尹美軍

寧夏空管分局，寧夏 銀川 750009

通信工程

遠程塔臺在通航中的應(yīng)用探討

尹美軍

寧夏空管分局，寧夏 銀川 750009

通航在發(fā)展期間，遇到了較多問題。結(jié)合遠程塔臺的發(fā)展和使用，著重論述了遠程塔臺現(xiàn)階段對緩解或減輕通航問題的三方面作用：降低運行成本、促進空域協(xié)調(diào)、提升監(jiān)管效率。

遠程塔臺；通航機場；運行成本；空域協(xié)調(diào)

近年來，遠程塔臺在國際上得到了廣泛的測試和應(yīng)用。21世紀初，我國組成專家組對遠程塔臺進行立項研究，目前遠程塔臺的應(yīng)用還在測試階段。近年來，通航產(chǎn)業(yè)的運行遇到了諸多瓶頸。本文重點說明了遠程塔臺的使用對通航產(chǎn)業(yè)的促進作用，望廣大同仁們參考指正。

1 遠程塔臺發(fā)展現(xiàn)狀

薩博（Saab）公司與瑞典空中交通服務(wù)提供商LFV合作研制的遠程塔臺，于2013年中期通過了正式認證測試，2014年1月獲得到了瑞典交通部門的最終運行許可，位于松茲瓦爾的遠程塔臺中心可以遙控恩舍爾茲維克機場的運行。此遠程塔臺的運行模式，成為世界首個正式運行的遠程塔臺，對于提高偏遠機場空中交通管制的安全性和運行效率具有積極的示范意義。

薩博還將遠程塔臺技術(shù)應(yīng)用到美國。弗吉尼亞州利斯堡行政機場是一座有300架次航班起降、相對較為繁忙的機場。這座機場沒有自己的控制塔臺。飛行員通過現(xiàn)有的無線電頻率來協(xié)商起降順序。因此，航班延誤時常發(fā)生。薩博為利斯堡設(shè)計了一套無人塔臺系統(tǒng)。經(jīng)過測試，空管員熟悉這一技術(shù)并且對遠程塔臺系統(tǒng)下飛機的飛行狀況進行了觀察。一旦通過批準，遠程塔臺技術(shù)將對滑行道上準備起降的飛機進行指揮。

倫敦城市機場數(shù)字塔臺的改造計劃預(yù)計耗資3 500萬英鎊（約合3.12億元人民幣），將在2019年投入使用。遠程塔臺距離倫敦城市機場129 km。在這里，他們將利用數(shù)字塔臺傳來的實時圖像、機場背景音錄音和倫敦上空雷達數(shù)據(jù)做出判斷，指揮飛機起落。屆時，他們甚至可能在多個班次同時指揮多個機場的空中交通，因此數(shù)字塔臺也被稱為“遠程塔臺”。

2 國內(nèi)通航機場現(xiàn)狀

通航產(chǎn)業(yè)作為民航“雙翼齊飛”的重要一翼，強勁的發(fā)展趨勢已經(jīng)得廣泛認可。大大小小的通航公司的成立和通航機場的建設(shè)，展現(xiàn)著通航產(chǎn)業(yè)的非凡活力。文獻[1]的研究報告是早期通航發(fā)展的規(guī)劃研究，為通航發(fā)展提供了思路。2016年5月17日，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》），對我國通用航空事業(yè)做出部署?！兑庖姟诽岬?，要在2020年建成500個以上的通用機場，基本實現(xiàn)地級以上城市都擁有通用機場。

筆者所在的寧夏地區(qū)屬于國家通航發(fā)展的試點地區(qū)，地級以上城市都在如火如荼地規(guī)劃建設(shè)或正在建設(shè)通用機場。每個通航機場都作為市里的重大項目來規(guī)劃建造。作為招商引資的重要手段，已建成的通航機場每年都盡最大努力把航展辦好。通過文獻[2]我們了解了通航發(fā)展十年前存在的問題：（1）思想觀念落后；（2）空域開放不夠；（3）對通用航空的支持力度不夠等等。經(jīng)過近十年的發(fā)展，雖然我們通航發(fā)展的思想觀念已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變，但是通過國家層面召開的座談交流我們發(fā)現(xiàn)，制約通航機場發(fā)展的因素仍沒有得到有效改善。（1）我國航空經(jīng)濟現(xiàn)階段的發(fā)展存在一定的瓶頸，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)育不完善、人才短缺等。（2）各機場飛行量逐年增大，現(xiàn)有空域使用已嚴重不足，影響了通航企業(yè)投資的積極性。本文介紹的遠程塔臺系統(tǒng)，首先能夠在一定程度上緩解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和人才短缺的情況；其次，在空域協(xié)調(diào)上，能夠使軍民航增強互信，提升溝通效率；最后，還能加強監(jiān)管效率，使機場運行透明化，提升安全余度。

