施 威，曹成銘

(南京信息工程大學(xué) 科技史研究院，南京 210044)

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”創(chuàng)新機制與路徑研究

施 威，曹成銘

(南京信息工程大學(xué) 科技史研究院，南京 210044)

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度交匯、有機融合的一項系統(tǒng)化工程。“互聯(lián)網(wǎng)+”為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新提供了發(fā)展空間和動力機制，通過理念、制度和技術(shù)創(chuàng)新重構(gòu)物質(zhì)流、資金流和信息流，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向共生、互利、共贏模式轉(zhuǎn)變。為避免組織目標(biāo)虛化和行為碎片化，應(yīng)在提升核心競爭力、加快信息化建設(shè)、強化互聯(lián)網(wǎng)思維等原則下，注重頂層設(shè)計、平臺建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)等基礎(chǔ)建設(shè)，重點發(fā)展“核心企業(yè)+全產(chǎn)業(yè)鏈增值”和“平臺生態(tài)圈+中小企業(yè)集群”兩種產(chǎn)業(yè)鏈模式。

“互聯(lián)網(wǎng)+”；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；信息化

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的確立，信息化已成為驅(qū)動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心力量?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”能夠有效破解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在的“雙檸檬市場”“弱農(nóng)戶”以及市場和政府“雙失靈”等困境，有助于提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力和運行效率。因此，2016年中央一號文件指出，要全力建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的根本性變革

Mighell et al.(1963)最先提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈概念，指出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各部門、各環(huán)節(jié)之間緊密協(xié)調(diào)的重要性。Hofman(2000)則強調(diào)信息技術(shù)在整合農(nóng)業(yè)物流鏈、信息鏈和價值鏈以及提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力中的作用。國內(nèi)學(xué)者傅國華(1996)、王凱(2002)、李杰義(2009)等從不同角度對這一概念進(jìn)行詮釋，總體上都認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且环N由不同生產(chǎn)部門基于各自利益而構(gòu)成的相互依賴、緊密聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和運行機制[1]。進(jìn)入21世紀(jì)以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈逐漸向復(fù)雜化、信息化、閉合化模式發(fā)展，涉及要素擴展到政策、農(nóng)資、科技、物流、零售、金融等，囊括生產(chǎn)鏈、產(chǎn)品鏈、營銷鏈和資金鏈等范疇，并強調(diào)全鏈條貫通、系統(tǒng)內(nèi)封閉運行、效益最大化等運營理念。

基于以上分析，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”并非互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的簡單拼湊，而是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度交匯、有機融合的一項系統(tǒng)化工程，它以市場需求為導(dǎo)向，依靠信息技術(shù)提升農(nóng)資、產(chǎn)品、科技、信息、金融、人才等方面的專業(yè)化服務(wù)水平，實現(xiàn)資源跨界、跨域、跨時的合理配置與優(yōu)化調(diào)度，促使整個產(chǎn)業(yè)鏈向規(guī)?；C械化、智能化、信息化、精準(zhǔn)化、品牌化、可溯化模式發(fā)展，最終實現(xiàn)全鏈條優(yōu)化升級以及效率、效益雙提升?？梢姡盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”充分體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)思維和現(xiàn)代經(jīng)營理念，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的根本性變革。

