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        解讀工會(huì)之二 世界工會(huì)發(fā)源地
        ——英國(guó)的工會(huì)

        2017-11-21 22:58:55豫秦
        中國(guó)工人 2017年2期
        關(guān)鍵詞:結(jié)社工人階級(jí)工會(huì)組織

        ■豫秦

        解讀工會(huì)之二 世界工會(huì)發(fā)源地
        ——英國(guó)的工會(huì)

        ■豫秦

        18世紀(jì)60年代,率先完成資產(chǎn)階級(jí)革命的英國(guó)開(kāi)始了一場(chǎng)影響人類歷史進(jìn)程的偉大變革——工業(yè)革命。工業(yè)革命帶來(lái)生產(chǎn)關(guān)系與人類社會(huì)階級(jí)的極大轉(zhuǎn)變。如恩格斯所言,“產(chǎn)業(yè)革命創(chuàng)造了一個(gè)大工業(yè)資本家階級(jí),但是也創(chuàng)造了一個(gè)人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前者的產(chǎn)業(yè)工人階級(jí)”。機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)改變了工人的生產(chǎn)與生活,也使勞資關(guān)系變得顯著。作為資本主義社會(huì)的雙生子,無(wú)產(chǎn)階級(jí)自誕生起即與資產(chǎn)階級(jí)開(kāi)始進(jìn)行斗爭(zhēng)。伴隨著工人階級(jí)的團(tuán)結(jié)以及勞資關(guān)系的對(duì)立斗爭(zhēng),在英國(guó),伴隨無(wú)產(chǎn)階級(jí)的形成,在其轉(zhuǎn)向自為的階級(jí)的過(guò)程中,首先誕生了無(wú)產(chǎn)階級(jí)自己的組織:工會(huì)。英國(guó)成為世界工會(huì)產(chǎn)生和發(fā)展的源頭。

        列寧指出技術(shù)變革帶來(lái)了“資本主義一切黑暗面的加劇和擴(kuò)大,以及資本主義的使勞動(dòng)大量社會(huì)化”。在生產(chǎn)中,工人階級(jí)備受剝削壓迫。正如蘭開(kāi)郡流行的一首名為“格林菲爾特的小瓊”的歌中所唱的:“我是窮困的棉織工,人人皆知我,家中沒(méi)吃的,身上著爛衫,天天辛勞苦,難賺6便士,腳上穿木鞋,光腳無(wú)襪穿”。工人與雇主的關(guān)系也嚴(yán)重對(duì)立起來(lái)。如1818年英國(guó)一名棉紡幫工就指出棉紡紗業(yè)雇主視其為“地區(qū)中道道地地的小君主、獨(dú)裁者和專制者。為了維護(hù)所有的這一切,他們把全部時(shí)間都用在如何花最小的代價(jià)取得最大量的勞動(dòng)上”。紡紗工人早上5點(diǎn)上工,遲到幾分鐘便會(huì)被扣掉25%工資,到了工廠直到晚上9點(diǎn)放工,一直待在溫度比夏天最高溫還要高的房間,只有三刻鐘的時(shí)間可以用來(lái)吃飯,否則就只能一邊吃飯一邊勞動(dòng)。

        工人工作環(huán)境差,職業(yè)病嚴(yán)重。婦女和兒童更是備受嚴(yán)重摧殘。曼徹斯特棉紡織廠的童工們‘“幾乎全是滿面病容;瘦小、羸弱、赤腳、衣衫襤褸,許多人看上去還不到7歲。”棉紡織工人仿佛“一個(gè)退化的人種——受壓而發(fā)育不全,被弄得衰弱的,被糟蹋的人類——男的和女的不會(huì)活到老,兒童永遠(yuǎn)不會(huì)長(zhǎng)成健康的成人”?!死裣貐^(qū)的童工每天工作十五六個(gè)小時(shí),一個(gè)男童工抱著羊毛站著睡著了然后被工廠主揍醒,工作了17個(gè)小時(shí)后被父親被回家,已經(jīng)不能吃飯,凌晨三四點(diǎn)中男孩醒來(lái),央求哥哥去看看工廠的燈光是否亮了,擔(dān)心自己會(huì)遲到,然后就死掉,死去時(shí)只有9歲。因而當(dāng)時(shí)就有人批判“這是殺人的制度,工廠主就是害蟲(chóng),他們是社會(huì)的恥辱”。

