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        中國放寬金融業(yè)外資準入獲贊

        2017-11-11 04:31:09倪浩陳一
        環(huán)球時報 2017-11-11
        關鍵詞:金融業(yè)外資金融機構

        本報記者 倪浩 ●陳一

        “外界期望已久的大爆炸式時刻:中國放寬外資在金融業(yè)的投資比例”——中國10日宣布的一項政策引起外媒高度關注。財政部副部長朱光耀10日表示,中方?jīng)Q定將單個或多個外國投資者直接或間接投資證券、基金管理、期貨公司的投資比例限制放寬至51%,上述措施實施三年后,投資比例不受限制。高盛等外資金融巨頭10日紛紛表示歡迎?!袄锍瘫降囊饬x”,彭博社10日稱,雖然中國政府一直在醞釀該政策,但宣布這一決定的時間正值特朗普剛剛結束訪華,這或許可以幫助他宣傳自己的訪華成果,有助于美中更良好的關系。

        朱光耀宣布的一系列政策還包括,中方將取消對中資銀行和金融資產管理公司的外資單一持股不超過20%、合計持股不超過25%的持股比例限制,實施內外一致的銀行業(yè)股權投資比例規(guī)則;三年后將單個或多個外國投資者投資設立經(jīng)營人身保險業(yè)務的保險公司的投資比例放寬至51%,五年后投資比例不受限制。他同時指出,中方要求美方切實放寬對華高技術產品出口管制、履行中國入世議定書第15條義務、公平對待中國企業(yè)赴美投資、推動中金公司獨立在美申請相關金融業(yè)務牌照進程、慎用貿易救濟措施。雙方將就中美經(jīng)濟合作一年計劃或中長期合作規(guī)劃保持溝通。

        彭博社10日稱,人們對中國開放金融系統(tǒng)期盼已久,中國朝著這個方向邁出了重要一步,這是中國向外國開放銀行和投資的“大爆炸的時刻”。報道稱,市場對此做出積極反應,西方保險和期貨相關的公司股票走勢強勁。美國高盛公司發(fā)言人10日說:“我們歡迎(中國)今天宣布的措施,盼望在中國的資本市場中發(fā)揮更大作用。”

        路透社稱,隨著世界第二大經(jīng)濟體中國尋求把自己定位為重要的全球金融中心,中國領導人正大力推進廣泛的經(jīng)濟改革,開放中國資本市場,使人民幣國際化,通過大規(guī)模對內投資和對外投資獲得專門技術。根據(jù)畢馬威公司2017年的研究結果,在中國181.7萬億元的銀行業(yè)資產中,外國銀行只占1.4%,他們在資產和證券上的平均收益只相當于中國對手的約一半。瑞士聯(lián)合銀行集團(UBS)10日稱,這一變革對于進一步開放中國的金融業(yè)相當重要,“對于UBS來說,中國是一個關鍵市場?!蹦Ω笸瘓F也歡迎中國政府做出的這一決定,“中國政府會進一步開放其金融業(yè)?!鄙虾C绹虝飨救疬_10日說:“這是朝著正確方向邁出的一步?!鄙虾-Ben商務咨詢有限公司總經(jīng)理亞歷山大認為,中國周五宣布的措施是審慎的措施,“這是有條不紊的、深思熟慮的過程的一部分,更大的變革不久就會到來?!?/p>

        中國人民大學國際貨幣研究(IMI)學術委員、中銀香港首席經(jīng)濟學家鄂志寰10日對《環(huán)球時報》表示,中國這次金融開放舉措具有全面覆蓋特征,開放領域既包括銀行,也包括證券、基金管理、保險公司。目的是實現(xiàn)國民待遇,對中外機構一視同仁。他認為,中國金融服務業(yè)將進入一個開放的新時代,成為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系及形成全面開放新格局的主力軍。

        “中國此次邁出的步伐相當大,表現(xiàn)出相當?shù)挠職夂推橇??!庇⒋笞C券首席經(jīng)濟學家李大霄對《環(huán)球時報》說,開放金融業(yè)是中國向世界兌現(xiàn)承諾的重要表現(xiàn),同時也是中國按照金融市場發(fā)展節(jié)奏主動做出的開放。外資限制完全取消后,外資金融機構、尤其是對中國市場垂涎已久的巨頭會大舉進入中國市場,中國金融機構會面臨重大挑戰(zhàn),尤其是對中小型金融機構的沖擊力會更大?!斑@將改變中國證券、基金、期貨和銀行業(yè)的市場格局,甚至整個市場會發(fā)生根本性改變。”

        東方證券首席經(jīng)濟學家邵宇告訴《環(huán)球時報》說,中國金融業(yè)此次開放后,已經(jīng)達到了發(fā)達經(jīng)濟體承諾的對外開放水準?!斑@意味著,美國高盛在英國開展的業(yè)務,在中國同樣能做到?!鄙塾钫J為,此次金融服務業(yè)的開放類似于2001年中國入世時的情況,“當時中國的開放主要集中于制造業(yè),當時就有人稱狼來了。但是開放后,中國制造業(yè)在國際競爭中吸納了更多國外技術和經(jīng)驗,不但沒有被搞垮,反而越來越強大。因此,競爭反而能夠日益壯大,保護往往導致更加保守或者落后。”

        邵宇認為,雖然外資進入未來將取消限制,但是這并不意味著金融監(jiān)管缺失?!皩ν赓Y金融機構的監(jiān)管還是要遵從屬地原則,按照中國法律進行?!敝袊鹑隗w系本身仍存在一定脆弱性,11月8日,國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會正式成立,正是強化金融監(jiān)管部門監(jiān)管職責,確保金融安全與穩(wěn)定發(fā)展。中國未來對金融市場的監(jiān)管會更加嚴密。

        邵宇認為,中國本土金融機構將近距離遭遇外資金融大鱷,原來的暴利也可能因為競爭者涌入而稀釋,讓中國老百姓從中受惠。李大霄說,未來中國老百姓在選擇金融機構時,將面臨更多的選擇,不同類型的金融機構會提供更加豐富各具特色的金融服務產品。特別是對有海外投資和生活需求的人群,會受益更多?!?/p>

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