朱芳

[摘 要]如今我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，構(gòu)建合理的新農(nóng)村物流體系也正是建設(shè)過程中的重點(diǎn)內(nèi)容，而農(nóng)村廢棄物的物流和再循環(huán)是新農(nóng)村物流當(dāng)中的一個(gè)難題。文章從農(nóng)村物流的現(xiàn)狀出發(fā)，簡(jiǎn)述了農(nóng)村廢棄物物流體系當(dāng)中的現(xiàn)存問題，提出了一些針對(duì)建構(gòu)完善農(nóng)村廢棄物物流體系的方案思路，希望能為新農(nóng)村的物流建設(shè)出一份綿薄之力。

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè)；廢棄物物流；新農(nóng)村建設(shè)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.33.110

農(nóng)村在我國(guó)占地面積大，涉及的地區(qū)范圍較為廣泛，而農(nóng)村物流建設(shè)將會(huì)直接關(guān)系到農(nóng)村人民的生產(chǎn)、生活便利程度，隨著農(nóng)村生活水平的提高，人口數(shù)量的增長(zhǎng)，農(nóng)村廢棄物堆積如山，這些廢棄物到底應(yīng)該何去何從正是當(dāng)前改善新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的重點(diǎn)課題。如何高效、環(huán)保、低成本地處理好農(nóng)村廢棄物的問題已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國(guó)新農(nóng)村治理的重點(diǎn)難點(diǎn)。

1 農(nóng)村物流的概念

農(nóng)村物流不但是農(nóng)村居民最關(guān)注的問題，同時(shí)也是國(guó)家和學(xué)界都著力進(jìn)行解決的熱點(diǎn)問題。農(nóng)村物流簡(jiǎn)單講就讓把農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品以及其他支柱性產(chǎn)品“走出去”，讓農(nóng)業(yè)成產(chǎn)鏈條在城區(qū)之間流動(dòng)起來。它是以農(nóng)村的生產(chǎn)生活為中心，重點(diǎn)保證農(nóng)村的生活指標(biāo)，推動(dòng)新農(nóng)村的各類建設(shè)，讓農(nóng)產(chǎn)品能夠及時(shí)輸送到每一個(gè)需要的市場(chǎng)當(dāng)中。農(nóng)村物流體系，其實(shí)就是為保障農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)和生活有一系列相關(guān)的物流運(yùn)輸活動(dòng)，將這些活動(dòng)組織串聯(lián)起來，使之切實(shí)有效能夠滿足人們的需求，最終形成完備的體系。而且隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品希望能夠加入這股洪流，而農(nóng)村的生產(chǎn)生活必需品也可以通過電商進(jìn)行購(gòu)置。農(nóng)村物流是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)問題，建立完善合理化的農(nóng)產(chǎn)品物流是農(nóng)產(chǎn)品流通的重要環(huán)節(jié)之一。

2 農(nóng)村廢棄物物流體系現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 農(nóng)村廢棄物的政策標(biāo)準(zhǔn)

隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的推進(jìn)，國(guó)家針對(duì)處理農(nóng)村廢棄物出臺(tái)了非常多的整治、處理的政策方案，對(duì)合理處理農(nóng)村廢棄物提出了要求和辦法。在我黨的第十八屆五中全會(huì)中也針對(duì)性地提出了解決當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的生態(tài)環(huán)境問題的標(biāo)準(zhǔn)。為了積極響應(yīng)國(guó)家的政策號(hào)召，國(guó)標(biāo)委已經(jīng)開始組織開展新農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)?？梢哉f，當(dāng)前我國(guó)的一些地區(qū)的農(nóng)村廢棄物處理已經(jīng)走上了正途，但是相對(duì)來說，這些地區(qū)并不能代表整個(gè)國(guó)家農(nóng)村地區(qū)的廢棄物處理現(xiàn)狀，還是存在著不少地區(qū)的廢棄物得不到處理，這是由于我國(guó)的農(nóng)村和城市的各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)，分步情況以及地理位置各不相同，處理起來無法完全依照一種方案實(shí)施，在實(shí)踐的過程當(dāng)中困難重重，其中廢棄物的物流就存在著較大的空白區(qū)，當(dāng)前針對(duì)農(nóng)村廢棄物物流的體系建構(gòu)還沒有相關(guān)的系統(tǒng)化標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。農(nóng)村生活中所產(chǎn)生的大量成分復(fù)雜點(diǎn)的垃圾，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的各種類型的廢棄物以及各種牲畜養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物還沒有得到良好的治理和循環(huán)再利用，農(nóng)村自行處理的效果較差，環(huán)境污染嚴(yán)重。

2.2 存在問題

當(dāng)前對(duì)我國(guó)的農(nóng)村廢棄物物流的研究較少，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化理論也尚未成型，雖然農(nóng)村廢棄物的治理工作正在各地開展，也得到了農(nóng)村生活者的廣泛關(guān)注，但是相對(duì)于世界上的一些國(guó)家和地區(qū)來說還是較為落后。由于理論研究還處在探索萌芽階段，所以在實(shí)踐過程當(dāng)中必然少不了摸索著前進(jìn)的問題。針對(duì)農(nóng)村廢棄物治理中的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟還沒能完全形成體系框架，針對(duì)農(nóng)村廢棄物的分類運(yùn)輸、運(yùn)輸過程當(dāng)中的存儲(chǔ)乃至運(yùn)輸?shù)骄唧w的哪些地點(diǎn)，如何進(jìn)行后續(xù)的處理還沒有進(jìn)行深入細(xì)致的研究，還是無法滿足當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中關(guān)于美麗新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)要求。