3 遠程塔臺系統(tǒng)模型

圖1 遠程塔臺模型

通航機場受條件限制，可配置簡易遠程塔臺。簡易遠程塔臺配置設(shè)備有三種：遠程塔臺視頻、VHF通信以及ADS-B監(jiān)視。若條件允許，還可將氣象信息、導航設(shè)備信息、跑道狀態(tài)、燈光狀況等信息集中到遠程塔臺系統(tǒng)中，讓遠程塔臺控制的管制員能夠及時全面地掌握通航機場動態(tài)。據(jù)筆者了解，建設(shè)一套遠程塔臺的費用低于通航機場建設(shè)塔臺的費用。當區(qū)域的所有通航機場都將遠程塔臺放在民航的區(qū)域管制進行遠程指揮時，如本文第一部分中提及的，遠程塔臺可以同時對區(qū)域內(nèi)的多個通航機場進行指揮，這樣不但可以降低區(qū)域的運行成本，而且能夠及時掌握區(qū)域內(nèi)空域動態(tài)，為空域協(xié)調(diào)的順暢打下基礎(chǔ)。

在信息化的浪潮中，空管技術(shù)改造和基本建設(shè)進程不斷加快[3]，VHF通信的遠程遙控功能發(fā)展至今已較為完善?，F(xiàn)在的VHF電臺的IP功能更是讓遠程指揮功能更為便捷。ADS-B作為全國正在推廣的監(jiān)視手段，在通航機場也逐漸普及。ADS-B機載應(yīng)答機對于通航公司的價格尚在可接受范圍之內(nèi)，加之民航層面已經(jīng)對ADS-B的全國覆蓋有詳細規(guī)劃，相信在不久的將來，通過ADS-B作為監(jiān)視手段，全國航空器的飛行信息將會更加透明。筆者了解到，對于塔臺視頻監(jiān)控技術(shù)，國內(nèi)已經(jīng)有好幾家公司都在實地測試中，主要技術(shù)難度如圖像拼接融合、傳輸延時、系統(tǒng)可靠性等都在進一步完善中，相信業(yè)務(wù)量較低的通航機場的塔臺視頻監(jiān)控是沒有問題的。此外，氣象信息、導航設(shè)備信息、跑道狀態(tài)、燈光狀況等信息的傳輸時如果鏈路通暢，則較容易實現(xiàn)。

4 遠程塔臺對通航發(fā)展的作用

4.1 在保證運行質(zhì)量的前提下，降低通航運行成本

通用航空技術(shù)和人才壁壘的存在是通用航空業(yè)步履維艱的重要原因。通航機場組成通航產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。通航機場的各項設(shè)施配置都必須符合通航機場的配置標準。有些民航地區(qū)局已經(jīng)為通航機場的人員和設(shè)備配置專門下發(fā)了《通用機場設(shè)施和人員配備指南》。按照指南要求最低配置通導人員1名、管制1名、氣象人員1名、場務(wù)1名，且每人都必須擁有在崗的2～3個執(zhí)照。民航內(nèi)部滿足此需求的人員至少需要5年以上的工作經(jīng)驗。對于民航來講，此類人員都屬于不可缺少的中堅力量，通航產(chǎn)業(yè)必須采用高薪才能將技術(shù)人員吸引過來，因此增加了成本。

很多通航機場為滿足民航標準、減少運行成本，將通航機場的業(yè)務(wù)外包給地區(qū)民用機場和空管進行管理。這種模式本身是一種雙贏的模式，然而當一個區(qū)域內(nèi)多家通航機場同時讓本地區(qū)的民用機場代為管理時，民用機場和空管也會不堪重負。如果區(qū)域內(nèi)多家通航機場使用本文中的遠程塔臺系統(tǒng)，將塔臺指揮搬到民航的上級管轄指揮區(qū)域去，民航可以集中組織力量，利用較少的人力、物力成本，同時滿足多家通航機場的需求。

4.2 緩解空域協(xié)調(diào)，提升運行效率

遠程塔臺系統(tǒng)不但在人力、物力上會節(jié)約大量成本，還對通航的區(qū)域協(xié)調(diào)也有較大的促進作用?？沼騾f(xié)調(diào)問題一直是通航運行的硬傷，軍民航的上層規(guī)劃上也一直在發(fā)文促進低空開放。在保證安全的前提下，軍民航相關(guān)部門對通航開方便之門，在現(xiàn)有的能力下進行指導和扶持。在把握安全余度上，軍民航都有各自標準，對于特定的通航活動能否開展，需要得到軍民航的一致同意。通航活動的開展又有著其特殊性，如跳傘、航攝等都對飛行時間有著較高的要求。由于協(xié)調(diào)時都是電話協(xié)調(diào)，也許正在三方協(xié)調(diào)、了解情況時，最好的時間點已經(jīng)錯過。因此提高協(xié)調(diào)效率，并盡量將各自信息透明化是緩解空域協(xié)調(diào)問題的現(xiàn)階段行之有效的方向。

