郝晨宇

西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院

政策工具下綠色建筑開發(fā)意愿探討研究

郝晨宇

西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院

綠色建筑是房地產(chǎn)企業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)，我國綠色建筑發(fā)展緩慢，市場(chǎng)失靈現(xiàn)象突出，需要充分發(fā)揮政府啟動(dòng)器的作用。本文從態(tài)度行為理論的角度出發(fā)，在強(qiáng)制性政策、激勵(lì)政策、配套政策三個(gè)政策環(huán)境下，分析了政策工具下綠色建筑開發(fā)意愿影響因素指標(biāo)體系并構(gòu)建了政策工具下綠色建筑開發(fā)意愿影響機(jī)制模型。

綠色建筑；政策工具；態(tài)度行為理論

1 引言

綠色發(fā)展理念是我國十三五規(guī)劃的基本理念，關(guān)系我國發(fā)展全局，而發(fā)展綠色建筑不僅是轉(zhuǎn)變我國建筑業(yè)發(fā)展方式的重大問題，也是實(shí)現(xiàn)這一理念的重要手段。我國綠色建筑發(fā)展緩慢，到2016年底，累計(jì)評(píng)出綠色建筑項(xiàng)目4515個(gè)，累計(jì)面積達(dá)52317萬㎡。這與我國十二五規(guī)劃中10億㎡目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)。究其原由，綠色建筑具有很強(qiáng)的外部性，這與開發(fā)商追求最大利潤的理念背道而馳，供給端積極性不高致使綠色建筑發(fā)展市場(chǎng)失靈。

國外對(duì)綠色建筑的研究比較早，形成了推動(dòng)綠色建筑的有效機(jī)制，在政府政策方面也有了比較系統(tǒng)的研究。有些人研究了影響綠色建筑的發(fā)展因素，大都認(rèn)為政府政策是一個(gè)很重要的因素，如Karkanias C【1】等。有些人則比較了不同政策之間的影響力，如Choi認(rèn)為對(duì)于開發(fā)商來講，行政獎(jiǎng)勵(lì)比財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)更有影響力【2】；Gou等認(rèn)為開發(fā)商更青睞于市場(chǎng)信譽(yù)【3】。我國學(xué)者在綠色建筑方面的研究也越來越多，如金占勇等探討了在綠色住宅開發(fā)中政府與開發(fā)商之間的關(guān)系【4】，林敏對(duì)消費(fèi)者、開發(fā)商和商業(yè)銀行的財(cái)政補(bǔ)貼細(xì)則問題進(jìn)行了研究【5】。

政府政策是解決市場(chǎng)失靈的有效手段，這已經(jīng)是大部分學(xué)者的共識(shí)。本文立足綠色建筑供給端的角度，研究政策工具如何驅(qū)動(dòng)開發(fā)商綠色開發(fā)的意愿。

2 態(tài)度行為理論

態(tài)度問題是一個(gè)經(jīng)久不衰的熱點(diǎn)話題。它作為一種心理現(xiàn)象，在社會(huì)心理學(xué)研究領(lǐng)域尤其重要，在早期，美國學(xué)者托馬斯就把社會(huì)心理學(xué)定義為一門研究“社會(huì)態(tài)度”的學(xué)科。關(guān)于態(tài)度的定義，不同的學(xué)者有不同的概念，本文認(rèn)可比較流行的弗里德曼的定義，即態(tài)度的三成分說：認(rèn)知成分、情感成分、意向成分。其中認(rèn)知成分是指對(duì)事物存在的價(jià)值和必要性的認(rèn)識(shí)，如個(gè)體對(duì)事物的認(rèn)識(shí)、理解等；情感成分是指對(duì)事物的好惡感情和內(nèi)心體驗(yàn)，如喜歡-不喜歡；意向成分是個(gè)體對(duì)事物的內(nèi)在反應(yīng)傾向，是一種心理上的準(zhǔn)備狀態(tài)并在某種程度上影響行為的發(fā)生，但不代表行為本身。

Rosenberg等提出的態(tài)度ABC模型是關(guān)于態(tài)度的經(jīng)典模型。Rosenber等把態(tài)度作為刺激與行為之間的中介變量,個(gè)體受到外界刺激發(fā)出的反應(yīng)由自己的態(tài)度調(diào)節(jié)，并通過態(tài)度作用于個(gè)體的行為。態(tài)度行為理論不僅適用于個(gè)體行為研究，也適用于企業(yè)行為研究。如劉俊穎等【6】從行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為三個(gè)方面分析了影響房地產(chǎn)企業(yè)使用綠色建筑影響因素，Ji?ann-Chyuan Wang,et al用該理論研究了企業(yè)釆用電子商務(wù)意愿影響因素。本文將政策工具作為外界變量，利用態(tài)度行為理論研究開發(fā)商綠色開發(fā)的意愿。

3 綠色建筑開發(fā)行為的態(tài)度理論模型構(gòu)建

3.1 政策工具

政策工具是政府用來達(dá)成政策目標(biāo)的手段，是人們治理國家的產(chǎn)物。在政策執(zhí)行過程中，政策工具的選擇是既定政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。政策工具在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用，本文借鑒已有的政策工具理論和在各領(lǐng)域的實(shí)踐應(yīng)用，把政策工具定義為為增強(qiáng)開發(fā)商綠色開發(fā)的意愿，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的手段，并將促進(jìn)綠色開發(fā)意愿的政策工具分為強(qiáng)制性、獎(jiǎng)勵(lì)性和配套性工具三類。通過文獻(xiàn)以及國家政策的梳理匯總了三個(gè)工具的量表見表1。