近年來，隨著信息化對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的不斷滲透，眾多農(nóng)業(yè)企業(yè)與物流、加工、銷售等服務(wù)機構(gòu)匯聚在一起，以網(wǎng)絡(luò)為依托平臺，形成“農(nóng)戶→虛擬平臺→公司”和“龍頭企業(yè)→網(wǎng)絡(luò)→銷地經(jīng)銷商”等運營模式，由此生成了旨在對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈資源進(jìn)行有效整合和精準(zhǔn)配置的農(nóng)業(yè)虛擬產(chǎn)業(yè)集群。這一經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)化改造的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)已基本具備“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”的要素特征：一是跨地域性。這一特性是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈最根本的區(qū)別，它克服了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源空間流動和配置的局限性，有助于解決小農(nóng)經(jīng)營與市場的對接、“雙檸檬市場”“囚徒困境”以及“豐收悖論”等結(jié)構(gòu)性問題。二是跨產(chǎn)業(yè)性。新業(yè)態(tài)納入科研、咨詢、金融、保險等社會化服務(wù)機構(gòu)，通過改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)資生產(chǎn)商、銷售商、消費者等主體的關(guān)系，有效緩解了“弱農(nóng)戶”現(xiàn)象，有助于實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的跨界融合和協(xié)同發(fā)展。三是信息化。依托現(xiàn)代信息技術(shù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈從生產(chǎn)、加工、流通到銷售等環(huán)節(jié)都實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化，農(nóng)業(yè)資源和信息的傳輸、配置、利用效率大為提升，初步解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“智能化”“精準(zhǔn)化”“標(biāo)準(zhǔn)化”以及科技推廣“最后一公里”等難題[2]。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”創(chuàng)新的機遇、動力與機理

(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的機遇

政策環(huán)境、技術(shù)條件、內(nèi)生優(yōu)勢等是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。在國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的背景下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新面臨良好的機遇，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是外部環(huán)境。首先，就政策環(huán)境而言，除了2015年《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》以及2016年中央一號文件以外，農(nóng)業(yè)部、工信部、交通部等部委也出臺了一系列配套政策，為“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。其次，隨著光纖到村、寬帶提速等工程全面推進(jìn)，農(nóng)村信息化水平顯著提升，覆蓋全國的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站群基本建成，“新農(nóng)人”已逾100萬人，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”技術(shù)支撐體系已然具備。最后，在新型城鎮(zhèn)化、土地流轉(zhuǎn)、集體經(jīng)濟改革試點等政策推動下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營成為主流趨勢，為農(nóng)業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、金融化創(chuàng)造了發(fā)展空間。二是內(nèi)部潛能?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”能夠克服規(guī)模效益低、信息不對稱、交易成本高等弊端，具有巨大的發(fā)展空間和潛力。近年來，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈正在被解構(gòu)和重塑，各種全新商業(yè)模式開始形成。一批具有創(chuàng)新思維、超大流量和黏性保障的農(nóng)業(yè)物資平臺以及以物聯(lián)網(wǎng)為載體的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機構(gòu)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)企業(yè)電商接入能力弱、冷鏈物流體系不健全、物流成本高企等瓶頸問題得到初步解決。同時，大數(shù)據(jù)、云計算應(yīng)用提供了融資抵押、風(fēng)險控制等解決方案，使農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)態(tài)迅速成長。

(二)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”創(chuàng)新的動力機制

作為一種新生產(chǎn)方式，“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)是借助于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)和平臺，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“在線化”和“數(shù)據(jù)化”。在實踐中，“互聯(lián)網(wǎng)+”通過商業(yè)模式創(chuàng)新構(gòu)建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的動力體系。一是政策推動機制。政府通過出臺“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等一系列政策和措施，從完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)、推動信息技術(shù)應(yīng)用、提升農(nóng)民信息應(yīng)用能力等方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新指明了方向。二是技術(shù)創(chuàng)新機制。“互聯(lián)網(wǎng)+”通過技術(shù)擴散延伸打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的技術(shù)邊界，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈組織的融合與協(xié)同；通過開放式創(chuàng)新平臺有效鏈接技術(shù)供給和需求，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的眾包模式。三是優(yōu)勢整合機制。借助于網(wǎng)絡(luò)信息平臺的整合功能和集聚效應(yīng)，形成農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源“虛擬池”，促成農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營和合理化分工，以實現(xiàn)不同環(huán)節(jié)經(jīng)營主體間的優(yōu)勢互補[3]。四是風(fēng)險規(guī)避機制。通過上下游產(chǎn)業(yè)配套、資源高效合理配置以及信任機制構(gòu)建等措施，有效降低了產(chǎn)業(yè)鏈談判成本和交易風(fēng)險，并提高了企業(yè)對市場反應(yīng)和決策效率。五是企業(yè)家精神機制?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”能夠聚集學(xué)習(xí)能力、運營管理能力、情感價值等企業(yè)家創(chuàng)新資源，并借助知識流、信息流分享，帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的認(rèn)知能力和經(jīng)營水平提升。

