蔣珞晨

摘 要：從湖北科技發(fā)展的潛力出發(fā)，針對湖北科技創(chuàng)新發(fā)展存在的問題，分別從重視重大項目的建立和發(fā)展，加強科技成果的管理，建立和完善以市場需求為導向的研究開發(fā)模式這幾個方面提出了有利于湖北科技創(chuàng)新發(fā)展的對策建議。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；湖北；對策；科技成果

中圖分類號：F204 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2017）33-0026-02

1 湖北省科技發(fā)展的潛力

1.1 自然資源優(yōu)厚

湖北省位于中國的中部地帶，擁有得天獨厚的地理位置，以及自然資源。湖北省是中國最重要的種植養(yǎng)殖業(yè)的基地，且農(nóng)業(yè)資源非常豐富。湖北農(nóng)業(yè)資源豐富還體現(xiàn)在，湖北坐擁江漢，長江兩大平原，因此，主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品以及生產(chǎn)規(guī)模也位列前茅，湖北盛產(chǎn)油料作物、糧食、煙葉、柑橘、魚類、禽類等。其中我國重要的糧食產(chǎn)業(yè)基地之一就是位于我省的江漢平原地帶。該地帶也是我國重要的農(nóng)業(yè)商品的生產(chǎn)以及輸出基地，且該區(qū)域農(nóng)林牧魚產(chǎn)品種類繁多。增加種植養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)水平，提高農(nóng)業(yè)深精加工，不僅對于加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有舉足輕重的作用，還對我省積極發(fā)揮各項優(yōu)勢意義深遠。另外，湖北是我國重要的水電工業(yè)基地，水資源十分豐富。水利資源的可開發(fā)量遠遠高于我國的平均水準，因為湖北水資源蘊藏量不小。湖北省水電發(fā)電量水平位居全國第三位。如今葛洲壩水電站的建成，也印證了湖北對中國水電工業(yè)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略和發(fā)展的意義。

1.2 工業(yè)優(yōu)勢明顯

湖北省是以輕工業(yè)發(fā)展程度略高的偏重型的工業(yè)系統(tǒng)，主要以化工、冶金、能源以及建材原料工業(yè)為主導，同時還包括食品、紡織、專用設備制造等機械工業(yè)。由于礦產(chǎn)和自然資源豐富，湖北省奠定了傳統(tǒng)工業(yè)形成的良好基礎(chǔ)。湖北省是中國十分重要的鋼鐵以及汽車生產(chǎn)基地。經(jīng)過多年的工業(yè)建設，已經(jīng)具備了一定的工業(yè)基礎(chǔ)，且主要集中在傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域。以企業(yè)為核心的鋼鐵工業(yè)長廊包括：冶鋼、武鋼、鄂鋼。以東風集團和三江集團為代表的湖北汽車產(chǎn)業(yè)在“十堰-襄樊-武漢”汽車工業(yè)地帶已初具規(guī)模。另外，湖北工業(yè)資產(chǎn)的存量較大，且呈持續(xù)增加的態(tài)勢，采掘原材料工業(yè)主要建立在一些優(yōu)勢礦產(chǎn)資源和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)原料的基礎(chǔ)上，在全國占據(jù)著較為重要的地位。

2 湖北省科技創(chuàng)新存在的問題

2.1 對科技創(chuàng)新的重視程度不夠

政府和企業(yè)對科技創(chuàng)新的重視程度不夠，尚未充分意識到科技創(chuàng)新對促進經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。湖北省企業(yè)創(chuàng)新的制度不健全，存在產(chǎn)權(quán)不明、政府、企業(yè)不分等現(xiàn)象，企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，無法在制度不健全的情況下充分發(fā)揮其作用，影響了科技創(chuàng)新的發(fā)展。企業(yè)決策者缺乏技術(shù)創(chuàng)新意識，對于企業(yè)的新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)不積極，一味追求穩(wěn)妥，導致新技術(shù)研發(fā)經(jīng)費不足。

另外，政府機構(gòu)和有關(guān)部門對于科技創(chuàng)新的支持力度也存在諸多不足，缺乏有效的刺激和管理機制，對于新技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新缺乏遠見，只重視當前的經(jīng)濟發(fā)展，導致無法正確引導相關(guān)企業(yè)和科技創(chuàng)新工作者開展相關(guān)工作。