由于缺乏針對(duì)性，隨機(jī)的物流處理方案，或者直接將在城市中處理廢棄物的物流搬過來用，造成了運(yùn)輸過程中的資源浪費(fèi)，缺乏廢棄物的分類回收，垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置地較遠(yuǎn)，無害處理后再運(yùn)輸缺乏效率?？傊?，農(nóng)村廢棄物的物流沒有形成相應(yīng)的體系，相關(guān)的操作標(biāo)準(zhǔn)和注意事項(xiàng)也沒有量化并達(dá)成統(tǒng)一，各個(gè)環(huán)節(jié)都存在一定的問題。

3 建構(gòu)新農(nóng)村廢棄物物流體系的辦法

我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)還尚未得到發(fā)展，路況非常差，廢物運(yùn)輸?shù)碾y度較大，物流運(yùn)輸講究按照標(biāo)準(zhǔn)和原則步驟進(jìn)行實(shí)施，但是在標(biāo)準(zhǔn)還沒能成型、步驟也是靠臨時(shí)決定的情況下，無法在國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)中形成體系。應(yīng)當(dāng)以問題和農(nóng)村人民的需求為指導(dǎo)方向，明確廢棄物物流的步驟層次和構(gòu)成因素，建立完善的體系標(biāo)準(zhǔn)，有各地的處理特色但又不失統(tǒng)一，將零散的步驟進(jìn)行合理化拼接，最終達(dá)到在標(biāo)準(zhǔn)有效范圍內(nèi)的整體體系統(tǒng)一。

3.1 構(gòu)建步驟

首先應(yīng)當(dāng)從實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)不同地區(qū)的廢棄物物流需求進(jìn)行分析，整合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，以廢棄物的可持續(xù)循環(huán)為目標(biāo)，將解決廢棄物問題放在首要位置。確定不同地區(qū)的物流要點(diǎn)，在進(jìn)行廢棄物的物流運(yùn)輸之前，先建立好完整的進(jìn)村出村路線，按照初始地的位置定位最近的預(yù)運(yùn)輸目的地，分類運(yùn)輸避免分類過程的重復(fù)，填補(bǔ)相關(guān)的空白點(diǎn)，將農(nóng)村廢棄物治理涉及分類收集、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、無害化處理、檢驗(yàn)檢測(cè)以及綜合利用等各個(gè)環(huán)節(jié)串通連貫起來。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)體系層次

應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的基礎(chǔ)性農(nóng)村物流體系標(biāo)準(zhǔn)，為各地區(qū)的特色化奠定基礎(chǔ)存留憑靠依據(jù)，要求標(biāo)準(zhǔn)體系在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的適用范圍廣，通用性、有效性強(qiáng)，有著指導(dǎo)意義，在未來的一段時(shí)間內(nèi)能夠迎合新農(nóng)村的發(fā)展，符合美麗新農(nóng)村的整體方針，可以改善農(nóng)村廢棄物物流的現(xiàn)狀等。

3.3 構(gòu)成要素的標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村廢棄物物流的構(gòu)成要素有建設(shè)、管理、技術(shù)、服務(wù)等重要因素，建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)主要涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的建設(shè)兩方面的標(biāo)準(zhǔn)。而管理主要針對(duì)的是對(duì)設(shè)施、設(shè)備和信息等方面的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)主要要求設(shè)施和設(shè)備的操作技術(shù)、廢棄物的處理技術(shù)，回收再利用的廢棄物的質(zhì)量檢測(cè)等技術(shù)層面上的標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)則貫穿在農(nóng)村廢棄物物流的全過程當(dāng)中，包括環(huán)保公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。

3.4 廢棄物治理過程標(biāo)準(zhǔn)化

在分類收集的過程當(dāng)中，針對(duì)農(nóng)村生活廢棄物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的分類、收集等方面要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。物流運(yùn)輸?shù)倪^程當(dāng)中也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況考慮條件限制和運(yùn)輸范圍來制定標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)場(chǎng)地選擇與建設(shè)、無害化處理、設(shè)施設(shè)備選擇、輔助運(yùn)輸?shù)确矫娑家贫▽?shí)用性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié) 論

如今我國(guó)正在努力進(jìn)行農(nóng)村廢棄物治理工作，但是就當(dāng)前的處理情況看來，還是缺乏相關(guān)的物流體系標(biāo)準(zhǔn)和切實(shí)可行的流動(dòng)運(yùn)輸處理步驟。可以說情況不容樂觀，需要繼續(xù)進(jìn)行的理論工作和實(shí)踐工作的探究任務(wù)十分繁重，我國(guó)地大物博，各地需要建立的農(nóng)村廢棄物物流體系各不相同，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地分別開展進(jìn)行，將不同地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)劃分開來，完成分散與統(tǒng)一的有機(jī)結(jié)合，綜合考慮現(xiàn)實(shí)當(dāng)中新農(nóng)村建設(shè)需要什么，按需進(jìn)行調(diào)整和分配，引進(jìn)新型的物流理念，結(jié)合當(dāng)下、遠(yuǎn)觀未來，建立能夠使用時(shí)間更長(zhǎng)、效果更佳的廢物循環(huán)體系，并逐步完善農(nóng)村廢棄物物流體系。

參考文獻(xiàn)：

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