(三)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”創(chuàng)新的內(nèi)在機理

從2015年起，我國“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展進(jìn)入快車道，帶動了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的深層次轉(zhuǎn)變。就作用機制而言，“互聯(lián)網(wǎng)+”通過理念、制度和技術(shù)創(chuàng)新重組和改造物質(zhì)流、資金流和信息流，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向共生、互利、共贏模式轉(zhuǎn)變[4]。首先，以資源共享和效率提升為核心目標(biāo)，一方面通過構(gòu)建一體化經(jīng)營平臺和大數(shù)據(jù)治理體系，對全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全面優(yōu)化和信息化管理，增強內(nèi)部成員合作與協(xié)同力度；另一方面，積極吸納非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主體和外部資源，不斷擴展和延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的大農(nóng)業(yè)共享經(jīng)濟模式。其次，“互聯(lián)網(wǎng)+”是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與服務(wù)化相互滲透、充分融合的一個動態(tài)過程，其目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)向超越時空界限的信息經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。服務(wù)化能夠發(fā)揮不同于產(chǎn)業(yè)化的引擎效應(yīng)，通過基于規(guī)模化的差異化生產(chǎn)、多樣化服務(wù)及提價競爭等途徑，推動農(nóng)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈低端、低附加值、同質(zhì)化的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端、高附加值、高質(zhì)量新型業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。再次，“互聯(lián)網(wǎng)+”依托信息技術(shù)和信息生產(chǎn)力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模報酬遞增，通過流程、方式和規(guī)則創(chuàng)新顯著降低交易成本，同時憑借網(wǎng)絡(luò)在資源配置方面的主導(dǎo)能力和非結(jié)構(gòu)化配置機制，實現(xiàn)價格引導(dǎo)機制難以完成的精確調(diào)控(如品質(zhì)、服務(wù)、體驗等)，消除無序、盲目、低效生產(chǎn)現(xiàn)象。最后，“互聯(lián)網(wǎng)+”通過供給側(cè)改革推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。在產(chǎn)業(yè)化與服務(wù)化融合過程中，為滿足不斷增長的多元化、差異化需求，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須構(gòu)建一種基于市場導(dǎo)向的創(chuàng)新驅(qū)動機制。

從實現(xiàn)途徑看，“互聯(lián)網(wǎng)+”從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)分別切入，在結(jié)構(gòu)和機制優(yōu)化的基礎(chǔ)上促成整個產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。一是從產(chǎn)業(yè)鏈上游介入農(nóng)資交易環(huán)節(jié)，通過平臺、商務(wù)和技術(shù)服務(wù)一體化簡化農(nóng)資流通鏈，在降低交易成本的同時，實現(xiàn)了“去中介化”目標(biāo)，從而變革了農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)資生產(chǎn)商、經(jīng)銷商之間的關(guān)系。二是在產(chǎn)業(yè)鏈中游嵌入生產(chǎn)領(lǐng)域，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)構(gòu)建集信息感知、智能決策、自動控制和精準(zhǔn)管理為一體的智能化生產(chǎn)系統(tǒng)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”層面上解決規(guī)模經(jīng)營、技術(shù)推廣、生產(chǎn)監(jiān)管和品質(zhì)控制等核心問題，實現(xiàn)了經(jīng)營管理和要素配置的系統(tǒng)化、信息化與精準(zhǔn)化。三是從產(chǎn)業(yè)鏈下游介入營銷和消費環(huán)節(jié)，從時空、安全、成本等要素入手，通過建立透明供應(yīng)鏈和食品安全追溯系統(tǒng)，形成“從農(nóng)場到餐桌”的一體化經(jīng)營體系；借助信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，消除時空限制、信息不對稱、信任缺失、體驗度不足等弊端，構(gòu)建適應(yīng)多元化、個性化需求的O2O、C2B等銷售模式，推進(jìn)銷售服務(wù)柔性化，實現(xiàn)便捷消費、放心消費、綠色消費。四是貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、集體經(jīng)濟合作組織、專業(yè)合作社等為核心，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)全方位對接農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)筑基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的閉環(huán)式、普惠式農(nóng)業(yè)金融服務(wù)平臺，為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提供投融資、網(wǎng)絡(luò)支付、信用擔(dān)保等服務(wù)。