        工人淪為機(jī)器的附庸。資本家之間不斷建立聯(lián)合,使得工人離開(kāi)壓迫他的工廠也無(wú)法獲取別的謀生渠道。面對(duì)不斷的剝削壓迫,工人階級(jí)的反抗情緒一步步醞釀,開(kāi)始爆發(fā)斗爭(zhēng)。在最初斗爭(zhēng)時(shí),工人階級(jí)認(rèn)為給他們帶來(lái)災(zāi)難的是機(jī)器。機(jī)器使他們變得毫無(wú)用處,因而抵制機(jī)器、用暴力毀壞機(jī)器成為斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)。如18世紀(jì)末開(kāi)始,英國(guó)利茲地區(qū)的剪絨工人就抵制起毛機(jī)的引入和使用。1791年該地呢絨商人公開(kāi)表示將機(jī)器引入生產(chǎn)后的10年內(nèi),剪絨工就不斷發(fā)起搗毀機(jī)器運(yùn)動(dòng)。一家使用了起毛機(jī)的工廠被公開(kāi)搗毀,但目睹的幾百人,面對(duì)重金懸賞,無(wú)人愿意出來(lái)作證。1797年,薩默賽特郡的兩三百人涂黑臉孔“手持大頭棒,走進(jìn)……一個(gè)剪絨商屋子,破壞了大約值30鎊的剪刀”。1802年前后,火燒工廠是威爾特郡反抗活動(dòng)的典型。破壞機(jī)器的行為頗有規(guī)模。工業(yè)革命完成后,這樣的反抗活動(dòng)仍然存在。特別是以18世紀(jì)末、19世紀(jì)初期爆發(fā)的以廣泛破壞機(jī)器為斗爭(zhēng)目標(biāo)的盧德運(yùn)動(dòng)最為典型。

        無(wú)產(chǎn)階級(jí)與最為先進(jìn)的生產(chǎn)力結(jié)合,技術(shù)進(jìn)步使得工人之間的交往變得便捷。在機(jī)器大生產(chǎn)擴(kuò)大的過(guò)程中,社會(huì)化的分工生產(chǎn)使得工人間的聯(lián)系和協(xié)作一步步增加,擴(kuò)大的商品原料市場(chǎng)、便捷的交通等使得工人的視野和國(guó)際聯(lián)系加強(qiáng)。盡管工人在斗爭(zhēng)時(shí)大多處于自發(fā),但隨著斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的提高以及工人階級(jí)政治意識(shí)的崛起,在斗爭(zhēng)中開(kāi)始形成高度的組織性。如英國(guó)利茲地區(qū)的剪絨工工人在斗爭(zhēng)中建立了強(qiáng)有力的工人組織,“規(guī)定非工會(huì)會(huì)員不得受雇傭”??梢哉f(shuō),作為工業(yè)革命的發(fā)源地,從18世紀(jì)中葉起,英國(guó)工人階級(jí)就開(kāi)始組織互助會(huì)、行業(yè)俱樂(lè)部、兄弟會(huì)、通訊會(huì)等形式,開(kāi)始有組織進(jìn)行斗爭(zhēng),并在工人發(fā)生疾病、失業(yè)等情況時(shí)給予成員一定的幫助和保障。1793年英國(guó)出臺(tái)第一個(gè)互助會(huì)法令。當(dāng)年各互助會(huì)就有人員648000人,1803年增加到704305人,1815年更是達(dá)到925429人。

        作為早期工人階級(jí)團(tuán)體,其把工人聯(lián)合起來(lái),開(kāi)始有計(jì)劃的組織工人采取罷工等一系列手段進(jìn)行斗爭(zhēng)。正如馬克思所指出的,“工人要學(xué)會(huì)把機(jī)器和機(jī)器的資本主義應(yīng)用區(qū)別開(kāi)來(lái),從而學(xué)會(huì)把自己的攻擊從物質(zhì)生產(chǎn)資料本身轉(zhuǎn)向物質(zhì)生產(chǎn)資料的社會(huì)使用形式,是需要時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)的”。在這一過(guò)程中,工人組織的發(fā)展日益成熟。由五六名機(jī)工發(fā)起的設(shè)菲爾德協(xié)會(huì)到1792年1月就有了8個(gè)分會(huì),會(huì)員有2000多人。這一組織采取十人團(tuán)的方式選舉代表,直至合適數(shù)目形成委員會(huì)或最高理事會(huì)。伴隨著經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng),工人階級(jí)在斗爭(zhēng)中,開(kāi)始初步提出政治要求。1792年,英國(guó)鞋匠托馬斯·哈迪組織成立了一個(gè)工人組織——倫敦通訊會(huì),其成員繳納一定數(shù)額會(huì)費(fèi),對(duì)三個(gè)問(wèn)題給以肯定回答就可以加入組織。斗爭(zhēng)目標(biāo)是爭(zhēng)取工人參加議會(huì)選舉、結(jié)社自由等。該組織指出,“你們正在和人類的敵人作拼死的斗爭(zhēng),不僅為你們自己——因?yàn)槟銈兛赡芸床坏侥峭昝赖淖杂芍?;你們斗?zhēng),也是為正在吃奶的孩子”。

