在美國(guó)官方的外交表述中，越來(lái)越經(jīng)常出現(xiàn)“自由和開放的印度洋—太平洋地區(qū)”這一概念。特朗普總統(tǒng)在剛結(jié)束的亞洲之行中多次提到了它，此外美日澳領(lǐng)導(dǎo)人三方會(huì)晤和美日澳印四國(guó)局長(zhǎng)級(jí)會(huì)談分別在菲律賓東盟峰會(huì)期間舉行，引起了更多聯(lián)想。

“印太”概念并非對(duì)美國(guó)亞洲戰(zhàn)略傳統(tǒng)框架的打破，但與“亞太”相比，它預(yù)示了戰(zhàn)略視角和側(cè)重點(diǎn)的再規(guī)劃。作為以美國(guó)為中心的戰(zhàn)略構(gòu)想，它們都是針對(duì)中國(guó)的，但印太更強(qiáng)調(diào)了印度的作用。此外“亞太再平衡”基本是側(cè)重安全和經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，“印太戰(zhàn)略”尚未成形，但從美日迄今談?wù)摰姆较蚩?，它包含了安全、?jīng)濟(jì)合作、價(jià)值觀共享等更廣泛的內(nèi)容。

然而“亞太再平衡”雖然蹩腳，但要干什么比較清楚，而且也鬧出了一些動(dòng)靜。只是到頭來(lái)美國(guó)戰(zhàn)略界和輿論界的大多數(shù)聲音都認(rèn)為它沒(méi)有奏效，未起到牽制、平衡中國(guó)崛起的作用，更談不上遏制了。

“印太戰(zhàn)略”在名稱上讓很多人眼睛一亮，但仔細(xì)看進(jìn)去，至少現(xiàn)在顯得空蕩蕩的。搞個(gè)美日澳印的開會(huì)機(jī)制？四國(guó)聯(lián)合軍演？這些都不太好搞，搞太大了中國(guó)會(huì)反對(duì)，到時(shí)印度、澳大利亞就會(huì)緊張。擺擺樣子打點(diǎn)擦邊球，美日又會(huì)覺(jué)得不過(guò)癮。

最重要的是，這四個(gè)國(guó)家都與中國(guó)是緊密貿(mào)易伙伴關(guān)系，而且中國(guó)是它們每一個(gè)國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴。此外印太地區(qū)國(guó)家都在加強(qiáng)與中國(guó)經(jīng)貿(mào)及人文聯(lián)系，“一帶一路”創(chuàng)造了大量發(fā)展機(jī)遇。在這一帶大搞地緣政治將明顯缺少抓手，愿意給美日當(dāng)槍使的國(guó)家鳳毛麟角，它們自己赤膊上陣又挺心疼損失的。

東南亞是個(gè)典型例子。那里是“亞太再平衡”的頭號(hào)焦點(diǎn)，而且還有南海糾紛的難得抓手，但是華盛頓希望的“再平衡”就是往深了推不動(dòng)，最后還出現(xiàn)菲律賓“倒戈”，罵奧巴馬是“婊子養(yǎng)的”，幾乎成了大笑話。

如果未來(lái)要打仗，“印太戰(zhàn)略”有可能變得活靈活現(xiàn)。但大國(guó)戰(zhàn)略攤牌的那種戰(zhàn)爭(zhēng)在21世紀(jì)不可思議，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家會(huì)像下賭注一樣為迎接它做準(zhǔn)備，以此犧牲國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)機(jī)會(huì)。連美國(guó)都不會(huì)那樣干，安倍政府現(xiàn)在急于改善日中關(guān)系的勁頭看上去不比它張羅四國(guó)對(duì)話下的力氣小。

美日都三心二意的，怎么穩(wěn)得住澳大利亞和印度？又如何可能把印太眾多國(guó)家都給誆了？

全球化時(shí)代的中國(guó)崛起到底是什么性質(zhì)的？這是新世紀(jì)國(guó)際政治中的一道核心命題。美日一些精英的解答太簡(jiǎn)單化并且脫離時(shí)代了，他們控制不了自己的擔(dān)心、失落和妒忌，就推動(dòng)國(guó)家針對(duì)中國(guó)搞出大而空的戰(zhàn)略，其作用其實(shí)是安放自己的那些不良情緒。

所謂“印太戰(zhàn)略”倒是從外部重新測(cè)量了中國(guó)影響力的尺度，奧巴馬搞了五年“亞太再平衡”，反而把中國(guó)搞成了“印太國(guó)家”。

印度很有意思。新德里的主流媒體過(guò)去關(guān)心與中國(guó)攀比GDP增速，競(jìng)賽兩國(guó)的實(shí)力增長(zhǎng)和國(guó)際地位。現(xiàn)在它們變得熱衷于與澳大利亞和日本比誰(shuí)更得美國(guó)的寵。美國(guó)喊出“印太”之后，一些印媒狂喜印度成為美國(guó)這一戰(zhàn)略的“重要支點(diǎn)”。而中國(guó)正成為與美國(guó)戰(zhàn)略上平等的國(guó)家。

美國(guó)出個(gè)新詞，媒體和智庫(kù)都有事做了，外交官的出差經(jīng)費(fèi)也會(huì)增加，圍繞“戰(zhàn)略”將出現(xiàn)新一輪繁榮。然而真正影響未來(lái)格局的是各國(guó)接下來(lái)的發(fā)展能力。中國(guó)只需認(rèn)認(rèn)真真謀發(fā)展，把“一帶一路”做實(shí)，任憑外部把“戰(zhàn)略”擴(kuò)大到月球、太陽(yáng)系中去，又奈我若何？▲