2.2 科研人才的管理存在問題導致科技創(chuàng)新遇到瓶頸

湖北省雖然是全國大專院校的集中地，但由于無法為高素質(zhì)人才提供優(yōu)越的工作環(huán)境，導致高校畢業(yè)生人才流失嚴重，特別是高素質(zhì)的研發(fā)人才較其他經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)略少。多數(shù)科研機構(gòu)尚未與企業(yè)建立直接的合作關(guān)系，導致科研經(jīng)費、人才資源、信息資源無法充分整合，無法發(fā)揮產(chǎn)學研相結(jié)合的作用。因為在技術(shù)研發(fā)過程中很多普遍性、基礎(chǔ)性的難題無法及時解決，從而導致科技資源的虛耗，嚴重制約了科技創(chuàng)新的發(fā)展。由于部門和從屬行業(yè)在關(guān)系上的脫節(jié)，導致科技系統(tǒng)的機構(gòu)和企業(yè)在制度上無法優(yōu)化升級，妨礙了科技研發(fā)單位和企業(yè)制度上的一體化。

2.3 科技成果轉(zhuǎn)化率低

湖北省雖然科技基礎(chǔ)資源不錯，但是科技成果轉(zhuǎn)化的能力不高，尤其是對本省的轉(zhuǎn)化力度上比較弱。解決這些問題的關(guān)鍵是政府部門必須做好有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化的規(guī)范管理、統(tǒng)籌領(lǐng)導等方面的工作，加強各部門，如計劃、財政、科技等的合作分工，從而更好地促進科技成果的轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3 湖北省科技創(chuàng)新發(fā)展的建議及對策

3.1 在提高思想意識同時強化科技創(chuàng)新核心理念

自主創(chuàng)新的能力是發(fā)展創(chuàng)新型國家的核心內(nèi)容，也是映應國家綜合實力的重要因素?？萍紕?chuàng)新的主體應在政府的相關(guān)政策的引導下發(fā)展，政府應對科技創(chuàng)新起到保駕護航的作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，政府應盡量避免因管理引導不到位而造成的企業(yè)創(chuàng)新意識不足，技術(shù)研發(fā)能力不強等問題。因此，首先要強化企業(yè)是科技創(chuàng)新的主題這一觀念，提高企業(yè)自身對科技創(chuàng)新的意識，同時要盡快確立以企業(yè)為主體、以市場為導向的產(chǎn)學研的技術(shù)創(chuàng)新體系，更好地整合科技創(chuàng)新的發(fā)展要素，促進科技成果的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。企業(yè)通過自身觀念的轉(zhuǎn)變，明確科技創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的重要性，把主要資源用在科技創(chuàng)新即提高企業(yè)核心競爭力上。進一步為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，建立并發(fā)展科技創(chuàng)新的機制體系，促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。

3.2 加強各方的協(xié)調(diào)合作，整合資源，促進企業(yè)集成優(yōu)勢創(chuàng)新

湖北作為科學研究的大省，大專院校和科研機構(gòu)集結(jié)了主要的科技創(chuàng)新力量，企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體，高素質(zhì)人才的擁有量相對缺乏，因此，人才分布的不合理直接影響企業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展。為了緩解這種情況，我們需要根據(jù)市場和企業(yè)發(fā)展的需要對人才結(jié)構(gòu)進行有效的調(diào)整，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，加強高校、科研機構(gòu)與企業(yè)的合作，結(jié)合自身優(yōu)勢，結(jié)合產(chǎn)學研的方式推動企業(yè)集成各方面技術(shù)進行創(chuàng)新。充分發(fā)揮高校、科研機構(gòu)的技術(shù)和人才優(yōu)勢與企業(yè)通力合作，提高企業(yè)核心競爭力，促進科技成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)通過整合內(nèi)、外部的創(chuàng)新要素，迅速匯集各類創(chuàng)新資源，促進資源共享積累知識，通過組織方式和管理方式調(diào)整實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新中關(guān)鍵要素形成，創(chuàng)造出具有湖北特色的科技創(chuàng)新道路。

3.3 建立和發(fā)展重大科技項目endprint

湖北省科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的過程中必須重視重大項目的帶動作用，利用重大項目的建立，在鼓勵現(xiàn)有科技成果的基礎(chǔ)上，推動加快成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)科研成果從開發(fā)到產(chǎn)業(yè)化建立的突破。通過重大項目的實施，推動高水平的科技成果轉(zhuǎn)化團體的加盟，為湖北省科技成果轉(zhuǎn)化引入高素質(zhì)的專業(yè)人才，建立湖北科技成果轉(zhuǎn)化的人才體系。

