■ 文/公安部監(jiān)所管理局 張金革

金屬手銬金屬腳鐐問題研究

■ 文/公安部監(jiān)所管理局 張金革

本文通過分析公安機(jī)關(guān)裝備使用的多款金屬手銬、金屬腳鐐，汲取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)戰(zhàn)需求，指出了存在問題，提出了改進(jìn)意見和建議。

金屬手銬 金屬腳鐐

1 引言

金屬手銬、金屬腳鐐是公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄常用裝備，因?yàn)樗究找姂T，往往不被重視。因此，釀成多起安全事件甚至責(zé)任事故，造成血的教訓(xùn)。鑒于此，有必要提請(qǐng)金屬手銬、金屬腳鐐標(biāo)準(zhǔn)制訂、研制生產(chǎn)、裝備選型、采購、質(zhì)量檢測(cè)與控制及使用單位，對(duì)此給予必要關(guān)注，持續(xù)跟蹤、系統(tǒng)性收集金屬手銬、金屬腳鐐相關(guān)問題，特別是要從事件事故中汲取教訓(xùn)，有針對(duì)性地加以改進(jìn)，做到“魔高一尺，道高一丈”，防止再度蒙受損失。本文對(duì)此進(jìn)行梳理，提出現(xiàn)有金屬手銬、金屬腳鐐存在的五個(gè)具體問題及其改進(jìn)意見。

2 金屬手銬常見問題

2.1 鉸鏈過長(zhǎng)

《金屬手銬》（GA 172-2014）標(biāo)準(zhǔn)對(duì)手銬總長(zhǎng)度與鉸鏈等各部位的長(zhǎng)度有明確的限制性規(guī)定。一些金屬手銬生產(chǎn)企業(yè)忽視標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，推向市場(chǎng)的金屬手銬鉸鏈過長(zhǎng)，如圖1所示。

圖1 金屬手銬鉸鏈過長(zhǎng)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

2.1.1 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：極度危險(xiǎn)，應(yīng)迅速、堅(jiān)決廢棄

為犯罪嫌疑人加戴鉸鏈過長(zhǎng)的金屬手銬，負(fù)責(zé)押解的民警稍有不慎，有可能被犯罪嫌疑人借鉸鏈勒頸致死。公安監(jiān)所、監(jiān)獄如果為被監(jiān)管人員或罪犯加戴此類金屬手銬，不僅民警和工作人員有人身危險(xiǎn)，其他被監(jiān)管人員、罪犯，也有被襲擊而致死的風(fēng)險(xiǎn)。這種類型的金屬手銬，應(yīng)堅(jiān)決避免裝備和使用。已經(jīng)裝備使用的，應(yīng)立即停用、銷毀。

需要提請(qǐng)注意的是，所謂鉸鏈過長(zhǎng)指的是：經(jīng)實(shí)測(cè)，凡是有可能用來勒頸的，都屬此列。圖2所示的金屬手銬，鉸鏈也比較長(zhǎng)。這種手銬，風(fēng)險(xiǎn)同樣巨大。

圖2 金屬手銬鉸鏈過長(zhǎng)存在重大安全隱患

2.1.2 改進(jìn)意見

按照標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格控制鉸鏈及連接柄總長(zhǎng)度，如圖3所示。

圖3 金屬手銬總長(zhǎng)度特別是鉸鏈長(zhǎng)度應(yīng)嚴(yán)格限制

2.2 鎖具簡(jiǎn)陋

2.2.1 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：危險(xiǎn)，應(yīng)予關(guān)注

近年來，因金屬手銬鎖具簡(jiǎn)陋，強(qiáng)度不足，輕易被人用木條等簡(jiǎn)單器具撥開的報(bào)道，不時(shí)見諸報(bào)端。辦案民警長(zhǎng)途押解犯罪嫌疑人，公安監(jiān)所，尤其不要采用鎖具簡(jiǎn)陋的金屬手銬。

2.2.2 改進(jìn)意見

鎖具簡(jiǎn)陋是個(gè)相對(duì)的概念。要提高金屬手銬鎖具防撥性能，治本之策是修訂金屬手銬標(biāo)準(zhǔn)，大幅提高金屬手銬鎖具防撥時(shí)間之性能要求；應(yīng)當(dāng)為長(zhǎng)途押解犯罪嫌疑人的辦案民警及公安監(jiān)所配備高強(qiáng)度金屬手銬，而不能圖省錢，采購粗制濫造的金屬手銬。

