彭媛

摘要：工業(yè)園區(qū)向前邁進(jìn)時，投融資平臺對其發(fā)展顯得尤為，它能給園區(qū)帶進(jìn)更多的促進(jìn)園區(qū)發(fā)展資金。但由于投融資平臺自身有種種不足，導(dǎo)致各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時常出現(xiàn)，給園區(qū)的發(fā)展造成不利因素，所以，仔細(xì)分析投融資平臺財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定相對應(yīng)的對策來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是必要的。

關(guān)鍵詞：工業(yè)園區(qū)；投融資平臺；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；對策

從投融資平臺本質(zhì)來講，其是更好地為企業(yè)、單位或個人服務(wù)，為投資項(xiàng)目提供更充足資金，找尋更多融資途徑和整理融資方面數(shù)據(jù)的第三方服務(wù)平臺。目前工業(yè)園區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好，投融資平臺逐漸增大，投融資活躍度大，融資金額也更大，這會讓工業(yè)園區(qū)存有很多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

一、誘發(fā)工業(yè)園區(qū)投融資平臺財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因

（1）負(fù)債比例高于規(guī)定，規(guī)模高于規(guī)定。隨工業(yè)園區(qū)的持續(xù)發(fā)展，園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目日益增大，且其規(guī)模也更大，發(fā)展資金變大，投融資平臺借貸的資金數(shù)額明顯增大。由于園區(qū)得到當(dāng)?shù)卣J(rèn)可，從銀行借貸資金數(shù)目節(jié)節(jié)攀高，使園區(qū)投融資平臺在投資項(xiàng)目上負(fù)債增多，負(fù)債比例高于規(guī)定，規(guī)模高于規(guī)定，還款時間拖長。工業(yè)園區(qū)投融資平臺處于這種情況下，背負(fù)著很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和政府財(cái)政的制約。投融資平臺的發(fā)展通常和政府資金支持不可分割，若政府財(cái)政吃緊時，就會降低在投融資平臺上的資金扶持力度，從而給投融資平臺發(fā)展帶來了不利因素。

（3）財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)技能還需進(jìn)一步加強(qiáng)。一般來講，園區(qū)行政人員管理投融資平臺，他們在行政事務(wù)處理上更具優(yōu)勢，而對園區(qū)整體財(cái)務(wù)管理了解不是很清楚，特別缺失園區(qū)財(cái)務(wù)情況和整體運(yùn)作領(lǐng)域的知識，那就會造成投融資平臺的運(yùn)作具有非常大的不定因素。

二、規(guī)避工業(yè)園區(qū)投融資平臺財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對策

（1）聘用專職財(cái)務(wù)管理者。優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)管理工作能推動平臺發(fā)展，對其今后發(fā)展有促進(jìn)作用。若聘用專業(yè)財(cái)務(wù)管理者，可根據(jù)園區(qū)具體狀況和今后發(fā)展規(guī)劃，為更科學(xué)合理的投融資途徑提供有力保障，來降低平臺出現(xiàn)的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。工業(yè)園區(qū)和政府一同辦投融資平臺財(cái)務(wù)管理者培訓(xùn)班，給予一定專業(yè)化的培訓(xùn)和指引方向，除此之外，具體闡述園區(qū)的詳細(xì)運(yùn)作狀況，以此通過工作者來避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所帶來影響。

（2）加強(qiáng)建設(shè)工業(yè)園區(qū)投融資平臺管理機(jī)制。工業(yè)園區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要適量地將手中權(quán)力放出，根據(jù)園區(qū)的具體運(yùn)作情況，經(jīng)投融資平臺財(cái)務(wù)管理者選取適量資金和項(xiàng)目，促進(jìn)整體投資更加科學(xué)，在某種程度上對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的降低是有利。建設(shè)更完整、體系化的績效考核制度，若有工作者不按規(guī)定將對其進(jìn)行處罰；工作人員優(yōu)秀的將為他發(fā)放一定獎勵，這樣來促使其他工作人員進(jìn)一步提高效率，減少平臺潛在風(fēng)險(xiǎn)的存在。其次，政府還需確立投融資平臺的今后發(fā)展動向，建立適應(yīng)今后走向投融資平臺機(jī)制，讓平臺融資活動可更科學(xué)的執(zhí)行。