總之，“互聯(lián)網(wǎng)+”對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化重構(gòu)，實質(zhì)是通過不斷釋放信息生產(chǎn)力的強大能量，在承繼產(chǎn)業(yè)化效率優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣性與對接市場精準(zhǔn)性之間的矛盾以及農(nóng)業(yè)增產(chǎn)(成本領(lǐng)先)與農(nóng)民增收(差異化)之間的矛盾。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”模式構(gòu)建的原則與路徑

(一)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”模式構(gòu)建的目標(biāo)與原則

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，而“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”構(gòu)建則是這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的核心環(huán)節(jié)和加速器。在政策、技術(shù)、市場等多因素驅(qū)動下，“互聯(lián)網(wǎng)+”通過搭建網(wǎng)絡(luò)平臺匯聚物資流、資金流、信息流和人才流，形成一個開放、共享、互利、共贏的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，推動產(chǎn)業(yè)鏈全流程向一體化、專業(yè)化、扁平化發(fā)展[5]。具體而言，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”應(yīng)具備以下基本功能：一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈流程，摒棄傳統(tǒng)單向、線性、封閉式發(fā)展思路，實施跨產(chǎn)業(yè)融合與協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，形成資源和利益共享機制。二是構(gòu)建科技研發(fā)、生產(chǎn)監(jiān)管、銷售服務(wù)、質(zhì)量控制、終端管理等一體化、集群化產(chǎn)業(yè)鏈，提供全方位、標(biāo)準(zhǔn)化綜合服務(wù)，降低產(chǎn)業(yè)鏈運行成本。三是利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)打造農(nóng)業(yè)智能化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程，健全責(zé)任分擔(dān)、質(zhì)量追溯、安全溢價分享等機制，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全流程、高標(biāo)準(zhǔn)控制。四是通過構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)體系、營銷模式以及規(guī)模性投資、差異化經(jīng)營等途徑，破除農(nóng)業(yè)投資的體制、機制和市場障礙，發(fā)揮政策、平臺、規(guī)模等優(yōu)勢，產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”，引導(dǎo)和帶動大規(guī)模社會資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”作為一種多方參與、利益關(guān)系復(fù)雜的實體組織，為避免組織目標(biāo)虛化和行為碎片化，在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建過程中應(yīng)堅持以下原則：一是把提升主體核心競爭力作為首要目標(biāo)。為此，應(yīng)充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的知識溢出效應(yīng)，通過集聚高校、科研院所、專業(yè)化協(xié)會等知識資源，優(yōu)化成員企業(yè)知識結(jié)構(gòu)，提升其資源獲取、利用和價值轉(zhuǎn)化能力。二是以信息化建設(shè)為核心任務(wù)。鑒于信息在市場競爭中的決定性作用，通過完善“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺和大數(shù)據(jù)治理體系，確保產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部信息溝通、共享和利用的及時性和一致性，減少信息不對稱導(dǎo)致的無序生產(chǎn)、交易成本和銷售風(fēng)險增加等負(fù)面影響。三是充分把握、運用互聯(lián)網(wǎng)理念和思維，這是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新離不開現(xiàn)代信息科技支撐，因此，要深刻理解互聯(lián)網(wǎng)精神內(nèi)涵和技術(shù)特性，將其嵌入產(chǎn)業(yè)鏈全流程，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)深度融合，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的黏合劑、催化劑作用。

