高明

眾

所周知，民以食為天，食以安為先。食品安全事關(guān)人民群眾身心健康，生命安全大于天。因此，食品安全監(jiān)管部門要以人為本，高度重視食品安全，把加強(qiáng)食品質(zhì)量安全擺在重要位置。但是，有些不良商家置人民群眾生命安全于不顧，追求高額利潤，以至于發(fā)生食品安全事件，給人民群眾的生命和健康造成巨大的危害和威脅，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府聲譽(yù)，為此，食品安全監(jiān)管部門要未雨綢繆，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)和銷售中存在的安全隱患，采取及時(shí)有效的措施，消除隱患。

食品安全隱患表現(xiàn)

源頭污染?；省⑥r(nóng)藥添加劑等對(duì)人體有害物質(zhì)殘留于農(nóng)產(chǎn)品中；抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi)；重金屬污染在農(nóng)禽產(chǎn)品超標(biāo)超量。

生產(chǎn)過程違法。加工中使用劣質(zhì)原料、造假；超量使用食品添加劑；在飲料中超標(biāo)使用化學(xué)合成添加劑、色素、防腐劑、甜味劑等；濫用非食品加工用化學(xué)添加物。

加工不規(guī)范。產(chǎn)品生產(chǎn)無標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)陳舊，或不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，生產(chǎn)環(huán)境不達(dá)標(biāo)，包裝儲(chǔ)運(yùn)過程中微生物超標(biāo)。

質(zhì)量檢驗(yàn)檢測不規(guī)范。產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度不完善，檢驗(yàn)方法和儀器落后，質(zhì)量不合格的產(chǎn)品輕易進(jìn)入流通領(lǐng)域；摻假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品。

流通過程存在隱患。鮮活產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售、保鮮、貯藏等出現(xiàn)疏忽，會(huì)導(dǎo)致海鮮變質(zhì)；流通過程中，食品散裝進(jìn)貨，銷售前包裝、運(yùn)輸過程處于監(jiān)管空白區(qū)，食品衛(wèi)生難以保障；使用不適合包裝食品的包裝袋；銷售過期產(chǎn)品或過期產(chǎn)品生產(chǎn)日期重新打印標(biāo)簽。

從業(yè)人員素質(zhì)差。食品生產(chǎn)企業(yè)中大部分是中小型企業(yè)和小作坊，從業(yè)人員多沒有受過食品安全培訓(xùn)，因此微生物指標(biāo)超標(biāo)、超量使用食品添加劑等違規(guī)作業(yè)行為時(shí)有發(fā)生。

科學(xué)做好食品安全檢查

基于以上所述，食品安全主管部門要積極尋找食品生產(chǎn)、銷售中存在的安全隱患，采取積極有效的措施，防患于未然。

落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)要按照監(jiān)管部門要求建立自檢實(shí)驗(yàn)室，從原料檢驗(yàn)到產(chǎn)品檢驗(yàn)，從添加劑檢驗(yàn)到成品檢驗(yàn)，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

規(guī)范監(jiān)管。相關(guān)職能部門要規(guī)范對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和備案工作，要對(duì)食品企業(yè)備案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理清查，組織修訂，重新審查備案。

提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。預(yù)防控制是食品安全控制與管理的核心，職能部門要提前監(jiān)控食品質(zhì)量，健全具體的食品安全評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)建食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。在生產(chǎn)、貯藏、加工和銷售的整個(gè)過程中貫徹預(yù)防原則，有效地實(shí)現(xiàn)減少風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)，將安全和質(zhì)量融入到食品生產(chǎn)、消費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的整個(gè)過程中；建立專門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人員，建立完善的信息交流制度，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行時(shí)時(shí)評(píng)估，防范于未然；定點(diǎn)對(duì)各類食品進(jìn)行抽樣檢查，并把抽查結(jié)果定期向社會(huì)發(fā)布評(píng)估信息；通過評(píng)估信息查找出存在的安全隱患，及時(shí)采取針對(duì)性監(jiān)管措施。

突出食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)職能。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是保障食品安全的重要屏障，要切實(shí)提高食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測水平，成為保障食品安全的強(qiáng)有力技術(shù)支撐。為此，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要在科學(xué)監(jiān)管理念指導(dǎo)下，確立科學(xué)檢驗(yàn)精神，提高檢驗(yàn)?zāi)芰?，以推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化管理，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)；要充分發(fā)揮食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全預(yù)警作用，增強(qiáng)危害性分析水平及應(yīng)急處理能力。

全社會(huì)共同參與。職能部門要推進(jìn)制度建設(shè)，形成社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界力量積極參與社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)資源在食品安全工作中的監(jiān)督作用，制定義務(wù)監(jiān)督員和舉報(bào)投訴及獎(jiǎng)勵(lì)辦法，強(qiáng)化食品安全的社會(huì)監(jiān)督，構(gòu)建食品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制；要構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，延伸社會(huì)監(jiān)督觸角。開展食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托舉報(bào)投訴指揮中心的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者對(duì)食品安全的舉報(bào)投訴；強(qiáng)化輿論監(jiān)督，營造社會(huì)監(jiān)督氛圍。

民以食為天，食以安為先。食品安全事關(guān)人民群眾身心健康，生命安全大于天。因此，食品安全監(jiān)管部門要以人為本，未雨綢繆，謀事在先，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)和銷售中存在的安全隱患，采取及時(shí)有效的措施，消除隱患，確保人民群眾生命安全。endprint