當(dāng)下，金屬手銬生產(chǎn)銷售市場(chǎng)存在“劣幣驅(qū)除良幣”的現(xiàn)象，最低價(jià)中標(biāo)，導(dǎo)致高強(qiáng)度、質(zhì)量上乘的金屬手銬，因?yàn)槌杀据^高，無力與低劣的手銬競(jìng)爭(zhēng)，這一問題，應(yīng)當(dāng)盡早研究解決。辦案部門、公安監(jiān)所領(lǐng)導(dǎo)，則要本著對(duì)自己、對(duì)民警、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真排查現(xiàn)用金屬手銬鎖具及整體強(qiáng)度，發(fā)現(xiàn)防撥性能及整體強(qiáng)度不足的，要堅(jiān)決、盡早廢棄。要積極吁請(qǐng)裝備、警保部門，為本單位更換防撥性能及整體強(qiáng)度較高的金屬手銬，并且建立定期檢查、淘汰機(jī)制，防止因金屬手銬“先天不足”或“后天破損”，危及民警和其他人員安全。

3 金屬腳鐐常見問題

3.1 鎖具鑰匙簡(jiǎn)陋，易于仿制或取得

當(dāng)下，不少金屬腳鐐采用L型六角通用板手作為鑰匙，如圖4所示。

圖4 金屬腳鐐采用六角型通用鑰匙存在隱患

3.1.1 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：高度危險(xiǎn)，應(yīng)予廢棄

這種金屬腳鐐存在兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，一是媒體多有披露，采用木條、牙膏柄等器具，有可能打開其鎖具；二是L型六角通用扳手在家具、五金市場(chǎng)可以買到，并已大規(guī)模進(jìn)入市民家庭，犯罪嫌疑人極易獲取。

3.1.2 改進(jìn)意見

修訂金屬腳鐐標(biāo)準(zhǔn)，大幅提高金屬腳鐐鎖具防撥時(shí)間之性能要求；為長(zhǎng)途押解犯罪嫌疑人的辦案民警及公安監(jiān)所配備高強(qiáng)度金屬腳鐐。

3.2 鎖具采用普通螺釘，靠工具擰緊鎖閉

3.2.1 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：高度危險(xiǎn)，應(yīng)予廢棄

這種緊固件長(zhǎng)時(shí)間使用，有松脫風(fēng)險(xiǎn)；不僅如此，松脫后，不易被民警察覺。

3.2.2 改進(jìn)意見

修訂金屬腳鐐標(biāo)準(zhǔn)，大幅提高金屬腳鐐鎖具防撥時(shí)間之性能要求；采用新型堅(jiān)固件，比如帶有連體環(huán)形彈性墊片的緊固件，取代傳統(tǒng)緊固件，規(guī)避松脫風(fēng)險(xiǎn)；為長(zhǎng)途押解犯罪嫌疑人的辦案民警及公安監(jiān)所配備高強(qiáng)度金屬腳鐐，發(fā)現(xiàn)這類金屬腳鐐，及時(shí)廢棄。

3.3 結(jié)構(gòu)復(fù)雜，使用不便

3.3.1 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：不詳，慎用

工作中發(fā)現(xiàn)，一些金屬腳鐐，鎖具等主體結(jié)構(gòu)復(fù)雜，需要使用多種工具或組合工具鎖閉或開啟，工具零散，不便攜帶和使用。

3.3.2 改進(jìn)意見

采用具有較高防撥性能的新型鎖具，取代結(jié)構(gòu)復(fù)雜的鎖具，為民警使用金屬腳鐐提供方便，改善用戶體驗(yàn)。

4 結(jié)語

金屬手銬、金屬腳鐐質(zhì)量及其存在的問題，關(guān)乎公共安全和民警性命，應(yīng)引起廣泛關(guān)注。要提高金屬手銬、金屬腳鐐質(zhì)量，防范問題產(chǎn)品流入公安機(jī)關(guān)，從根本上解決上述問題，需要從標(biāo)準(zhǔn)制訂、研制生產(chǎn)、裝備選型、采購、質(zhì)量檢測(cè)、控制及使用單位，乃至民警個(gè)體等各個(gè)環(huán)節(jié)，齊抓共管，并且持之以恒，方可見到較好成效。希望本文對(duì)此有所幫助，不當(dāng)之處，還望批評(píng)指正。