣嚴(yán)重的違紀(jì)違法案件，而且在軍隊(duì)、企業(yè)，哪怕逃亡海外、已經(jīng)退休，該查的查、該追的追，真正做到了零容忍、無(wú)禁區(qū)。嚴(yán)肅查處遼寧、四川南充拉票賄選案，湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和山西系統(tǒng)性塌方式腐敗案，敢于直面正視問(wèn)題，充分彰顯了黨中央的堅(jiān)定決心，彰顯了中央紀(jì)委堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、確保中央政令暢通的無(wú)私無(wú)畏。

始終堅(jiān)持戰(zhàn)略謀劃、具體推動(dòng)。在戰(zhàn)略定位上，從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，充分認(rèn)識(shí)中央提出的把反腐敗定義為一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)爭(zhēng)，謀劃工作想得深想得遠(yuǎn)，推動(dòng)落實(shí)干得實(shí)干得細(xì)。在工作策略上，有理想但不理想化，堅(jiān)持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一，堅(jiān)持思想建黨和制度建黨相結(jié)合，堅(jiān)持道德高標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律底線相結(jié)合，大處著眼、小處著手，“小切口”解決“大問(wèn)題”，不斷從勝利走向新的勝利。在目標(biāo)任務(wù)上，以治標(biāo)促治本，進(jìn)而推進(jìn)標(biāo)本兼治，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，涵養(yǎng)健康政治文化，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在工作舉措上，一個(gè)階段一個(gè)階段地推進(jìn)，從最開(kāi)始猛藥去疴、重典治亂，到紀(jì)在法前、紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)嚴(yán)于法，既有雷霆手段，又有菩薩心腸，切實(shí)做到“懲前毖后、治病救人”。

始終堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新。強(qiáng)化理論創(chuàng)新。比如，堅(jiān)決貫徹中央提出的“三個(gè)永遠(yuǎn)在路上”，即作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上、全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，踩著不變的步伐，把握節(jié)奏和力度，體現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)的政治定力。又如，創(chuàng)新提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，科學(xué)回答了用什么執(zhí)紀(jì)、為什么監(jiān)督的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。強(qiáng)化制度創(chuàng)新。修訂廉潔自律準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)道德高線和紀(jì)律底線的相統(tǒng)一；修訂紀(jì)律處分條例，突出紀(jì)律特色，強(qiáng)化了紀(jì)嚴(yán)于法；出臺(tái)問(wèn)責(zé)條例，壓實(shí)了全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。這些重大制度的出臺(tái)，形成了完整的黨內(nèi)法規(guī)制度的閉環(huán)體系。強(qiáng)化實(shí)踐創(chuàng)新。深化“三轉(zhuǎn)”，回歸主責(zé)主業(yè)；落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，形成齊抓共管的工作格局；強(qiáng)化“兩個(gè)為主”，不斷提升工作獨(dú)立性和有效性；探索黨自我監(jiān)督有效途徑，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”，推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革，釋放全面從嚴(yán)治黨正能量。endprint

始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)處用力。牢牢牽住管黨治黨“牛鼻子”。堅(jiān)持以上率下，層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。強(qiáng)力正風(fēng)反腐，全面從嚴(yán)治黨從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題，剎住了許多人認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，打破了“一百多個(gè)文件管不住一張嘴”的怪圈。作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)的亮麗名片，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)上揚(yáng)。如今，“八項(xiàng)規(guī)定”已成為家喻戶曉的熱詞，成為改變中國(guó)政治生態(tài)和社會(huì)面貌的標(biāo)志性話語(yǔ)。同時(shí)，發(fā)揮巡視巡察“利劍”作用，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾；保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，“打虎”“拍蠅”“獵狐”，極大提升了人民群眾獲得感。

始終堅(jiān)持自我革命、刀刃向內(nèi)，鍛造讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。堅(jiān)持正人先正己。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在全國(guó)率先開(kāi)展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)；成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，對(duì)“燈下黑”問(wèn)題集中治理；出臺(tái)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則，明確把紀(jì)委和紀(jì)檢組列為巡視對(duì)象，回答了“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委”的問(wèn)題。堅(jiān)持以嚴(yán)立威立信。嚴(yán)肅查處壓案瞞案、以案謀私、跑風(fēng)漏氣等突出問(wèn)題，維護(hù)隊(duì)伍純潔。特別是今年初，中央在全黨通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察干部的違紀(jì)問(wèn)題，而且直接發(fā)至縣團(tuán)級(jí)，一竿子插到底，釋放出打鐵必須自身硬的強(qiáng)烈信號(hào)。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。各級(jí)紀(jì)委在審查組、巡視組等都建立臨時(shí)黨支部，既加強(qiáng)紀(jì)律審查工作和巡視工作的政治性，又增強(qiáng)了組織監(jiān)督約束。

保持政治定力和戰(zhàn)略定力，不松勁不停步再出發(fā)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

工作報(bào)告科學(xué)判斷形勢(shì)任務(wù)，從六個(gè)方面提出未來(lái)5年工作建議。這是黨中央發(fā)出的政治動(dòng)員令。全面貫徹十九大精神，一定要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略為指引，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要更加自覺(jué)地堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；更加自覺(jué)地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷提高馬克思主義理論水平，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；更加自覺(jué)地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，一刻不停歇地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力；更加自覺(jué)地堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)十八屆中央紀(jì)委的好做法好經(jīng)驗(yàn)，不松勁、不停步、再出發(fā)，按照十九大新部署新要求，忠誠(chéng)履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，著力健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，以新的作風(fēng)開(kāi)創(chuàng)新的局面。endprint