本文的遠程塔臺系統(tǒng)，將通航機場周圍的實時情景利用視頻的方式傳至控制端的管制部門，也將視頻實時傳至軍方民航空域使用部門，讓參與協(xié)調(diào)的軍民航單位對通航機場的實時動態(tài)有了直觀的了解。在遠程塔臺系統(tǒng)使用的基礎(chǔ)上，本身為軍民航協(xié)調(diào)提供了安全可靠的協(xié)調(diào)鏈路。在條件允許的情況下，可以增加視頻協(xié)調(diào)、遠程對講或安裝協(xié)調(diào)軟件的形式，提升軍民航協(xié)調(diào)效率，帶動通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.3 提升監(jiān)管效率，加大安全余度

通航產(chǎn)業(yè)的安全監(jiān)管都是由當?shù)氐墓芾砭只虮O(jiān)管局負責。如今，通航產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，給監(jiān)管部門帶來較大的壓力。筆者見到的民航管理局或監(jiān)管局人員常年就在轄區(qū)內(nèi)來回奔走，工作壓力巨大。本文所設(shè)想的遠程塔臺中有部門視頻監(jiān)控也會引至監(jiān)管部門，讓監(jiān)管部門能夠?qū)崟r了解通航機場的活動或作業(yè)情況。在遠程塔臺系統(tǒng)形成規(guī)模，并做一些技術(shù)改進后，與監(jiān)管部門的資質(zhì)審查的相關(guān)數(shù)據(jù)形成對接，監(jiān)管部門可以識別通航機場作業(yè)或活動的飛機和作業(yè)人員，判斷是否符合資質(zhì)，這樣就實現(xiàn)了對通航活動或作業(yè)的實時監(jiān)管。實時監(jiān)管的人員，首先，在發(fā)現(xiàn)明顯違規(guī)操作時，可以立即制止；其次，了解日程運行情況后，可對通航機場做針對性的安全檢查，這在一定程度上提升了監(jiān)管效率和安全余度。

4.4 提升投資通航的積極性

通航公司在作業(yè)或訓練時，由于溝通需要，必須在協(xié)調(diào)的相關(guān)單位或部門都配備協(xié)調(diào)人員。在遠程塔臺系統(tǒng)建立，并經(jīng)過廣大同人的努力后，相信現(xiàn)狀會有好轉(zhuǎn)。通航機場的運行方式與通用航空發(fā)達國家的管制方式接軌，從而提升廣大投資者的信心和積極性。當然這需要廣大軍民航部門的大力扶持。轉(zhuǎn)變思維，在能夠監(jiān)控和控制的范圍內(nèi)，給予通航機場和公司相應(yīng)的權(quán)力；履行義務(wù)，將信息透明化，增強溝通，增強互信。建立遠程塔臺系統(tǒng)，即在底層將硬件基礎(chǔ)做好，讓軍民航對通航機場有更好的把控，讓投資者增強對通航產(chǎn)業(yè)的信心。

5 結(jié)語

近年來，信息化科技日新月異，軍民航正在現(xiàn)代化的發(fā)展道路上奮勇向前。遠程塔臺作為世界各國空管發(fā)展的一種趨勢，已經(jīng)得到越來越多國家的認可和推廣；國內(nèi)通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是大勢所趨。希望業(yè)內(nèi)在管理規(guī)劃層面，能夠?qū)烧呓Y(jié)合起來，使我國的民航發(fā)展的更加健康、順暢。

[1]王惠生.通用航空“十五”規(guī)劃和2015年遠景目標研究報告[R].1999.

[2]李成智，蘇道寧.中國通用航空問題、原因及對策[J].工程研究，2010，2（1）：15-22.

[3]呂小平.論民航空管信息化建設(shè)[J].中國民用航空，2002（1）：55-58.

Discussion on the Application of Remote Tower in Navigation

Yin Meijun
Ningxia Air Traffic Control Bureau, Ningxia Yinchuan 750009

During the period of General Aviation Aerodrome development, many problems were encountered. Combined with the development and use of remote control tower, this paper focuses on three aspects in reducing General Aviation problems at this stage. They are reducing operating costs, promoting airspace coordination and improving the efficiency of supervision.

remote control tower; general aviation aerodrome; operation costs; airspace coordination

F562；V556.6

A

1009-6434（2017）7-0049-03