李海東

從“通俄門”暴露出的美國政治惡斗，到夏洛茨維爾市種族沖突、拉斯維加斯和得州的槍擊案等顯示出的美國社會族裔、階級等矛盾的激化，美國社會有點(diǎn)亂。

近日又傳出位于弗吉尼亞州北部亞歷山德里亞的一個(gè)教堂打算拆除華盛頓和羅伯特·李紀(jì)念牌的事件。盡管華盛頓幫助建立了此教堂，但因華盛頓曾是奴隸主，這使得該教堂飽受詬病。另外，托馬斯·杰斐遜和詹姆斯·麥迪遜兩位美國總統(tǒng)也因奴隸主身份遭到一些人的抨擊。都開始數(shù)典忘祖了，美國人的思想在變得混亂。這樣的美國到底得了什么病？

首先，美國民眾的國家認(rèn)同意識在降低。喬治·華盛頓等美國國父群體為美國獨(dú)立和政權(quán)建設(shè)作出了開創(chuàng)性貢獻(xiàn)，長期被認(rèn)為是美國國家認(rèn)同的象征。在他們的設(shè)計(jì)和引領(lǐng)下，美國曾短暫嘗試邦聯(lián)體制，但因其弊端叢生而不得不放棄，最終制定了聯(lián)邦憲法，確立了聯(lián)邦體制。

聯(lián)邦政府需服務(wù)并增強(qiáng)各州利益，但同時(shí)給各州保留了獨(dú)立治理本州事務(wù)的巨大權(quán)力。聯(lián)邦政府本身應(yīng)對國內(nèi)外嚴(yán)重危機(jī)遲緩乏力，對州利益要么忽視要么損害的現(xiàn)象在累積。在氣候變化、醫(yī)保、控槍等諸多重大議題上，各州實(shí)際上各行其是，聯(lián)邦政府本身脆弱和功能紊亂，嚴(yán)重?fù)p害州利益，甚至有些州的政客喊出了脫離聯(lián)邦的聲音。

因此，美國國內(nèi)當(dāng)前普遍出現(xiàn)對其國父群體的道德譴責(zé)，繼而疏離其建國理念的現(xiàn)象愈來愈多，獨(dú)立宣言、聯(lián)邦憲法等奠定該國秩序的基石性文件因與華盛頓、杰斐遜等開國者奴隸主身份的聯(lián)系而被認(rèn)為帶有種族主義色彩，對其合法性的質(zhì)疑也在日漸增多。

缺乏對國父群體的應(yīng)有尊重與對現(xiàn)有聯(lián)邦體制失望情緒的累積，導(dǎo)致美國民眾國家認(rèn)同意識的漸趨迷失。橄欖球等體育項(xiàng)目運(yùn)動員藐視國歌和國旗的行為，就是典型一例。

其次，美國民眾的身份認(rèn)同意識在降低。傳統(tǒng)上說，美國人的身份認(rèn)同不是基于種族、宗教、習(xí)俗，而是基于約翰·洛克等思想家的啟蒙理念，“美國人”身份認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵，是看是不是合格的“洛克人”?！奥蹇巳恕敝傅氖切欧钭杂芍髁x和憲政民主的人，這些主張是美國政治的指導(dǎo)理念。

兩百余年歷史中，美國融合同化龐大移民為“洛克人”的進(jìn)程總體上順風(fēng)順?biāo)?，然而，全球化大潮下，龐大移民群體涌入美國與多元文化已成主流的現(xiàn)實(shí)，帶來美國以往曾引以為傲的“合眾為一”同化功能的嚴(yán)重失調(diào)。移民們以講自己原有語言、信奉原有宗教、踐行原有習(xí)俗為傲，教育、就業(yè)、醫(yī)保等領(lǐng)域內(nèi)反映多元文化的政策普遍推行。

“洛克人”這一美國人身份認(rèn)同的根本標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)被相當(dāng)多的民眾所漠視，他們更多是以族裔、性別來界定自己的身份。缺失了對美國人本身的身份認(rèn)同，更加劇了塑造一個(gè)強(qiáng)有力國家認(rèn)同的難度。

第三，美國政策精英群體構(gòu)建的“美國敘事”可信度在降低。該群體堅(jiān)信美國是“山巔之城”，其政治制度和價(jià)值觀不僅優(yōu)越，而且普世適用，其意識形態(tài)全球化擴(kuò)散是美國天然的“使命”。他們更相信，美國自身經(jīng)歷就是個(gè)成功故事，其他國家只能效仿美國才能實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。不過，冷戰(zhàn)后近30年美國內(nèi)政外交實(shí)踐帶來的現(xiàn)實(shí)是：美國自身政治、社會、經(jīng)濟(jì)、文化等各層面全方位的深刻撕裂，以及世界因美國強(qiáng)力卷入而爆發(fā)的沖突性事件在增多。

美國的確是個(gè)偉大的國家，但其冷戰(zhàn)后的政策精英群體所提出和推行的內(nèi)外政策主張，給其自身與世界帶來的更多是悲劇故事。該群體缺乏換位思考的習(xí)慣甚至使其喪失了進(jìn)行自我深刻反思的時(shí)機(jī)和勇氣，以致美國民眾對政策精英群體的不信任變得根深蒂固，難以改變。當(dāng)該群體的“美國敘事”為本國公眾所漠然甚至鄙夷時(shí)，它又如何能被他國接受呢。

應(yīng)該說，美國當(dāng)前的有些“亂”已清晰展現(xiàn)在眾多已發(fā)事件之中，這種“亂”目前尚可在法治框架下加以處理，但是國家與身份認(rèn)同意識之“亂”，以及政策精英群體的失信之“亂”很難消除。如果無法應(yīng)對此根本性挑戰(zhàn)，美國將難逃其衰落的宿命。

大國發(fā)展之路通?？部溃绹鋺?zhàn)后的經(jīng)歷告訴人們，強(qiáng)烈的國家認(rèn)同意識和身份認(rèn)同意識是國家擁有持久穩(wěn)定秩序的前提，政策精英群體推動此認(rèn)同形成的努力將會凝聚民眾，幫助國家贏得國際尊重，反之，將招致民眾摒棄，使國家的國際聲譽(yù)受損?！?/p>

（作者是外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授）