黃紅立

宋賓敬：對癥下藥謀脫貧嵩縣工商局駐德亭鎮(zhèn)下蠻峪村第一書記

黃紅立

農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，全靠領(lǐng)頭羊。習(xí)近平總書記在指示精準(zhǔn)扶貧工作中多次強(qiáng)調(diào)“因村派人要精準(zhǔn)”，說的就是要選準(zhǔn)派強(qiáng)第一書記。在全面打贏脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役中，只有選準(zhǔn)派強(qiáng)第一書記，才能真正推動脫貧致富工作取得成效。

河南農(nóng)村人口基數(shù)大，在全國農(nóng)村貧困人口超過500萬的6個省份中，河南排第三。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，河南很“難”。

如何攻克這個“難”？河南在因村派人上狠下功夫，選準(zhǔn)派強(qiáng)第一書記，組織舍得出人，幫扶舍得出錢，第一書記舍得出力。目前，全省1.2萬名優(yōu)秀干部駐村任第一書記，奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線，實(shí)現(xiàn)了所有貧困村、“軟弱渙散”村全覆蓋。廣大第一書記牢記職責(zé)使命，扎根農(nóng)村天地，與基層黨員群眾同甘苦共奮斗，被群眾譽(yù)為“黨派來的好干部”“脫貧致富的領(lǐng)路人”。如今，第一書記遍布河南各個角落，脫貧攻堅(jiān)干得熱火朝天。

為踐行精準(zhǔn)扶貧的媒體責(zé)任，彰顯河南省各級政府和社會各界脫貧攻堅(jiān)的力量，最大限度發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧的社會效益，在河南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會、河南省扶貧開發(fā)辦公室、河南省廣播電視臺指導(dǎo)下，農(nóng)家參謀雜志社聯(lián)合河南電視臺新農(nóng)村頻道、河南人民廣播電臺農(nóng)村廣播，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，通過雜志、電視、廣播，開辟“第一書記”專欄及電視廣播節(jié)目，打造多維宣傳平臺，報道我省第一書記精準(zhǔn)扶貧典型事跡，切實(shí)有效地傳遞社會正能量，積極推進(jìn)我省脫貧攻堅(jiān)工作，為2020年全面建成小康社會營造良好氛圍。

嵩縣德亭鎮(zhèn)下蠻峪村總面積2.5平方公里，10個村民組，452戶1927人，黨員36名。全村耕地970畝，林地2200畝，耕地面積少、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一是制約村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素?，F(xiàn)有建檔立卡貧困戶79戶、293人。

2015年10月，33歲的宋賓敬被組織派駐德亭鎮(zhèn)下蠻峪村任駐村第一書記，身為嵩縣工商局車村工商所副所長的宋賓敬天天與商戶打交道，干事踏踏實(shí)實(shí)，有思路有創(chuàng)新。

“熱情和熱心”是宋賓敬的優(yōu)點(diǎn)，他通過走家串戶、深入田間地頭，與村“兩委”班子成員交流，召開村民座談會，走訪貧困戶和孤寡老人等形式，調(diào)研民生民情，做到了底子清、情況明，吃透了村情。

嵩縣工商局駐德亭鎮(zhèn)下蠻峪村第一書記宋賓敬在照顧貧困戶

創(chuàng)新黨建模式帶動扶貧

俗話說，給錢給物不如幫好一個支部。村黨支部是村級組織和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。下蠻峪村村“兩委”班子健全，各項(xiàng)制度落實(shí)較好，一直是德亭鎮(zhèn)的先進(jìn)村。

宋賓敬抓住這個優(yōu)勢，進(jìn)一步強(qiáng)化村級班子建設(shè)和黨建引領(lǐng)作用，認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、主題黨日活動等制度，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、黨員的向心力。