        面對(duì)工人組織與工人運(yùn)動(dòng)的興起,英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)非常懼怕。1799年,英國(guó)政府頒布《反結(jié)社法》,規(guī)定自該法案頒布后,工人階級(jí)彼此訂立相關(guān)協(xié)定為非法活動(dòng)。工人階級(jí)若通過(guò)結(jié)社或是在被規(guī)勸等情況下提出工時(shí)、工作量、工資的變化,或是無(wú)正當(dāng)理由停工,經(jīng)2名治安法官裁決后,將被判處不超過(guò)3個(gè)月的監(jiān)禁或不超過(guò)2個(gè)月的勞役。正如時(shí)人所批判的,以《反結(jié)社法》為代表,英國(guó)法律責(zé)備“貧窮的幫工聯(lián)合起來(lái),……而富裕的廠主、包工頭和壟斷者……卻可以隨心所欲地相互聯(lián)合”。關(guān)注勞工階級(jí)的雜志《女怪》在1818年就批判到“工人狀況惡化的原因以及不同等級(jí)工人的不同惡化程度,完全在于他們的成熟程度,即結(jié)社。但法律卻把這種成熟譴責(zé)為犯罪?!边@引起工人極大的不滿,很多工人開(kāi)始參與反結(jié)社法的運(yùn)動(dòng)。

        《反結(jié)社法》頒布后,一方面很多工會(huì)組織以互助會(huì)的面貌或是采取其他靈活形式繼續(xù)活動(dòng)。如針對(duì)這一時(shí)期英國(guó)禁止建立全國(guó)形式的協(xié)會(huì),設(shè)菲爾德協(xié)會(huì)和倫敦通訊會(huì)等都采取通信形式維持全國(guó)性。諸如聯(lián)誼會(huì)等合法名義也成為工人組織的掩護(hù)。如1809年建立的翻砂工人聯(lián)誼會(huì)。其他行業(yè)性的工人組織或是地方性的工人組織陸續(xù)建立。如格拉斯哥紡織工人工會(huì)1818年建立后就不斷斗爭(zhēng)。甚至一些行業(yè)的全國(guó)性組織也在建立。如印花布工人的全國(guó)性組織。另一方面,工人階級(jí)為獲取結(jié)社權(quán)不斷進(jìn)行斗爭(zhēng)。如1819年8月在英國(guó)曼徹斯特的圣彼得堡就發(fā)生了8萬(wàn)工人集會(huì)要求取消結(jié)社法等的集會(huì),并發(fā)生了被軍警鎮(zhèn)壓的彼得盧屠殺的慘烈事件。此外,為了改善工人階級(jí)的悲慘狀況,各種政治斗爭(zhēng)層出不窮。早在1816年威廉·科貝特就發(fā)出《告英國(guó)工人大眾書(shū)》等,號(hào)召工人以和平合法的行動(dòng),爭(zhēng)取議會(huì)改革,呼吁“任何人都可以起草一份請(qǐng)?jiān)笗?shū)送到倫敦去”。在這之后,最為典型的即是19世紀(jì)三四十年代爆發(fā)的規(guī)模龐大的憲章運(yùn)動(dòng)。參與斗爭(zhēng)的工人以《人民憲章》為行動(dòng)綱領(lǐng),并形成了憲章派。在斗爭(zhēng)中要求實(shí)現(xiàn)男子普選權(quán)、取消議員的財(cái)產(chǎn)資格限制、實(shí)行無(wú)記名投票等。

        形勢(shì)所趨加迫于壓力,英國(guó)政府在1924年廢除該法案及其他相關(guān)的結(jié)社法律。工人在獲得結(jié)社和罷工權(quán)。此后工人組織大量出現(xiàn),工會(huì)運(yùn)動(dòng)開(kāi)始迅速發(fā)展。盡管次年,英國(guó)政府頒布新的《結(jié)社法》對(duì)工人組織及工會(huì)活動(dòng)進(jìn)行限制,但工會(huì)組織的的建立與及其活動(dòng)卻開(kāi)始出現(xiàn)高潮。1829年英國(guó)第一個(gè)全國(guó)性工會(huì)組織——聯(lián)合王國(guó)工廠紡紗總工會(huì)建立。1831年,跨行業(yè)的“全國(guó)各業(yè)勞工保護(hù)協(xié)會(huì)”建立。同時(shí)期還有“全國(guó)大團(tuán)結(jié)工會(huì)聯(lián)合會(huì)”等組織。1851年,英國(guó)出現(xiàn)第一個(gè)全國(guó)性行業(yè)工會(huì)——混合機(jī)器工會(huì),被稱為工人組織的新模范?!盎旌夏竟f(xié)會(huì)”、 “混合制衣工協(xié)會(huì)”等類似組織也紛紛建立。值得注意的是,這類工會(huì)組織所奉行的是階級(jí)合作的工聯(lián)主義,強(qiáng)調(diào)工人運(yùn)動(dòng)要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行,強(qiáng)調(diào)合法范圍內(nèi)通過(guò)談判等方式解決勞資矛盾,政治上持保守主義態(tài)度,推行改良主義,是“資產(chǎn)階級(jí)對(duì)工人階級(jí)上層分子實(shí)行收買政策和自由主義政策的產(chǎn)物,是工人貴族利益的代表”。

