文童志健

打造經(jīng)濟“升級版”— —浙江省桐鄉(xiāng)市突出標準化工作構造發(fā)展新模式

文童志健

截至2017年6月，浙江省桐鄉(xiāng)市企業(yè)自我聲明公開的產(chǎn)品標準共1269個，涉及產(chǎn)品數(shù)1370種，涉及企業(yè)888家，公示企業(yè)數(shù)占嘉興首位。

近年來，桐鄉(xiāng)市深入實施標準化戰(zhàn)略，積極構建桐鄉(xiāng)標準體系，切實打造桐鄉(xiāng)經(jīng)濟“升級版”，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前，該市“浙江制造”標準制定數(shù)位居浙江前列。

推進全域標準化進程

為提升工業(yè)標準化水平，桐鄉(xiāng)市下發(fā)《關于實行企業(yè)產(chǎn)品標準網(wǎng)上自我公開聲明制度的通知》，確定“政府推動、市場引導、企業(yè)為主、分類指導、國際接軌”的工作要求，深化改革，簡政放權，通過市、鎮(zhèn)街、村三級聯(lián)動，規(guī)模以上企業(yè)率先試點、以點帶面逐步推開的方式，鼓勵企業(yè)開展制造業(yè)標準化提升工程建設，全面提升制造業(yè)標準化水平。2016年，全市采標率為76.6%。截至目前，全市共71家企業(yè)制修訂標準276個，其中國際標準2個、國家標準120個、行業(yè)標準136個、地方標準4個、聯(lián)盟標準8個。

為深化農(nóng)業(yè)標準化建設，桐鄉(xiāng)市組織制定和更新完善包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準在內(nèi)的農(nóng)業(yè)標準體系，開展地方標準規(guī)范清理與備案。以政府引導、農(nóng)業(yè)合作組織具體指導的方式，帶領廣大農(nóng)民逐步規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營過程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品安全、優(yōu)質(zhì)。以提高農(nóng)業(yè)標準化程度為目標，廣泛開展農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設，加強無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志產(chǎn)品保護工作。聯(lián)合農(nóng)經(jīng)局每年排摸申報對象，鼓勵引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體提高生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，擴大社會化統(tǒng)一服務面積，推進標準化生產(chǎn)，確定以突出“技術、規(guī)范”為重點，打造農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。目前該市已建成農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)57個，其中國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)1個，省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)10個。

為拓展服務業(yè)標準化領域，在對桐鄉(xiāng)優(yōu)勢特色服務產(chǎn)業(yè)進行深入調(diào)研的基礎上，該市多部門聯(lián)合開展了多領域服務業(yè)標準化項目培育，以全市中心工作為重點，開展服務業(yè)標準化領域探索實踐，引導行政機關參與標準化工作。

增強標準化創(chuàng)新能力

桐鄉(xiāng)市大力開展各級標準化試點項目建設，在全市開展各領域標準制修訂基礎上，加強標準化試點項目探索實踐。2017年申報3項國家級標準化試點項目，2項省級標準化試點項目，1項嘉興市級標準化項目。

該市推動質(zhì)監(jiān)局下屬技術機構開展浙江省技術標準聯(lián)合創(chuàng)新基地創(chuàng)建。近年來，技術機構在自身能力基礎上，創(chuàng)新“人才+技術+服務”三位一體新模式，拓展標準化項目、科研項目的研制能力，建立桐鄉(xiāng)市標準化專家?guī)?，涉及毛衫、皮毛、皮鞋等領域標準化專家30余人。嘉興市皮研所作為浙江省嘉興皮毛產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新服務平臺、嘉興市重點科技創(chuàng)新團隊牽頭單位，共制修訂國際、國家、行業(yè)等各類標準15個，由本區(qū)域內(nèi)的企業(yè)主導發(fā)布的皮毛行業(yè)標準占全國半數(shù)以上。國家毛針織品質(zhì)檢中心共參與制修訂國家、行業(yè)等各類標準、技術規(guī)程25個，其中《半精紡毛針織品》、《羊絨針織品》、《羊絨針織絨線》三個行業(yè)標準，技術達國際先進水平。

桐鄉(xiāng)市開展了“互聯(lián)網(wǎng)+”標準化工作試點，利用標準化手段，積極打造全過程“互聯(lián)網(wǎng)+綜社會治理”智慧管理模式等，初步建立了一套包括反恐防暴、情報信息收集、公共安全監(jiān)管、網(wǎng)絡安全監(jiān)管、督查問責等12類58項比較系統(tǒng)的管理制度和規(guī)范，將質(zhì)量管理理念引入烏鎮(zhèn)峰會維穩(wěn)安保工作，提升維穩(wěn)安保工作能力水平，形成了可復制、可推廣的國際峰會維穩(wěn)安保經(jīng)驗。