文／薛鑫良

始終保持黨同群眾的魚水關(guān)系和血肉聯(lián)系

文／薛鑫良

在我們黨經(jīng)受“四大考驗(yàn)”（長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境），克服“四種危險(xiǎn)”（精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐?。瑢?shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和民族復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的偉大斗爭(zhēng)中，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的根本要求是：始終踐行黨的根本宗旨，始終保持黨同群眾的魚水關(guān)系和血肉聯(lián)系，確保黨始終成為馬克思主義政黨和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。為此，必須做到“四要四不要”。

一、要全心全意地為人民服務(wù)，不要假心假意

毛澤東 1945 年 4 月 24 日在黨的七大報(bào)告中明確指出：“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！?建國(guó)執(zhí)政以后，毛澤東在 1957年3月進(jìn)一步指出：“共產(chǎn)黨就是要奮斗，就是要全心全意為人民服務(wù)，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)。”毛澤東、周恩來(lái)等老一輩領(lǐng)導(dǎo)人和革命家還反復(fù)說(shuō)過(guò)：“黨群關(guān)系就像魚水關(guān)系，共產(chǎn)黨是魚，老百姓是水；水里可以沒(méi)有魚，魚永遠(yuǎn)也離不開水?！?/p>

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“全黨同志必須清醒認(rèn)識(shí)世情、國(guó)情、黨情的變和不變……堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。”“為人民服務(wù)是我們共產(chǎn)黨人的天職”?！懊裥氖亲畲蟮恼巍??！肮伯a(chǎn)黨不講政治，還叫共產(chǎn)黨嗎？”“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰?！薄懊總€(gè)人的工作時(shí)間是有限的，但全心全意為人民服務(wù)是無(wú)限的?！?/p>

中國(guó)共產(chǎn)黨成立 90多年以來(lái)，黨的根本宗旨是“全心全意地為人民服務(wù)”。不論時(shí)代、形勢(shì)、任務(wù)和路線、方針、政策發(fā)生什么變化，不論怎么改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，這個(gè)根本宗旨是一脈相承的、不變的，也是不能變的即“萬(wàn)變不離其宗”。如果這個(gè)根本宗旨變了，由“為人民服務(wù)”變成“為人民幣服務(wù)”，由“以人民為中心”變成“以GDP為中心”，由“一切為了群眾、一切依靠群眾”變成“一切為了掙錢、一切依賴金錢”，由“魚水關(guān)系”變成“蛙水關(guān)系、油水關(guān)系”，那末，黨就會(huì)蛻化變質(zhì)或者名存實(shí)亡，黨的執(zhí)政地位就會(huì)得而復(fù)失、前功盡棄。這并不是聳人聽聞，也不是杞人憂天，更不是庸人自擾；而是原蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在執(zhí)政 74 年以后（1917—1991）亡黨亡國(guó)的前車之鑒！

如今，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就。然而，這些成就與“黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義”相比，與世界上先進(jìn)的發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)相比，與廣大人民群眾的訴求和期望相比，也只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了幾步、十幾步或者幾十步。我們完全有理由自豪自信；但是，沒(méi)有任何理由自滿自大，更不要自吹自擂。

因此，對(duì)于黨的這個(gè)根本宗旨，必須深入理解，必須一以貫之，必須言行一致；絕不能陽(yáng)奉陰違、口是心非，絕不能“說(shuō)的好話不做、做的壞事不說(shuō)”。實(shí)踐證明，沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)；沒(méi)有老百姓就沒(méi)有共產(chǎn)黨。人民群眾是我們的立黨之根、執(zhí)政之基、力量之源、生命之本。我們只有密切聯(lián)系群眾，才能如魚得水；如果脫離群眾，就會(huì)如樹斷根。究竟是“為人民服務(wù)”，還是“為人民幣服務(wù)”，已經(jīng)成為老百姓識(shí)別真假共產(chǎn)黨人的試金石。腐敗分子實(shí)質(zhì)上就是改革開放時(shí)期毀黨亂政、禍國(guó)殃民的“人民公敵”。

二、要不折不扣地向人民負(fù)責(zé)，不要“唯上、唯書”

毛澤東 1945 年 8 月在延安干部會(huì)議上說(shuō)過(guò)：“我們的責(zé)任，是向人民負(fù)責(zé)。每句話，每個(gè)行動(dòng)，每項(xiàng)政策，都要適合人民的利益，如果有了錯(cuò)誤，定要改正，這就叫向人民負(fù)責(zé)?！?/p>

