朱國璋

天門市委教育工作委員會牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的思路，堅持以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，不斷強化黨建工作在學(xué)校安全工作中的基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性和關(guān)鍵性作用，不斷探索以黨建工作引領(lǐng)教育安全、和諧、穩(wěn)定發(fā)展的新思路、新做法，全力打造平安校園，有效促進了黨建工作與教育工作的深度融合、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

從全局上加強中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)力度

建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立以市委常委、組織部長擔(dān)任書記，市教育局黨組書記、局長擔(dān)任常務(wù)副書記，局黨組副書記擔(dān)任專職副書記的教育工委領(lǐng)導(dǎo)小組，機關(guān)黨辦、政工科、教師管理科負責(zé)傳達落實市委教育工委具體工作要求。

理順黨組織關(guān)系。市委將原隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100多個學(xué)校黨組織劃歸市委教育工委管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校成立總支部，各中心中學(xué)、中心小學(xué)等成立支部，3名以上黨員的村小成立支部，不足3人的成立聯(lián)合支部。調(diào)整后的基層學(xué)校黨組織建設(shè)得到有力加強，管理體制更加順暢，責(zé)任分工更加明確，堡壘作用更加凸顯，基層黨組織軟弱渙散、管理不實的問題得到有效解決。

加強指導(dǎo)力度。出臺《關(guān)于進一步加強學(xué)校思想政治工作的通知》《關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)的意見》等，強化對中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查，將黨建工作與教育教學(xué)業(yè)務(wù)同部署、同落實、同考評，集中解決基層學(xué)校黨建的突出問題，進一步增強黨組織和廣大黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。

推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。落實《市委教育工委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案》，全市教育系統(tǒng)黨員上下一盤棋，高標準、嚴要求開展支部主題黨日活動，各支部黨員嚴格落實“三會一課”制度，積極探索黨員進村進社區(qū)服務(wù)、結(jié)對幫扶留守兒童等黨建新思路，認真填寫黨員活動手冊，抓好痕跡管理。

從思想上牢牢占領(lǐng)學(xué)校思想政治工作新高地

抓好學(xué)生德育工作。在全市小學(xué)開展“美德少年”評選活動，清明祭掃烈士墓活動。高中學(xué)校開展高中畢業(yè)生“告別母校、感恩社會”活動，幫助新生思考和制定人生規(guī)劃，增強他們的社會責(zé)任感和使命感，進一步激發(fā)他們愛黨愛國、感恩社會之情。天門職院開展“我們的價值觀”征文比賽及座談會，引導(dǎo)學(xué)生樹立愛黨愛校情懷，把社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程，促進學(xué)生身心健康發(fā)展。

做好教職工思想政治工作。建立常態(tài)化的政治理論學(xué)習(xí)制度，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，積極為青年教職工排憂解難，引導(dǎo)爭做“四有教師”。利用黨風(fēng)廉政教育宣傳月活動，對黨組織書記和黨務(wù)干部進行黨規(guī)黨紀、黨建工作等知識和能力培訓(xùn)，組織全市中小學(xué)校校長赴紅安參加以“傳承紅安精神，提升能力素質(zhì)”為主題的黨建工作和意識形態(tài)工作集中整訓(xùn)。

推進師德師風(fēng)建設(shè)。加強教職工思想狀況的專題研究，利用寒暑假開展師德師風(fēng)整訓(xùn)活動，簽訂師德師風(fēng)承諾書，建立教師師德檔案。注重師德標兵、教學(xué)骨干和優(yōu)秀班主任、德育工作者等先進典型宣傳培育。開展傳承家風(fēng)家訓(xùn)演講比賽和黨建工作“六個十佳”評選活動。利用各大報刊媒體、微信平臺等進行正面宣傳，起到良好的激勵作用。

打造黨建特色工程。市委教育工委把黨建工作創(chuàng)新擺在突出位置，引導(dǎo)各學(xué)校黨支部積極探索黨建工作與教育教學(xué)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、精準扶貧、志愿服務(wù)等結(jié)合。拖市一中探索出了以黨建促進“教師作家群”建設(shè)模式，華泰中學(xué)探索出“社區(qū)志愿活動”模式，佛子山中心學(xué)校探索出以黨建引領(lǐng)精準扶貧工作，市進修學(xué)校探索“黨員名師工作室”工程，各學(xué)校黨組織積極開展黨建品牌創(chuàng)建活動，先后建立路隊放學(xué)崗、愛心媽媽、志愿服務(wù)崗、“十星級窗口”等50多個示范崗，不斷增強黨組織的影響力和吸引力。

從多個層面牢牢把握意識形態(tài)工作的話語權(quán)和監(jiān)督權(quán)

加強黨的意識形態(tài)工作責(zé)任。市委教育工委與各級黨組織、黨員簽訂加強意識形態(tài)工作責(zé)任書，明確主體與個體責(zé)任。強化網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，加強天門社區(qū)網(wǎng)、天門吧等本地具有影響力的論壇、網(wǎng)站監(jiān)管力度，積極弘揚主旋律、傳遞正能量。

