謝 鈺

（甘肅省臨洮縣洮陽鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，甘肅 臨洮 730500）

新時期農(nóng)經(jīng)管理工作存在問題及策略

謝 鈺

（甘肅省臨洮縣洮陽鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，甘肅 臨洮 730500）

新時期背景下，農(nóng)經(jīng)管理工作的開展，對于促進農(nóng)村經(jīng)濟水平的提升和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)有著不可或缺的作用。但是就當(dāng)前來看，很多農(nóng)村在農(nóng)經(jīng)管理工作中存在諸多方面的問題，這就需要加強我們對其的總結(jié)，并針對性的加強對其的完善，采取針對性的策略，切實提升農(nóng)經(jīng)管理工作成效。

1 新時期農(nóng)經(jīng)管理工作存在問題

1.1 尚未脫離小農(nóng)經(jīng)濟的束縛，導(dǎo)致農(nóng)民持續(xù)增收困難重重

當(dāng)前，我國雖然在耕地面積上較為廣闊，但是在地形和土質(zhì)以及面積往往在各地不均衡。且在土地耕種過程中，仍停留在傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟時代，很多農(nóng)民不愿意將自家的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致土地經(jīng)營規(guī)模壯大受到影響，且給農(nóng)民增收帶來巨大影響，使得農(nóng)民要想持續(xù)增收的困難重重。

1.2 專項經(jīng)濟建設(shè)投入嚴重滯后，影響農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展

大力發(fā)展經(jīng)濟，首先就需要在資金投入上有保證。所以國家近年來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大了建設(shè)的力度，而農(nóng)村地區(qū)往往缺乏工業(yè)的支持，農(nóng)經(jīng)部門不僅不能在服務(wù)中收費，而且國家在固定資產(chǎn)方面的補貼又嚴重不足，最終影響農(nóng)經(jīng)工作的開展。加上農(nóng)村的固有經(jīng)濟外流，而缺乏資金支持，就會影響管理工作的開展。而因為財力十分有限，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，農(nóng)村的很多配套設(shè)施出現(xiàn)老化，進而在專項經(jīng)濟建設(shè)方面的投入嚴重不足，尤其是在養(yǎng)老和住房等方面的基本公共設(shè)施難以滿足，進而影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。若采取集資改造，又會導(dǎo)致農(nóng)民負擔(dān)加重，影響設(shè)施的全面改造，尤其是對農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展帶來巨大的影響。

1.3 農(nóng)村勞動力的素質(zhì)水平有待提升，缺乏強烈的維權(quán)意識

隨著工業(yè)化進程不斷的加快與城鎮(zhèn)化快速的推進，絕大多數(shù)的新生代農(nóng)民都進入城市打工。但是在農(nóng)村進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民大都在60歲以上的超齡勞動力以及業(yè)務(wù)技能缺乏的弱勢群體，也就是留守居民，其不僅勞動知識水平低下，而且科技素質(zhì)上較差，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采用的新機械和新技術(shù)往往難以學(xué)習(xí)和接受。且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有關(guān)利益的維護和協(xié)調(diào)以及訴求等方面的表達時，缺乏強烈的維權(quán)意識，甚至是無序狀態(tài)，而這就會使得農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢。

1.4 有關(guān)法律法規(guī)需要進一步完善，經(jīng)管隊伍的專業(yè)水平不高

就農(nóng)經(jīng)管工作而言，因為其內(nèi)容較為繁瑣，而且遇到有關(guān)問題時，需要利用法律強化對其的維護與管理。這就需要我們切實掌握相應(yīng)的法律知識，盡可能地做到有法可依。但是，在基層管理法律方面存在諸多漏洞，導(dǎo)致農(nóng)經(jīng)管工作經(jīng)常遇到麻煩，尤其是在土地承包方面，由于在農(nóng)民與管理層之間存在的問題較多，使得土地制度難以完善。所以，土地流轉(zhuǎn)中的問題較多，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)承包土地的情況。

2 新時期農(nóng)經(jīng)管理工作策略

2.1 加強農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，致力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提升

為了更好地加強農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，切實提升農(nóng)經(jīng)管理工作成效，就需要我們在農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)模式上進行不斷的調(diào)整和優(yōu)化。將大力發(fā)展高效的經(jīng)濟作為基礎(chǔ)，致力于綠色無公害和本土特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工，積極加強農(nóng)業(yè)旅游和生態(tài)觀光的開發(fā)，致力于休閑娛樂一體化農(nóng)業(yè)園區(qū)的打造，著力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟多元化和豐富化的方向發(fā)展。而在此基礎(chǔ)上，就需要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推廣，逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟種養(yǎng)模式，采取工業(yè)化的方式進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營承包。并將科技培訓(xùn)和投入作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要途徑，確保國家的大型農(nóng)機購置補貼政策得到有效的落實，切實加快農(nóng)業(yè)機械化的推進步伐。

2.2 大力建設(shè)服務(wù)型政府，促進農(nóng)村公共事業(yè)水平的提升

為了更好地促進農(nóng)村公共事業(yè)服務(wù)水平的提升，致力于服務(wù)型政府的打造，采取科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制，將內(nèi)部矛盾有效化解的同時將各方關(guān)系協(xié)調(diào)。在基層政府方面，主要是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況針對性的進行社會事務(wù)服務(wù)中心的設(shè)置，切實注重社會管理和農(nóng)村社區(qū)穩(wěn)定以及居住環(huán)境問題與社會保障和合作醫(yī)療與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的問題作為重點服務(wù)的對象，致力于農(nóng)村公共事業(yè)水平的提升。

2.3 加強農(nóng)經(jīng)管理體制的完善，致力于新時期農(nóng)經(jīng)管理隊伍的發(fā)展

針對農(nóng)經(jīng)管理中在法律方面的漏洞，應(yīng)對這些法律法規(guī)進行不斷的完善。比如在土地承包方面，應(yīng)盡可能地實現(xiàn)男女平等，且在承包過程中加強婦女權(quán)益保護，任何組織和個人都不能侵害與剝奪婦女承包土地的權(quán)益。在承包過程中，始終堅持三公原則，這樣就能更好地對各方關(guān)系進行有效的協(xié)調(diào)，致力于法律法規(guī)的完善，切實注重農(nóng)民利益的維護，針對當(dāng)前變化快速的農(nóng)村，我們應(yīng)緊密結(jié)合實際制定相應(yīng)的法律法規(guī)。

3 結(jié)語

綜上所述，在新時期農(nóng)經(jīng)管理工作中，存在的問題較多，這些問題的存在，不僅會影響農(nóng)經(jīng)管理工作水平的提升，而且還會影響社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展。所以，我們必須結(jié)合問題，針對性的采取優(yōu)化策略，切實注重上述工作的開展，不斷提高農(nóng)經(jīng)管理水平。