3.4 加強科技成果的管理

對于實現(xiàn)科技成果的管理方面，可以用加強科技成果管理方面入手，這樣也對促進科技成果的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化有十分重要的意義。

（1）改革科技成果管理體制?？萍汲晒w制改革的重點是促使企業(yè)全面參與湖北省科技計劃的開展工作，從科技計劃成果的發(fā)展之初就與市場結(jié)合，并參與市場轉(zhuǎn)化，也就是說從計劃的發(fā)展之初就將重點放在能夠參與市場轉(zhuǎn)化和應用的科技項目。從而促進高品質(zhì)、高質(zhì)量的科技計劃成果與市場經(jīng)濟接軌，對重大科技計劃成果的落實提出了具體要求。

（2）建立科技成果轉(zhuǎn)化服務平臺。重點建立專業(yè)、高效、統(tǒng)一的科技成果轉(zhuǎn)化服務平臺，該平臺應包括全省科技成果信息平臺、全省科技成果管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺、全省企業(yè)服務平臺等，從而將原先分散在各部門之間的信息資源加以整合，實現(xiàn)科技資源共享；同時增進企業(yè)和研究機構(gòu)的信息溝通，整合各類信息資源，實現(xiàn)不同信息資源的有效整合與對接，給研究成果的轉(zhuǎn)化營造了一個良好的市場氛圍。

（3）實行科技重大成果報告的發(fā)布制度。實行湖北省科技重大成果報告的發(fā)布制度。規(guī)定湖北省科技項目必須遵照并執(zhí)行其對應的成果登記制度，按照要求定期對重大成果進行新聞發(fā)布，及時按需向我省相關(guān)企業(yè)提供科技成果的動態(tài)和信息，從而保證我省成果轉(zhuǎn)化的有效開展。

3.5 開發(fā)和創(chuàng)建以市場為導向的成果研發(fā)模式

目前，以市場為主導的成果研發(fā)的模式大致分為兩種，一種為供給模式，另一種為需求模式。由研發(fā)機構(gòu)來確定其需要研究和開發(fā)的項目的為供給模式，這種模式的經(jīng)費由政府或者研發(fā)機構(gòu)自身來承擔，在成果開發(fā)研制成功之后通過相關(guān)渠道進行轉(zhuǎn)化；而由企業(yè)依據(jù)市場的供求，提出研究開發(fā)，并向研發(fā)機構(gòu)提供相對應的經(jīng)費，待成果研究開發(fā)成功之后由企業(yè)實現(xiàn)其成果轉(zhuǎn)化的為需求模式。湖北省科技成果研發(fā)占主導地位為供給模式。而供給模式研究主要側(cè)重點在研究產(chǎn)品的科學價值方面，往往忽略了對其市場價值的研究，而科技成果轉(zhuǎn)化的實現(xiàn)是以適應市場需求為前提的，這直接導致了湖北省的大量科技成果無法實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。因此，要提升湖北省科技成果轉(zhuǎn)化能力，加速科技成果的轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)，可以考慮立項之初，就開展企業(yè)、成果研發(fā)方以及政府的三方的合作，建立以市場需求為導向的研發(fā)模式，從而有效地促進和高科技成果轉(zhuǎn)化率。

參考文獻：

[1]史童，王春嬉，譚文俊.科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀問題及對策研究[J].生產(chǎn)力研究，2017（6）.

[2]郭慶賓，楊婉蓉.湖北科技創(chuàng)新資源集聚能力的時空演變分析[J].統(tǒng)計與決策，2017（5）.

[3]湖北省社會科學院調(diào)研組.科技體制改革與湖北科技創(chuàng)新發(fā)展[J].學習月刊，2014（13）.

[4]江軍民，晏敬東，范體軍.基于區(qū)域自主創(chuàng)新的科技創(chuàng)新平臺構(gòu)建——以湖北科技創(chuàng)新平臺建設為例[J].科技進步與對策，2011（17）.

[5]張佳鑫，林穎，趙雪瑩.京津冀協(xié)同發(fā)展背景下河北提高科技創(chuàng)新能力的挑戰(zhàn)與對策[J].科技創(chuàng)新與應用，2017（21）：15-16.endprint