■成寶華

漢中市漢臺(tái)區(qū)民營(yíng)醫(yī)藥行業(yè)工會(huì)服務(wù)農(nóng)民工依靠“三個(gè)建設(shè)”實(shí)現(xiàn)“三大成效”

■成寶華

如何發(fā)揮行業(yè)工會(huì)作用，切實(shí)服務(wù)好行業(yè)企業(yè)和職工？陜西省漢中市、漢臺(tái)區(qū)總工會(huì)，漢臺(tái)區(qū)民營(yíng)醫(yī)藥行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，三級(jí)工會(huì)多年來探索形成的一套工作模式和取得的效果給予了有力回答：依靠“三個(gè)建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)成效”。既依靠工會(huì)組織建設(shè)、和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)、隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)、綜合素質(zhì)提升和助推企業(yè)發(fā)展。

該行業(yè)工會(huì)連續(xù)五年被漢中市和漢臺(tái)區(qū)兩級(jí)總工會(huì)評(píng)為“工會(huì)工作綜合考評(píng)先進(jìn)單位”，還先后被中華全國(guó)總工會(huì)評(píng)為“工資集體協(xié)商三年規(guī)劃先進(jìn)集體”，被省總工會(huì)確定為“工資集體協(xié)商示范點(diǎn)”。2016年11月23日，他們?cè)凇叭』鶎庸?huì)組織創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”上的經(jīng)驗(yàn)介紹，得到省總工會(huì)白阿瑩主席的肯定，并表示其做法值得在全省推廣。

該行業(yè)工會(huì)在創(chuàng)新工會(huì)組織建設(shè)工作中，探索形成了“三六三二”模式，即：借機(jī)、借勢(shì)、借力，落實(shí)黨建與工建同步謀劃、組織同步組建、作用同步發(fā)揮“三個(gè)同步”，人力、陣地、信息等資源共享，以此推動(dòng)行業(yè)組建工會(huì)組織30個(gè)，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)建全建。按照“六有標(biāo)準(zhǔn)”（有健全的領(lǐng)導(dǎo)班子、有完善的工作制度、有暢通的民主渠道、有基本的維權(quán)機(jī)制、有豐富的活動(dòng)平臺(tái)、有自主管理的工會(huì)經(jīng)費(fèi)），打造行業(yè)企業(yè)職工溫暖之家。目前，他們?cè)谛袠I(yè)內(nèi)已打造區(qū)級(jí)職工先進(jìn)之家4個(gè)、市級(jí)模范職工之家1個(gè)?！叭齻€(gè)堅(jiān)持”加強(qiáng)工會(huì)組織能力建設(shè)，堅(jiān)持各基層工會(huì)配備的班子人員德才兼?zhèn)?、工作?jiān)強(qiáng)有力，堅(jiān)持每年召開會(huì)員代表大會(huì)，堅(jiān)持每年組織行業(yè)基層工會(huì)主席、工會(huì)干部和會(huì)員代表參加各類培訓(xùn)，五年來培訓(xùn)工會(huì)干部達(dá)500余人次。與此同時(shí)，堅(jiān)持“源頭入會(huì)”和“集中入會(huì)”兩手抓，創(chuàng)新豐富工作方式方法，努力爭(zhēng)取更多地發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員。目前行業(yè)工會(huì)涵蓋轄區(qū)醫(yī)院、診所、藥店等行業(yè)企業(yè)360家，已經(jīng)發(fā)展會(huì)員2300余人，其中農(nóng)民工會(huì)員占54.6%。

和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)不僅是維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的有效途徑，而且是助推企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵和有效保障。為了有力推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)落地生根，該工會(huì)在實(shí)踐中找準(zhǔn)了工作路徑，將企業(yè)民主管理、工資集體協(xié)商、人文關(guān)懷作為“三大抓手”，并探索形成了“三個(gè)方面”制度。一是為了讓農(nóng)民工在企業(yè)民主管理中有力“發(fā)聲”，出臺(tái)了《關(guān)于組織和吸收農(nóng)民工參與行業(yè)內(nèi)企業(yè)民主管理的試行意見》，明確農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工具有同等的民主權(quán)利，行業(yè)職代會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）農(nóng)民工代表比例不得少于全體職工的30%，行業(yè)內(nèi)各企業(yè)職工（會(huì)員）大會(huì)代表比例可參照?qǐng)?zhí)行。