        1868年,英國(guó)全國(guó)性總工會(huì)——英國(guó)職工大會(huì)成立。特別是1871 年,英國(guó)頒布了世界上第一部現(xiàn)代化的《工會(huì)法》。工會(huì)組織完全合法化,開(kāi)始迅速壯大。截止到1890年代初,英國(guó)約“有 150 萬(wàn)工會(huì)會(huì)員,其中礦工有30 萬(wàn)人,零售商業(yè)也有 30 萬(wàn)人,還有一些會(huì)員屬于新興的‘非熟練工人’工會(huì)”??梢哉f(shuō)工會(huì)組織及其會(huì)員已經(jīng)成為英國(guó)重要的社會(huì)力量之一。通過(guò)開(kāi)展?fàn)幦“诵r(shí)工作制等斗爭(zhēng)活動(dòng),英國(guó)工人階級(jí)所處狀況得以有所改善。隨著工會(huì)組織的發(fā)展及其力量的壯大,工人階級(jí)的政治組織也開(kāi)始建立。1881年英國(guó)民主聯(lián)盟建立,1884年改為社會(huì)民主聯(lián)盟。1888年蘇格蘭工黨成立。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨相繼成立的同時(shí),費(fèi)邊社等對(duì)工人階級(jí)的影響也在擴(kuò)大。1900年2月由工會(huì)會(huì)議、社會(huì)主義組織與英國(guó)工聯(lián)理事會(huì)三方共120名理事在倫敦聚集,成立了工人代表委員會(huì)。該委員會(huì)并在1906年改名英國(guó)工黨,成為英國(guó)重要政黨之一。英國(guó)工會(huì)與工黨之間的關(guān)系特殊而密切。

        特別是隨著勞資關(guān)系成為主要的社會(huì)關(guān)系之一后,工會(huì)也開(kāi)始積極參與到勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)之中。這之中尤為重要的即是工會(huì)參與集體談判。1799年的《反結(jié)社法》已涉及資方與工人間就工作、工資等矛盾發(fā)生時(shí)可以進(jìn)行調(diào)?;蛴芍伟卜ü俚葘彌Q或仲裁。19世紀(jì)中葉工會(huì)與雇主參與的仲裁委員會(huì)或是調(diào)解委員會(huì)開(kāi)始大量興起。英國(guó)政府于1871年頒布《工會(huì)法》后,則規(guī)定相關(guān)團(tuán)體可與雇主進(jìn)行集體談判。但雇主在集體談判中則占據(jù)主導(dǎo),不被雇主認(rèn)可的團(tuán)體無(wú)權(quán)參與集體談判。從工會(huì)方面來(lái)看,1898 年英國(guó)工程業(yè)的雇主和工會(huì)達(dá)成全國(guó)性集體協(xié)議,工會(huì)在集體談判中的職能得以承認(rèn)。1906年的《勞資糾紛法》規(guī)定工會(huì)在集體談判等活動(dòng)中享有豁免權(quán)。英國(guó)的集體談判制度開(kāi)始逐漸形成。第二次世界大戰(zhàn)期間及戰(zhàn)后,英國(guó)工會(huì)組織進(jìn)一步壯大,并積極參政,對(duì)政府的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)政策與立法發(fā)揮作用。特別是1971年頒布的《勞資關(guān)系法》即1974年通過(guò)的《工會(huì)和勞資關(guān)系法》,進(jìn)一步肯定了工會(huì)參與協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的權(quán)利。因而可以說(shuō),集體談判制度以英國(guó)為發(fā)源地,進(jìn)而擴(kuò)展并完善,伴隨工會(huì)組織與力量在二戰(zhàn)后的迅速擴(kuò)大與提高,成為當(dāng)今世界勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的重要方式之一。

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