王靜

摘 要：大力推動惠農(nóng)資金的聚焦點、惠農(nóng)政策的著 力點向集體傾斜，對村級能力發(fā)展給予從創(chuàng)業(yè)期到成長期全過程的幫扶支持，使村集體真正發(fā)揮農(nóng)村建設(shè)發(fā)展 的“主力軍”作用。四是要更加注重動真碰硬、機制 保障，充分激發(fā)村干部聚力發(fā)展的大氣場

關(guān)鍵詞：休閑；娛樂；旅游

近年來，鹽城市農(nóng)科院圍繞“鄉(xiāng) 村旅游和特色農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成與 產(chǎn)業(yè)化示范”主攻方向，以楊侍村 “江蘇穩(wěn)強農(nóng)業(yè)生態(tài)園”為科技示范基地，重點建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、有機 果蔬、優(yōu)質(zhì)稻米、特水養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工、花卉苗木、新型社區(qū)等七大工程 區(qū)項目建設(shè)，傾力打造省級旅游度假區(qū)、旅客自駕旅游區(qū)和江蘇最美鄉(xiāng)村。農(nóng)科院先后引進水果、蔬菜、花 卉、果木新品種20多個，集成示范和推廣新技術(shù)、新模式10多項，并將現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的景點塑造 相結(jié)合，全力打造鮮食果蔬周年掛果 采摘鏈的循環(huán)農(nóng)業(yè)新模式，指導(dǎo)穩(wěn)強生態(tài)園區(qū)建起了葡萄采摘區(qū)、鮮桃采 摘區(qū)、櫻桃觀賞采摘區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖垂釣區(qū)，豐富了鄉(xiāng)村游景點的內(nèi)涵，走出了一條適合當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)和現(xiàn)代旅 游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的星光大道。

通過項目組與對接鎮(zhèn)村的共同努力，郭猛鎮(zhèn)楊 侍村相繼建成8000平方米的生態(tài)陽光 餐廳、6800平方米的溫泉大浴場、百畝游龍湖、百畝葡萄園、水蜜桃 園、百畝開心農(nóng)場、30000平方米的小游園、50000平方米的農(nóng)民樂園等 項目，穩(wěn)強農(nóng)業(yè)生態(tài)園的名聲越做越 響，每天接待游客近千人。先后被授 予“江蘇省最具魅力鄉(xiāng)村”、“江蘇 省文明村”、“江蘇省康居示范村”、“江蘇省四星級旅游示范點”、“江蘇省生態(tài)村”等稱號。楊侍村成功入 選全國“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點村，近日又當(dāng)選為“江蘇最美鄉(xiāng)村”，并且被表 彰為“江蘇省文明村”。

此外，由鹽城市農(nóng)科院對接服務(wù) 的潘黃街道仰徐村，2011年被省旅游 局評定為 “都市鄉(xiāng)野 快樂仰徐”四 星級鄉(xiāng)村游景點村以來，也以“美麗鄉(xiāng)村歡樂行”、“快樂草莓采摘游” 為主題，以“莓”為“媒”，連續(xù)兩年隆重舉辦“鹽城春季歡樂鄉(xiāng)村游暨 中國鹽都草莓采摘節(jié)”，迎來大量客 商、游客和市民前來參與活動，影響 巨大；對接服務(wù)的鹽都區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟開 發(fā)區(qū)三灣村農(nóng)家樂園項目，“出門見水、見綠，水綠環(huán)繞”的新農(nóng)村樣板 已基本建成，該村以水鄉(xiāng)為切入點，高層次推進三灣生態(tài)村建設(shè)，突出生態(tài)、休閑、娛樂、旅游四大主題，一個具有里下河水鄉(xiāng)特色的綜合型旅游 休閑農(nóng)莊形象已經(jīng)初步顯現(xiàn)。在院區(qū)雙方的共同努力和輻射帶動下，鹽都區(qū)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)再上新臺階，2013年全區(qū)接待游客數(shù)首次突破 300萬人次，僅在楊侍、仰徐和三灣 村3個對接村，當(dāng)年就接待游客80多 萬人次，旅游收入5000多萬元。感謝市農(nóng)科院的規(guī)劃、統(tǒng)籌指導(dǎo)和跟進監(jiān)督，從而確保規(guī)劃藍圖真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實模樣、項目設(shè)想切實轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展實績。三是要更加注重投入效益、綜合 效應(yīng)，著力明確支農(nóng)資金投入的“關(guān) 切點”。村級能力建設(shè)本身具有投入大、周期長的特點，無法苛求短期達效、迅速受益，往往不能成為各類惠農(nóng)項目和財政資金的首要關(guān)注點，但從農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的大局來說，只有集 體經(jīng)濟才能承擔(dān)推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā) 展、保障最多數(shù)群眾利益的重任。

因此，各級部門要站在全局的高度，大力推動惠農(nóng)資金的聚焦點、惠農(nóng)政策的著力點向集體傾斜，對村級能力發(fā)展給予從創(chuàng)業(yè)期到成長期全過程的幫扶支持，使村集體真正發(fā)揮農(nóng)村建設(shè)發(fā)展 的“主力軍”作用。四是要更加注重動真碰硬、機制 保障，充分激發(fā)村干部聚力發(fā)展的大氣場。東壩鎮(zhèn)集體經(jīng)濟的發(fā)展充分證明，作風(fēng)過硬、攻堅有力、求真務(wù)實 的村干部隊伍是村級能力建設(shè)高效推 進的骨干力量和動力源泉。下一步必 須以提升四議兩公開、村支書述職、“兩委”干部雙評等體制機制的權(quán)威性、約束力為抓手，以村級經(jīng)營性收入和 群眾滿意認(rèn)可程度為尺度，著力破除 部分村干部“混日子”、“求穩(wěn)當(dāng)”和等、靠、要的固有思維，讓吃苦的人有尊 嚴(yán)、實干的人有實惠、有為的人有地位，切實凝聚起心系發(fā)展、狠抓落實、共促和諧的強大氣場。endprint