二是為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，將按時(shí)足額發(fā)放工資、合理確定勞動(dòng)定額、依法支付加班工資、建立農(nóng)民工工資合理增長(zhǎng)機(jī)制、搞好勞動(dòng)安全衛(wèi)生、繳納工傷保險(xiǎn)作為集體協(xié)商制度的重要內(nèi)容。同時(shí)注重工資協(xié)商普惠原則，特別照顧到一般性勞動(dòng)者。在第二輪工資集體協(xié)商談判中，協(xié)商調(diào)整了行業(yè)工資結(jié)構(gòu)，將擁有較高專業(yè)職稱人員的工資基數(shù)設(shè)為行業(yè)工資上線；對(duì)營(yíng)業(yè)員、護(hù)士、初級(jí)職稱人員工資基數(shù)設(shè)為中線；從事一般性勞動(dòng)人員工資基數(shù)作為最低工資。經(jīng)過協(xié)商，行業(yè)每年都能做到按期簽訂《工資專項(xiàng)集體合同》，且實(shí)現(xiàn)了行業(yè)職工工資基數(shù)每年保持10%的漲幅。15個(gè)獨(dú)立基層工會(huì)單獨(dú)簽訂的《工資專項(xiàng)集體合同》，覆蓋的企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上最少上浮了400元。

三是為了加強(qiáng)人文關(guān)懷讓職工舒心工作，在扎實(shí)開展“四季送”品牌幫扶活動(dòng)的同時(shí)，堅(jiān)持每年舉辦一場(chǎng)七夕相親大會(huì)、一場(chǎng)社交禮儀培訓(xùn)、一場(chǎng)法律知識(shí)講座、一次文體活動(dòng)。在會(huì)員生日、傳統(tǒng)假日為會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問品之外，漢中市陽輝醫(yī)藥公司等9家有條件的基層工會(huì)都建立了職工活動(dòng)室。

為了激勵(lì)農(nóng)民工崗位成才，助推企業(yè)發(fā)展，該工會(huì)在抓農(nóng)民工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)中，探索形成了“三種載體”，并以此實(shí)現(xiàn)了員工技能提高、收入增長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展的多贏局面。一是以勞動(dòng)競(jìng)賽為載體，積極搞好“自選動(dòng)作”。每年選定一個(gè)主題，針對(duì)行業(yè)內(nèi)醫(yī)院、診所、藥品配送經(jīng)營(yíng)門店等不同類型，采取“一企一策”和“指標(biāo)量化”等形式，激發(fā)農(nóng)民工在競(jìng)賽活動(dòng)中能夠積極主動(dòng)學(xué)習(xí)崗位技能。如漢臺(tái)區(qū)遠(yuǎn)大婦產(chǎn)醫(yī)院工會(huì)，在組織醫(yī)生、護(hù)士開展常規(guī)技能競(jìng)賽的同時(shí)，還創(chuàng)新開展了醫(yī)療文書規(guī)范化書寫大賽。二是以專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為載體，提升行業(yè)農(nóng)民工素質(zhì)。三是建立業(yè)務(wù)能力提升與薪酬掛鉤機(jī)制載體。如漢中美致惠大藥房每?jī)稍麻_展一次員工專業(yè)技能考試，通過考試評(píng)定員工技能等級(jí)，確保技能等級(jí)與薪酬同步增長(zhǎng)。再如，漢中市派林大藥房等企業(yè)出臺(tái)鼓勵(lì)政策，對(duì)通過自學(xué)考試實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格晉升的員工，報(bào)銷其考試全部費(fèi)用，同時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。近三年來，該行業(yè)工會(huì)覆蓋的企業(yè)農(nóng)民工通過這三種載體的激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格晉升和薪酬同步增長(zhǎng)的達(dá)220余人次，并形成了推動(dòng)民營(yíng)醫(yī)藥行業(yè)加快發(fā)展的強(qiáng)大力量。