(二)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”模式構(gòu)建路徑

農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)不同，農(nóng)業(yè)是一個具有多重價值、多產(chǎn)出的綜合體[6]。以地域為紐帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，無論是龍頭型、專業(yè)型抑或是市場型，都是介于市場和科層制機構(gòu)之間的一種自組織模式，而“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”則是一種以網(wǎng)絡(luò)空間為依托的他組織模式。由于后者是由多個利益相關(guān)主體所構(gòu)成的開放式、集群型組織，因此具有組織靈活、權(quán)利分散、權(quán)責(zé)明確、反應(yīng)靈敏等特征[7]。當(dāng)前，我國“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”創(chuàng)新主要有“核心企業(yè)+全產(chǎn)業(yè)鏈增值”和“平臺生態(tài)圈+中小企業(yè)集群”兩種模式。

“核心企業(yè)+全產(chǎn)業(yè)鏈增值”模式是以核心企業(yè)為中心，通過橫向拓展和縱向延伸聚集生產(chǎn)、加工、流通、銷售、服務(wù)等業(yè)務(wù)單元的主體和資源而構(gòu)建的一種全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系。這一模式結(jié)構(gòu)相對松散，不同環(huán)節(jié)的區(qū)域性合作社、龍頭企業(yè)、經(jīng)銷商等與產(chǎn)業(yè)鏈保持緊密程度不等的依附關(guān)系，在統(tǒng)一規(guī)則和指令下，既接受平臺服務(wù)也可以向其他環(huán)節(jié)或成員提供服務(wù)。其中，合作社依托“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)平臺，實施訂單生產(chǎn)和智能管理，并提供農(nóng)資配送、技術(shù)推廣、金融支持等配套服務(wù)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上游即生產(chǎn)環(huán)節(jié)。龍頭企業(yè)通過建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系，提供農(nóng)產(chǎn)品精深加工和高效物流等服務(wù)，在加工流通環(huán)節(jié)推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給側(cè)改革。經(jīng)銷商則依托大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，一方面為生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)提供信息和融資服務(wù)，促使其實現(xiàn)精準(zhǔn)生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品質(zhì)提升；另一方面，通過與政府監(jiān)管部門共建質(zhì)量安全追溯體系，為消費者提供優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。

圖1 “核心企業(yè)+全產(chǎn)業(yè)鏈增值”模式

“平臺生態(tài)圈+中小企業(yè)集群”模式則由核心企業(yè)、社會資本和服務(wù)機構(gòu)等多元主體共同打造網(wǎng)絡(luò)信息平臺，形成覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的開放式生態(tài)圈，可為不同鏈條上的經(jīng)營主體提供農(nóng)業(yè)科技、信息咨詢、金融支持、電子商務(wù)、生產(chǎn)監(jiān)管、公共管理等跨界、跨域服務(wù)。這一模式注重跨產(chǎn)業(yè)資源整合，構(gòu)建了以互聯(lián)網(wǎng)為支撐的“無邊界組織”和循環(huán)經(jīng)濟體系，有利于形成高效配置資源的盈利模式。就功能而言，技術(shù)與智庫服務(wù)模塊能夠為生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的種植、植保、農(nóng)機、倉儲等技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)，以及政策、管理、營銷、投融資等智庫咨詢；信息與金融服務(wù)模塊依托大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)構(gòu)建了全產(chǎn)業(yè)鏈綜合數(shù)據(jù)庫和信息即時服務(wù)系統(tǒng)，旨在為“訂單式”生產(chǎn)、物流運輸、農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務(wù)等提供數(shù)據(jù)支持和解決方案；電子商務(wù)模塊依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和電商平臺搭建了多層次、多功能的產(chǎn)銷對接服務(wù)系統(tǒng)，變產(chǎn)銷模式(基地+銷售點)為產(chǎn)消模式(基地+消費者)，造就了F2F、O2O等農(nóng)產(chǎn)品直銷模式；農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)模塊利用信息集成、遠(yuǎn)程控制、數(shù)據(jù)處理等技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供涵蓋農(nóng)作物布局、精確定量生產(chǎn)、全程質(zhì)量監(jiān)控等內(nèi)容的智能化管理服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)鏈升級轉(zhuǎn)型提供技術(shù)保障[8]；公共管理服務(wù)模塊依托農(nóng)村政務(wù)、商務(wù)、技術(shù)推廣云平臺形成技術(shù)、資金和市場等多元支持體系，為經(jīng)營主體提供政策落實、綜合補貼、土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等服務(wù)。