3.2 開發(fā)商綠色開發(fā)態(tài)度

態(tài)度表明了某個(gè)體或某組織對(duì)某事或者某項(xiàng)行為的喜好程度。開發(fā)商作為一種商業(yè)主體，以盈利為目的，利潤最大化為長期目標(biāo),其行為傾向受到其行為預(yù)期的影響,是決定是否開發(fā)綠色建筑的影響因素之一。在本研究中，房地產(chǎn)企業(yè)綠色開發(fā)的行為態(tài)度是指企業(yè)對(duì)于開發(fā)綠色建筑的正面或負(fù)面的傾向，主要包括開發(fā)商對(duì)綠色建筑開發(fā)的認(rèn)知和情感。對(duì)綠色建筑開發(fā)的認(rèn)知主要包括對(duì)綠色建筑的了解程度、開發(fā)模式的認(rèn)知及經(jīng)濟(jì)效益的認(rèn)知。對(duì)綠色建筑開發(fā)的情感主要表現(xiàn)在企業(yè)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略及綠色價(jià)值傾向及對(duì)綠色建筑的偏愛程度。本研究中，本研究中對(duì)綠色開發(fā)態(tài)度主要從認(rèn)知和情感兩個(gè)維度進(jìn)行測(cè)量的，具體量表見表1.

3.3 開發(fā)商綠色開發(fā)意愿

綠色建筑具有一般建筑屬性，可以進(jìn)行出售及出租，對(duì)于消費(fèi)者的依據(jù)來說是屬于歸屬權(quán)劃分，對(duì)于開發(fā)商來說，除了很少一部分是為了出租和自用而建房外，其所開發(fā)項(xiàng)目大部分都是為了售出。為了讓不必要的變量不至于影響模型結(jié)果的判定，本文考慮的是開發(fā)商理性地進(jìn)行綠色建筑的開發(fā)以及投資活動(dòng)。意愿是導(dǎo)致行為產(chǎn)生的直接因素，雖然在某些情況下，兩者有不一致的現(xiàn)象，但大多數(shù)情況下都證明了兩者的一致性，所以本文認(rèn)為開發(fā)商綠色開發(fā)意愿和綠色開發(fā)行為具有一致性關(guān)系。開發(fā)商綠色開發(fā)意愿的具體量表，見表1.

表1. 政策工具下綠色建筑開發(fā)意愿影響因素指標(biāo)體系

綠色開發(fā)態(tài)度綠色開發(fā)認(rèn)知綠色開發(fā)情感綠色開發(fā)意愿D 1 D 2 D 3 E 1 E 2 E 3 F 1 F 2 F 3 F 4 F 5對(duì)綠色建筑的了解程度對(duì)綠色建筑開發(fā)模式的認(rèn)知對(duì)綠色建筑經(jīng)濟(jì)效益的認(rèn)知企業(yè)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略及綠色價(jià)值傾向?qū)G色建筑偏愛程度企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感將綠色建筑作為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與理念對(duì)開發(fā)的綠色建筑性能要求提高開發(fā)綠色建筑的建筑面積比例會(huì)增加綠色建筑的研發(fā)投入資金增加投入綠色建筑技術(shù)人才的培訓(xùn)費(fèi)用增加

根據(jù)前文綜述，本文的研究模型以ABC態(tài)度理論模型為基礎(chǔ)構(gòu)架，將綠色建筑發(fā)展相關(guān)的政策工具作為外在刺激環(huán)境，納入到綠色建筑開發(fā)行為的影響機(jī)制模型中。構(gòu)建的模型如下圖：

圖2. 政策工具下綠色建筑開發(fā)意愿影響機(jī)制模型

4 總結(jié)

目前，我國綠色建筑的發(fā)展處于以政府引導(dǎo)為主的初級(jí)發(fā)展階段。本文通過構(gòu)建政策工具下綠色建筑開發(fā)意愿影響因素指標(biāo)體系以及綠色建筑開發(fā)意愿影響機(jī)制模型，分析影響綠色建筑開發(fā)意愿的政策因素及作用機(jī)理。通過研究本文得出以下結(jié)論：作為綠色建筑的供給端，開發(fā)商的開發(fā)熱情對(duì)綠色建筑市場(chǎng)推動(dòng)尤為重要。政府應(yīng)建立長效的激勵(lì)機(jī)制，改變開發(fā)商對(duì)綠色建筑開發(fā)的態(tài)度，通過多種手段設(shè)立合理的經(jīng)濟(jì)杠桿，用較少的財(cái)政支出撬動(dòng)較大的社會(huì)效益，充分發(fā)揮政府啟動(dòng)器的作用。

[1]KARKANIASCBSNP.Energy efficiency in the Hellenic building sector:An assessment of the restrictions and perspectives of the market[J].Energy Policy,2010,38(6):2276～2784.

[2]Choi E.Green on buildings:the effects of municipal policy on green building designations in America's central cities.J Sustain Real Estate 2010,2(1):1～21.

[3]Gou Z,Lau SS-Y,Prasad D.Market readiness and policy im?plications for green buildings:case study from Hong Kong.Coll Publ 2013,8(2).62～73.

[4]金占勇，孫金穎等.基于外部性分析的綠色建筑經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策設(shè)計(jì)[J].建筑科學(xué),2010,26(6):57～62.

[5]林敏.綠色住宅發(fā)展初期的財(cái)政補(bǔ)貼細(xì)則研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2014,30(4):99～108.

[6]劉俊穎,何溪.房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)綠色建筑項(xiàng)目的影響因素國際經(jīng)濟(jì)合作,2011(3),82～85.