下蠻峪村有黨員36名，宋賓敬采取黨支部主導(dǎo)、志愿者服務(wù)的運(yùn)作方式，構(gòu)建了“黨支部+志愿者”的黨建工作新格局。按照“一編三定”的要求，因人而異分別定崗，組織成立了“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”、“老年義務(wù)清潔隊(duì)”。志愿者服務(wù)隊(duì)伍自2015年組建以來不斷發(fā)展壯大，“老年義務(wù)清潔隊(duì)”以最初的3名黨員志愿者為基礎(chǔ)，發(fā)展到現(xiàn)在的35人，其中黨員7人，群眾參與度大大提高，由個體向群體延伸，在群眾中起到引領(lǐng)示范作用。

“老年義務(wù)清潔隊(duì)”每周一集中清掃，日常分組保潔，“清潔隊(duì)”身穿的紅馬甲成了下蠻峪村一道靚麗的風(fēng)景線，使黨的影響力深入人心。志愿者們活躍在村組各個角落，為黨支部與群眾間搭起了溝通的橋梁，讓群眾感受到切實(shí)的服務(wù)，得到真正的實(shí)惠。在志愿者活動的歡聲笑語中，左鄰右舍的矛盾也逐漸減少了，下蠻峪村連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)零信訪。

“經(jīng)實(shí)踐證明，“黨支部+志愿者”這一工作模式對密切聯(lián)系黨群、干群關(guān)系、脫貧攻堅(jiān)、改善民生，建設(shè)和諧社會都有著良好的促進(jìn)作用。”宋賓敬深有感觸地說。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推進(jìn)扶貧

“貧困地區(qū)之所以貧窮落后，最重要的原因是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。”宋賓敬說，扶貧開發(fā)的過程，實(shí)質(zhì)上就是貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，才能從根本上改變貧窮落后局面。

下蠻峪村人多地少，人均不足半畝地，若依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植，只能解決溫飽問題，很難產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益。

為了從土地上獲取較高收益，宋賓敬和村“兩委”經(jīng)過研究，確定了流轉(zhuǎn)土地發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的工作思路。經(jīng)過多方努力，流轉(zhuǎn)土地250畝，由洛陽市德峪農(nóng)業(yè)科技有限公司投資高效農(nóng)業(yè)，種植軟籽石榴、日本甜柿等2萬余株，帶動本村群眾務(wù)工1000余人次，其中貧困戶就業(yè)30余戶。除了務(wù)工收入，每畝土地群眾每年可直接受益1000元。

惠民工程助推扶貧

扶貧攻堅(jiān)，基礎(chǔ)先行。宋賓敬抓住扶貧攻堅(jiān)的“紅利”，統(tǒng)籌整合項(xiàng)目資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“短板”，夯實(shí)扶貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)，推動精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

為解決貧困戶就業(yè)問題，宋賓敬聯(lián)系偃師鞋廠在村里建立了鞋幫加工車間，統(tǒng)籌資金建設(shè)了700平方米的扶貧車間，實(shí)現(xiàn)了貧困群眾25人就地安置就業(yè)，每人每月可收入一千多元。

抓住貧困村整合資金項(xiàng)目機(jī)遇，爭取資金300萬元，開工建設(shè)各類項(xiàng)目8個。投資30萬元建成了雷鋒廣場、文化書屋、文藝活動室；開工建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程，籌建垃圾池12個、排污管道500米；修建橋涵3處、整理龍?zhí)稖献o(hù)堤396米、深挖飲水井1眼；安裝太陽能路燈70盞；硬化村組道路2500米；開工建設(shè)400平方米標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園；小學(xué)宿舍樓和餐廳建設(shè)即將動工；120平方米的村衛(wèi)生室建設(shè)工程也正在如火如荼地進(jìn)行……

“宋賓敬是一名稱職的第一書記，有辦法，有思路，有創(chuàng)新，創(chuàng)新黨建模式，為群眾排憂解難，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶領(lǐng)村民脫貧致富，當(dāng)群眾貼心人，贏得了民心。”德亭鎮(zhèn)黨委書記陳俊光如此評價宋賓敬。