建立輿情應(yīng)對機制。建立快速應(yīng)對和網(wǎng)絡(luò)輿情定期研判、預(yù)警處置機制，積極有效化解新聞熱點、難點問題，維護穩(wěn)定大局。各中心學(xué)校設(shè)立專人負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，積極應(yīng)對本地區(qū)學(xué)校輿情，落實重大事項報告制度，積極化解矛盾，避免事態(tài)擴大、矛盾激化。

集中開展風(fēng)險排查。主動作為，深入了解教師意識形態(tài)動態(tài)，列出正向、反向工作清單。樹立正面典型，加大宣傳力度。對于意識形態(tài)方面的反向苗頭，明確專人，逐一疏導(dǎo)，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。重點加強安全隱患、突發(fā)事件、教育改革遺留問題等方面的排查，制定預(yù)案，落實防控措施，積極應(yīng)對化解。

從源頭上筑牢校園安全防控體系

市委教育工委不斷強化“安全第一”的底線意識，充分發(fā)揮黨統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)各方、壓實責(zé)任和輿論宣傳的優(yōu)勢，形成“三會一課”必講、黨員活動必談、黨員考核必查的安全工作格局，夯實安全工作體系。上半年，全市學(xué)校實現(xiàn)了責(zé)任事故為零、群體性事件為零的目標。

層層落實安全責(zé)任。市委教育工委定期聽取教育工作情況匯報，明確校園安全“屬地管理”和“部門管理”雙重職責(zé)。校園安全情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和市直部門年度工作目標考核，實行安全問題“一票否決”。落實教育、公安、城管、交通、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門負責(zé)人定期聯(lián)席會議制度。每年兩次對學(xué)校周邊治安、交通、衛(wèi)生、食品、校車安全等開展隱患排查和重點整治。建立市委教育工委領(lǐng)導(dǎo)包片、教育局機關(guān)黨員包校、學(xué)校班子成員包班的校園安全工作網(wǎng)絡(luò)。各校與教育工委簽訂《安全工作責(zé)任書》，設(shè)立校園“黨員安全示范崗”“黨員安全責(zé)任區(qū)”，進行網(wǎng)格式管理。

加強安全日常管理。落實門衛(wèi)制度、食品衛(wèi)生制度、?；饭芾碇贫鹊认盗邪踩贫取＜訌姟叭馈苯ㄔO(shè)，形成校領(lǐng)導(dǎo)班子、保衛(wèi)人員、教師隊伍的“人防”網(wǎng)絡(luò)；完善以“安防八件套”為主的“物防”設(shè)施；構(gòu)建以全方位監(jiān)控系統(tǒng)為中心的“技防”網(wǎng)絡(luò)。牢固樹立“隱患即事故”的憂患意識，建立隱患排查整改長效機制，形成安全工作常態(tài)化高壓態(tài)勢。今年以來，投入8000余萬元資金，實施校舍維修改造項目101個，消除校舍安全隱患。投入50余萬元，新增消防設(shè)施1300多件（套）。全力推行校車公司化營運，在412臺標準校車上安裝實時監(jiān)控系統(tǒng)。充分利用全省“兩化”管理系統(tǒng)，開展安全排查，實行清單式整改，確保安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

開展“防溺水”專項治理。市委教育工委將防溺水作為校園安全工作的重中之重，提升到講政治、講紀律的高度安排部署，出臺工作方案，加強督辦檢查。一是強化“防溺水”教育。將“防溺水”納入學(xué)校生命安全教育課程，落實教師、教材、課時，自春夏之交起，開展每周一節(jié)的防溺水課堂教學(xué)和系列防溺水宣傳教育活動。二是強化學(xué)生在校管理。重點加強對四類情況的管理：對缺課的學(xué)生第一時間查明原因，及時與家長聯(lián)系；對寄宿生加強教育和管理，禁止私自外出；對午休和自習(xí)時間，建立24小時教師跟班制度；對學(xué)生集體外出活動，嚴格執(zhí)行事前報批和家長、教師全程陪護制度。三是強化家校溝通協(xié)調(diào)。認真落實學(xué)生假期前的防溺水提醒警示制度。發(fā)放《致全市中小學(xué)生家長的一封信》10余萬份，與家長簽訂防溺水責(zé)任書。在周末、節(jié)假日、考試結(jié)束后、暑假期間等重點時段，多措并舉密切家校聯(lián)系，切實增強家長的防溺水安全意識和責(zé)任意識，提醒家長切實履行監(jiān)管職責(zé)。四是強化部門聯(lián)動合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將防溺水作為一項重要工作落實，各地在可能發(fā)生溺水事故的水塘、溝渠、河流、水庫等危險地段設(shè)立防溺水警示牌、安全隔離帶、防護欄等安全設(shè)施，在特別容易發(fā)生溺水的水域設(shè)置救生器材。聯(lián)合開展防溺水“黨員巡邏隊”“黨員監(jiān)督崗”“黨員責(zé)任區(qū)”活動，在關(guān)鍵時段對重點危險水域進行值守、巡護，對有玩水苗頭和下水游玩的學(xué)生及時予以制止；提醒池塘所有人、水庫管理者落實好防溺水的相關(guān)措施，切實承擔(dān)起安全責(zé)任；通過張貼宣傳畫、播放公益廣告等形式，營造全社會共同防范的良好氛圍。

（作者系中共天門市委教育工委常務(wù)副書記、教育局黨組書記、局長）

（責(zé)任編輯 周 群）endprint