圖2 “平臺生態(tài)圈+中小企業(yè)集群”模式

四、推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”創(chuàng)新的政策建議

作為一種全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”對于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和綜合競爭力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新城鎮(zhèn)建設(shè)等戰(zhàn)略目標(biāo)都具有重要意義，因此需要國家從戰(zhàn)略層面進(jìn)行頂層設(shè)計，并在平臺建設(shè)、技術(shù)體系、人才培養(yǎng)等方面提供系統(tǒng)支持。

(一)通過頂層設(shè)計明晰“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”創(chuàng)新方向

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)聯(lián)合科研機構(gòu)、專業(yè)協(xié)會、涉農(nóng)核心企業(yè)共同研究、制定“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展戰(zhàn)略和實施規(guī)劃，通過頂層設(shè)計明晰產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級方向，引導(dǎo)共同體分階段、分層次向“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)演進(jìn)；加大對農(nóng)業(yè)科技推廣、信息和決策服務(wù)、運營與管理等層面的指導(dǎo)、支持和監(jiān)管力度，確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”科學(xué)、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展；加強政策引領(lǐng)和制度創(chuàng)新，通過完善互聯(lián)網(wǎng)眾籌機制、農(nóng)村金融信用體系等廣泛吸引社會資金投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)融資困難、信用保障體系不健全等問題。

(二)通過目標(biāo)引領(lǐng)、制度完善和配套服務(wù)提供過程保障

鑒于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”創(chuàng)新是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及主體和領(lǐng)域廣泛，監(jiān)管部門應(yīng)主動介入平臺結(jié)構(gòu)、基本功能、運營機制、保障體系等要素設(shè)計和實施[9]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高既需要土地規(guī)模經(jīng)營，也需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)社會化[10]。一是在平臺架構(gòu)和功能建設(shè)上，有機整合政策、科技、農(nóng)資、物流、電商、金融等涉農(nóng)資源，實現(xiàn)產(chǎn)、加、銷等環(huán)節(jié)無縫銜接，實現(xiàn)全鏈條整體開發(fā)和全面服務(wù)。二是通過契約形成基于自愿原則的互動協(xié)作、利益聯(lián)結(jié)與分配機制，鼓勵各環(huán)節(jié)以生產(chǎn)單元為單位組成“生產(chǎn)集群”，以發(fā)揮主體職能優(yōu)勢。三是規(guī)范產(chǎn)業(yè)鏈運營模式，強化平臺在市場引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量安全監(jiān)測、品牌建設(shè)等方面的作用，通過政府補貼購買等方式提供產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)綜合信息平臺建設(shè)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+物流”管理模式。

(三)通過網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)體系建設(shè)提供技術(shù)保障

當(dāng)前，應(yīng)緊緊圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”核心目標(biāo)和創(chuàng)新原則，突破行業(yè)、部門界限和體制性障礙，建設(shè)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)信息和技術(shù)系統(tǒng)，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)。一方面，要解決“最后一公里”問題，積極推進(jìn)涉農(nóng)信息全面采集、深度開發(fā)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化提供全方位信息服務(wù)；另一方面，通過優(yōu)選大企強企打造生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”示范節(jié)點和次節(jié)點，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈資源的互聯(lián)互通、高效配置與業(yè)務(wù)協(xié)同。