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“我們一定要牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，是用來(lái)為人民服務(wù)的”?！胺彩怯欣邳h和人民事業(yè)的，就堅(jiān)決干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于黨和人民事業(yè)的，就堅(jiān)決改、徹底改、一刻不耽誤地改”。“我們抓發(fā)展、抓改革、抓穩(wěn)定，都要既見物又見人”；“擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)”。

向人民負(fù)責(zé)，是中國(guó)共產(chǎn)黨及其黨員的首要職責(zé)。下級(jí)服從上級(jí)，是黨的民主集中制的應(yīng)有之義；然而，這種“服從”決不是盲從，更不是那種上下級(jí)之間的“圈子”關(guān)系和人身依附關(guān)系。向人民負(fù)責(zé)，是最好的向上級(jí)負(fù)責(zé)。與黨中央保持一致，就是要求我們與老百姓的根本利益保持一致。我們應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”(陳云 )，即堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

某市委黨校在十八大以前對(duì)于在職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的有關(guān)“權(quán)力是誰(shuí)給的”問(wèn)卷調(diào)查表明，有 64% 的人認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)給的；30%的人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)與個(gè)人努力各占一半；5% 的人認(rèn)為靠個(gè)人努力；只有 1% 的人認(rèn)為權(quán)力的獲得取決于群眾認(rèn)可。這種畸形的權(quán)力觀和干群關(guān)系，使一些干部“不怕群眾罵、只要能提拔”，“不怕群眾不滿意，只怕領(lǐng)導(dǎo)不高興”。

不容回避的問(wèn)題是：在一些地方、系統(tǒng)、部門和單位，為什么“明規(guī)則名存實(shí)亡、潛規(guī)則大行其道”呢？為什么有些問(wèn)題群眾上訪幾年甚至十幾年都解決不了，一旦上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示以后就 “迎刃而解”呢？為什么媚上欺下、前腐后繼呢？為什么腐敗變成“精神鴉片、臭豆腐”呢？為什么假冒偽劣的人和事、人和物（包括食品）無(wú)孔不入、防不勝防呢？……歸根到底，癥結(jié)無(wú)非三個(gè)：一是“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來(lái)”；二是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“寬松軟”，缺乏“懲前毖后、治病救人”和“殺雞儆猴”、防微杜漸的成效；三是“三觀”的“總開關(guān)”出了大問(wèn)題，不少黨員包括領(lǐng)導(dǎo)干部缺少“為人民服務(wù)、向人民負(fù)責(zé)”的黨性甚至良心。這三個(gè)癥結(jié)猶如“黑三角”關(guān)系，形成了一種“惡性循環(huán)”。實(shí)際上，解決群眾生產(chǎn)生活的不少難題，“非不能也，是不為也”。

《準(zhǔn)則》第八條明確指出：“任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部不能搞家長(zhǎng)制，要求別人唯命是從，特別是不能要求下級(jí)辦違反黨紀(jì)國(guó)法的事情；下級(jí)應(yīng)該抵制上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的這種要求并向更上級(jí)黨組織直至黨中央報(bào)告，不應(yīng)該對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)原則服從?！币虼?，作為一名共產(chǎn)黨員，對(duì)于自己，要個(gè)性，不要任性；對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)，要服從，不要盲從；對(duì)于專家，要相信，不要迷信。

三、要真心實(shí)意地讓人民作主，不要搞“長(zhǎng)官意志”

讓人民作主，是中國(guó)共產(chǎn)黨人必須堅(jiān)持的一條根本原則。黨內(nèi)民主是黨的生命；人民民主是國(guó)家的生命。沒(méi)有民主就沒(méi)有現(xiàn)代化；沒(méi)有民主更沒(méi)有社會(huì)主義。在實(shí)際工作中，必須堅(jiān)決防止和糾正那種“領(lǐng)導(dǎo)高明論、群眾落后論”，以及“人民當(dāng)家不作主、長(zhǎng)官意志說(shuō)了算”，“規(guī)劃趕不上（班子）變化、變化趕不上 (領(lǐng)導(dǎo) )講話、講話趕不上一把手（一霸手）電話”等現(xiàn)象。

據(jù)《光明日?qǐng)?bào)》、《報(bào)刊文摘》等媒體報(bào)道：“八五”期間 (1991 年至 1995 年 )，我國(guó)中型以上投資項(xiàng)目的成功率僅為 58%，不成功率是 42%；投資失敗，多數(shù)是違背民主決策、科學(xué)決策、依法決策而操作失誤所致。尤其是前些年，我國(guó)的項(xiàng)目投資額越來(lái)越大，資金浪費(fèi)也隨之增多。這些難道還不能發(fā)人深省嗎!