（3）以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動投融資平臺向前沖。從政府角度來看，需要給予政策支持與資金供應(yīng)，使得該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢更加好，將多類經(jīng)濟(jì)資源展開科學(xué)調(diào)配，引進(jìn)一些對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益增肌有益的新型產(chǎn)業(yè)，以此來促進(jìn)政府財(cái)政收入的增加。為更好地開展工業(yè)園區(qū)投融資平臺建設(shè)，給予足夠資金支持，避免投融資平臺向外借貸情況的發(fā)生，規(guī)避產(chǎn)生的種種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。目前，工業(yè)園區(qū)投融資平臺的債務(wù)性資金，其中銀行貸款占據(jù)很大比例。銀行貸款就算有著多個優(yōu)勢，如辦理程序簡便、還貸時間長等，但是銀行貸款所產(chǎn)生的利息較大，且有嚴(yán)格的還款時間。因此，尋找別的融資途徑來增大經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可能性，減少融資過程中所需費(fèi)用，降低融資風(fēng)險(xiǎn)，增加利潤。投融資平臺可以結(jié)合園區(qū)運(yùn)作情況，找出適宜時間，用債券融資來達(dá)到目的。對于債券融資來講，通過對比資金渠道、融資費(fèi)用、融資時間、穩(wěn)定性等層面，銀行貸款顯現(xiàn)出更大優(yōu)勢。政府通過工業(yè)園區(qū)融資平臺，可利用一些土地等不動產(chǎn)當(dāng)作抵押物，這樣一來就能發(fā)行債券。工業(yè)園區(qū)投融資平臺與自己實(shí)際情況相結(jié)合，再根據(jù)目前的信托市場的運(yùn)作狀況，選取適宜機(jī)會，打造成為高利潤的項(xiàng)目，憑借這向投資人發(fā)行信托計(jì)劃。現(xiàn)在，我國已有流動性過剩情況的出現(xiàn)，很多資金找不到投資途徑，而工業(yè)園區(qū)投融資平臺在業(yè)務(wù)層面所具有的長期收益穩(wěn)定等特征，則和它們的預(yù)期目標(biāo)相吻合。所以，可積極引進(jìn)保險(xiǎn)資金、民間資金及企業(yè)資金等，一同搞好工業(yè)園區(qū)相關(guān)建設(shè)。

（4）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，防范負(fù)債投資風(fēng)險(xiǎn)。從工業(yè)園區(qū)投融資平臺角度來看，需要根據(jù)園區(qū)內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r以及今后發(fā)展需求，及時建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，一旦有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生采取有效措施，最大范圍內(nèi)減少平臺和工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)利息。目前，政府投融資平臺所遇到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大多數(shù)是籌資方面的風(fēng)險(xiǎn)。從企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)程度的角度來分析，因?yàn)橘Y金使用方式、期限及負(fù)債方式等不盡相同，在償債壓力上表現(xiàn)出一定差別。所以，在制定詳細(xì)的籌資決策時，不僅需要對資金需要數(shù)量展開謀劃，對融資金額展開籌措，此外，還需對各種籌資方式背景下所持有的風(fēng)險(xiǎn)程度相比較，從而給出符合實(shí)際的控制風(fēng)險(xiǎn)舉措。 還要更多地關(guān)注防范現(xiàn)金籌資風(fēng)險(xiǎn)。對于某一特定時間節(jié)點(diǎn)上會出現(xiàn)現(xiàn)金流不夠?qū)е掳磿r完成支付債務(wù)本息的風(fēng)險(xiǎn)，而對其采取有效防范與化解，需對現(xiàn)金預(yù)算進(jìn)行合理安排，且嚴(yán)格執(zhí)行，對債務(wù)的期限結(jié)構(gòu)以及資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理化安排。 對收支性籌資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范。為更好地避免可能產(chǎn)生到期而無力償還債務(wù)本息情況，需將資金運(yùn)用及負(fù)債的合理期限搭配作為重點(diǎn)，對投融資平臺的現(xiàn)金流量進(jìn)行科學(xué)的安排，盡可能運(yùn)用長期負(fù)債及所有者權(quán)益，對企業(yè)固定資產(chǎn)需要以及永久性流動資產(chǎn)的需求給予滿足，對此可利用短期負(fù)債的形式來達(dá)到臨時性流動資產(chǎn)的實(shí)際需求的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]嚴(yán)婷.區(qū)級投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展中財(cái)務(wù)管理質(zhì)量提升的策略研究.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2016（09）

[2]何文武.基于灰色關(guān)聯(lián)模型的工業(yè)園投融資平臺債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究.重慶大學(xué)，2014.endprint