(四)通過健全人才引進(jìn)與培養(yǎng)體系提供人力資源保障

高層次人才是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)的重要保障，相關(guān)部門和地方政府應(yīng)從政策環(huán)境、薪資待遇、職業(yè)規(guī)劃等方面入手，圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實施人才集聚、孵化和激勵計劃，吸引各類專業(yè)人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高涉農(nóng)人才素質(zhì)和專業(yè)結(jié)構(gòu)；重視生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)[11]，完善從業(yè)人員在線課堂、在職培訓(xùn)等教育平臺以及就業(yè)服務(wù)體系，針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、新型職業(yè)農(nóng)民等群體開展互聯(lián)網(wǎng)思維、信息化技術(shù)、專業(yè)技能等系統(tǒng)培訓(xùn)，構(gòu)建人才保障長效機制。

[1] 李儀.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的農(nóng)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新：基于農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈閉合平臺的視角[J].學(xué)習(xí)與探索，2016,(9):101-106.

[2] 周紹東.“互聯(lián)網(wǎng)+”推動的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革——基于馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)視角的探究[J].中國農(nóng)村觀察，2016,(6):75-85.

[3] 王山.農(nóng)業(yè)虛擬產(chǎn)業(yè)集群：“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融合的新模式[J].上海經(jīng)濟研究，2016,(6)：86-92.

[4] 劉麗偉.“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑研究[J].世界農(nóng)業(yè)，2015,(12):18-23.

[5] 李國英.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及商業(yè)模式解構(gòu)[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2015,(9):29-33.

[6] 李玉紅.農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的外部性分析——一個生態(tài)環(huán)境角度的考察[J].重慶理工大學(xué)：社會科學(xué)，2016，(7)：37-43.

[7] 寇光濤.“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”的實踐總結(jié)與創(chuàng)新路徑[J].產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究，2016,(8):30-34.

[8] 鞠曉暉,等.美國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)及對中國的啟示[J].世界農(nóng)業(yè)，2016,(7):39-43.

[9] 王柏誼.“互聯(lián)網(wǎng)+”重構(gòu)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的新模式及對策[J].經(jīng)濟縱橫，2016,(5):75-78.

[10] 李啟平，陽小紅.土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村勞動力就業(yè)提升[J].湖南科技大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2017，(2)：94-99.

[11] 王耀中，江茜.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率的影響[J].商業(yè)研究，2016，(1)：22-30.

〔責(zé)任編輯：惠國琴〕

ResearchonInnovativeMechanismandPathof“InternetPlusAgricultureIndustryChain”

SHI Wei, CAO Cheng-ming

(Research Institute for History of Science and Technology, Nanjing University of Information Science & Technology, Nanjing 210044，China)

“Internet Plus Agriculture Industry Chain” (IPA) is a systematic project of convergence and organic integration of modern agriculture and Internet.“Internet Plus” provides the development space and motive mechanism for the innovation of agricultural industry chain. Meanwhile, the material flow, capital flow and information flow can be reconstructed through the innovation of idea, system and technology, so as to promote the transformation of the agricultural chain to symbiosis, mutual benefit and win-win mode.In order to avoid the organization goal virtualization and behavior fragmentation, under the principle of the core competitiveness enhancement, construction of information technology acceleration and Internet thinking enhancement, it is necessary to pay more attention to “top level design”, “platform construction”, “technical system”, “personnel training” and other basic construction, and emphasize the development of the two industry chain models of “core enterprises Plus Whole Industry Chain Value-added” and “Platform Ecology Plus SME Clusters”.

“Internet plus”; Agriculture industry chain; Informatization

2017-09-20

國家社科基金資助項目“制度變遷與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造”(14FJL004)階段性成果

施威(1976—)，男，江蘇徐州人，副教授,碩士研究生導(dǎo)師，博士，從事農(nóng)業(yè)科技政策研究；曹成銘(1992—)，男，江蘇揚州人，碩士研究生，從事科技與農(nóng)村發(fā)展研究。

F30

A

1000-8594(2017)06-0110-05