四、要自覺(jué)自愿地受人民監(jiān)督，不要搞特殊化

毛澤東在 1945 年 7 月 4 日與國(guó)民黨政府參政員黃炎培先生關(guān)于“歷史周期律”的“延安窯洞對(duì)話”中明確指出：“只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”習(xí)近平總書記明確指出，這次對(duì)話至今對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨都是很好的鞭策和警示?！包h的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，接受組織和人民監(jiān)督天經(jīng)地義”?！皼](méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條鐵律”。“黨員、干部決不能以任何借口而拒絕監(jiān)督，黨組織也決不能以任何理由而放松監(jiān)督”。“要繼續(xù)加強(qiáng)民主監(jiān)督。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨而言，要容得下尖銳批評(píng)，做到有則改之，無(wú)則加勉?！薄氨仨毞磳?duì)和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象”。

受人民監(jiān)督，是中國(guó)共產(chǎn)黨保持先進(jìn)性和純潔性不可缺少的重要保證和“護(hù)身符”，是全面從嚴(yán)治黨的銳利武器和良藥妙方。腐敗是執(zhí)政者(個(gè)人、集團(tuán)、政黨)的“天敵”；民主監(jiān)督是腐敗的“天敵”?！凹俅罂铡苯^對(duì)不是主旋律而是負(fù)能量；批評(píng)和監(jiān)督也都是正能量。我們深入反腐敗，就如“幫母親治病”。

在西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)加緊推行西化、分化、和平演變戰(zhàn)略圖謀的大背景下，在拜金主義、享樂(lè)主義、利己主義和官僚主義、形式主義、自由主義等腐敗毒汁和污泥濁水沉渣泛濫的“大染缸”中，我們每一個(gè)人都毫無(wú)例外地面臨嚴(yán)峻而現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)，都沒(méi)有“紅色保險(xiǎn)箱”。因此，每一個(gè)黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，不但要增強(qiáng)自律、自警的自覺(jué)性，而且要增強(qiáng)接受他律、接受監(jiān)督的主動(dòng)性；做到活到老、學(xué)習(xí)到老、改造到老、接受監(jiān)督到老；做到加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)持黨性原則；堅(jiān)決防止和及時(shí)糾正錯(cuò)誤思想的萌動(dòng)、滋長(zhǎng)、惡化和擴(kuò)散。只有這樣，才能“不敢越雷池 (黨紀(jì)國(guó)法 )一步”。世上沒(méi)有后悔藥，人間確有預(yù)防針；“兩個(gè)務(wù)必”（謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗）和民主監(jiān)督，就是中國(guó)共產(chǎn)黨人拒腐防變的“預(yù)防針”。那種“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督太假，下級(jí)監(jiān)督太軟，群眾監(jiān)督太難”的狀況，再也不能繼續(xù)下去了!我們應(yīng)該向優(yōu)秀的老一輩共產(chǎn)黨人學(xué)習(xí)：革命戰(zhàn)爭(zhēng)不怕死，和平建設(shè)不怕苦，改革開放不貪財(cái)，一生一世不忘本。

《準(zhǔn)則》指出：選拔任用干部必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先。?xí)近平總書記引用群眾語(yǔ)言強(qiáng)調(diào)指出：“有德有才是正品，有德無(wú)才是次品，無(wú)德無(wú)才是廢品，無(wú)德有才是毒品”。“堅(jiān)決防止野心家、陰謀家竊取黨和國(guó)家權(quán)力”。我們要堅(jiān)決防止“人妖顛倒是非淆、不用包拯用和”式的“逆淘汰”；堅(jiān)決防止那些“賊喊捉賊反腐敗、違法亂紀(jì)燈下黑”的“兩面派、敗家子”進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子；尤其要認(rèn)真識(shí)別和清理那些依然“潛伏”的“毒品”類人物。

創(chuàng)業(yè)維艱，守成更難。關(guān)鍵在黨，興亡在黨；事在人為，成敗在人?！斑M(jìn)京趕考”永遠(yuǎn)在路上；全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。冰凍三尺，非一日之寒；破冰三尺，非一日之暖；融冰三尺，非一日之功。為了告慰無(wú)數(shù)革命先烈和仁人志士的英靈忠魂，為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨和中華民族的宏偉目標(biāo)，我們一定要再接再厲、久久為功，一定要扶正除邪、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短。要努力恢復(fù)“官清民安”的黨風(fēng)民風(fēng)，切實(shí)治理“官贓民亂”的腐敗頑癥，堅(jiān)決防止“官逼民反”的歷史怪圈；決不能虎頭蛇尾、半途而廢，決不能變成“新世紀(jì)的李自成”。只有用實(shí)際行動(dòng)真正做到“四要四不要”，才能紅色基因代代傳、紅色江山永不變。