都說家長是孩子的第一任導師，教育改革首先要從家長的教育開始。但是，有研究認為，我國中小學家長素質(zhì)能力普遍偏低，還不能和學校形成合力。由此引來的問題就是——家長的教育由誰來做？這是問題的關鍵。

社會教育應該承擔更多責任

目前我國中小學生家長大致有幾種情況：一些大城市學校家長學歷相對較高，愿意參與學校活動，將自己作為一種社會資源貢獻給學校。相對而言，大部分地區(qū)的家長由于自身知識、能力水平有限，對于自己孩子的性格、表現(xiàn)等沒有很好地了解和分析，全部依賴學校和班主任老師。還有一種情況是，雖然家長學歷水平尚好，但并未具備家校合作的意識，動輒和學校對立，只顧自己的孩子。

反思這些現(xiàn)象成因，可以歸為兩大類：一為家長受教育程度偏低，不能和學校有效對話，形成合力；二為家長的公共意識有限，只強調(diào)自身的利益，缺乏社會責任和義務的自覺性。這兩種問題的解決，都需要教育。而對于家長的教育，應該由社會教育承擔更多責任。

一直以來，我國的社會教育以輔助中小學開展校外活動為主，這是很好的一種理念和實踐。但在終身學習時代，特別是在為成人教育提供條件方面，相對于學校，社會教育有著更大的作為空間。目前，我國家長不能有效參與學校管理，文化知識水平有限是最大的障礙。

從國際整體來看，二戰(zhàn)后的社會教育分為發(fā)展中國家的識字教育和西方工業(yè)國家的職業(yè)訓練兩大部分。而我國人口眾多，地方發(fā)展不平衡，識字的需要、職業(yè)發(fā)展的需要同時存在。識字教育是個體職業(yè)發(fā)展乃至個人生涯發(fā)展的基礎，也是促進家長提升文化水平，融入社會大運轉(zhuǎn)的基石。為此，政府應從國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以法律法規(guī)的形式大力推進服務于成人的社會教育。

這樣的社會教育，在提升成年人個體素質(zhì)的同時，自然也有利于提高他們參與其后代的教育活動能力。

社區(qū)發(fā)揮更多公共教育功能

社會教育的根基在社會，具體來說在每一個社區(qū)。它不僅僅是解決識字的問題，更重要的是培養(yǎng)共情、關愛、合作等情感和公德。為此，讓社區(qū)具備教育的功能，引導家長理解教育、配合學校是社會教育的另一大功能。

缺乏“公共”的態(tài)度和理解，是目前我國家長普遍存在的大問題，即使是大都市里學歷比較高的家長，仍然不能很好地處理“大我”和“小我”之間的關系。由此引發(fā)了家長和家長之間爭斗，或者家長和學校對抗，家校合作難以實現(xiàn)。眾所周知，教育活動是國家發(fā)展的基礎性事業(yè)，需要每一個國民同心同德、合力相助。這種培養(yǎng)要一個漫長的過程，在于社會教育能否發(fā)揮公共教育的作用。

21世紀以來，日本社會教育實施“將學校向社區(qū)開放”政策，讓社區(qū)民眾參與學校評價，調(diào)動了社區(qū)的教育力量。目前，在民眾居住或者工作的社區(qū)里，不論自己的孩子在不在這個社區(qū)的學校讀書，大家都關心學校教育，全民參與學校管理。

反觀我國的社區(qū)教育，公共設施僅限于安全衛(wèi)生宣傳欄、棋牌室等，難以體現(xiàn)教育的功能，這和我國政府一再號召的“構(gòu)建終身學習社會”的方針極不相符。成人的教育與學生的教育的最大不同在于，成人是自我、自立和交互的，他們需要公共的空間和公共的氛圍。因此，我們應該挖掘社區(qū)的教育力量，讓每個社區(qū)乃至全社會都成為成人學習的平臺。已有的社區(qū)活動中心等設施，應開設公共場所，組織家長開辦讀書會、交流會等學習活動。這種活動輕松、簡單，是社區(qū)容易做到也是應該做到的工作。類似這樣的活動定期舉行，就可以帶領家長學習一定的教育知識，認識到教育不僅是孩子的事情，也是自己的事情，更是國家的事業(yè)。以此引導家長漸漸理解教育、走近教育，進而和學校形成合力。

以“學生發(fā)展”推動家校合作

“家校合作”是教育學的一個重要命題，我們理解并都期待著“家校合作”得以落實。但如前述，我國家長的素質(zhì)水平普遍處在難以和學校合作的狀態(tài)，雙方并非平等、互補的關系，學校一方高高在上，不能形成合力。這種情況的發(fā)生，大多是因為學校為了管理和管教學生，而忽略了適應學生需求和發(fā)展。因此，學校和家長形成了指責和不信任的關系。

要解決這個問題，首先需要政府以可見可行的方針政策加以推進，不僅僅停留在號召層面，還要有具體的實施策略。這些政策，都應該建立在學生健康成長的基點之上，而并非立足于學生成績和學校排名的對比。這樣，家長、社區(qū)才能共同成為學校教育的支撐力量。

以學生發(fā)展為基點管理學校，校方會把家長作為一種資源，親近家長、依賴家長，讓家長融入日常的學校管理。而不是等學生出了問題才想到讓家長加盟教育管理學生。

目前，我國的中小學生的家長與學校往往貌不合神也離，不能形成向心力。因為學校為了提高考試錄取率，家長為了自己孩子榜上有名而忙于報名參加各種培訓。要解決這種情況，學校要主動與家長拉近關系，通過學校開放日、家長學校等形式，讓家長走近學校，并著眼家長的難題，更多理解家長。日本有的學校會請來心理學專家為家長開辦有關青春期家長對策的講座；許多學校都開辦親子運動會，讓家長和孩子有共處的時間和空間。這些為了學生健康發(fā)展的努力，得到了家長的認可和理解，家長愿意配合學校，和學校一起成為教育的共同體。

社會教育應該由以往學校教育的補充成為與學校教育并駕齊驅(qū)的一股重要的力量。特別是在大力推廣終身教育的今天，社會教育業(yè)已成為我們個體生涯發(fā)展的重要助力。站在這個視角可以說，家長的教育，我們不能等待，要充分發(fā)揮社會教育的功能加以補充。

為此，上到國家教育政策，下至基層的社區(qū)教育，全社會都應該關心家長的教育，以期家長能夠認識到：社會發(fā)展、教育事業(yè)等國家大事，也是我們每一個民眾自身的事情，以公共心配合學校，關心社會，早日成為學校教育的有力助手。endprint