文|范秋月

王琳：時刻牢記使命 情系碧水藍(lán)天

文|范秋月

環(huán)境執(zhí)法工作作為履行環(huán)境管理職責(zé)最基礎(chǔ)、最根本的支撐力量，作為全面提升環(huán)境管理水平的重要途徑和有效手段，是環(huán)保部門的立足之本?；鶎迎h(huán)境執(zhí)法工作千頭萬緒，要想更好地履職盡責(zé)、服務(wù)群眾，除了要有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，還要具備高度的責(zé)任感、端正的工作態(tài)度、無私的奉獻(xiàn)精神。山東省壽光市環(huán)境監(jiān)察大隊的王琳，自2009年加入環(huán)境監(jiān)察隊伍以來，以身作則、無論是現(xiàn)場執(zhí)法，還是信訪處理，各項工作想在前、干在前。2009—2016年連續(xù)7年，其所在的環(huán)保所被地方黨委、政府評為“十佳站所”；先后參與了壽光市“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”創(chuàng)建、創(chuàng)建生態(tài)文明城市、壽光市環(huán)境綜合執(zhí)法等重大環(huán)境保護(hù)活動；自2015年新《環(huán)保法》實(shí)施以來，承辦按日連續(xù)處罰、查封扣押、移交公安處理等各類環(huán)境違法案件70余起。

精研業(yè)務(wù) 強(qiáng)化本領(lǐng)

王琳注重加強(qiáng)對時事政治的學(xué)習(xí)，提高政治敏銳性和鑒別能力，堅定立場和信念，在大是大非問題面前，能夠始終保持清醒的頭腦。在長期以來環(huán)保工作任務(wù)重、人員緊缺的現(xiàn)實(shí)情況下，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，一人承擔(dān)多項工作，加班加點(diǎn)，不畏艱難險重，為同事樹立了榜樣。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)工作遇到的問題也日益復(fù)雜多樣，環(huán)保法律法規(guī)更新速度不斷加快。王琳清楚地認(rèn)識到，作為一名基層環(huán)保工作者，只有熟練掌握業(yè)務(wù)知識、提高自身能力素質(zhì)，才能應(yīng)對日漸復(fù)雜的環(huán)保形勢，以更有效地解決實(shí)際問題，更好地為人民服務(wù)。日常工作中，王琳不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，按時參加省、市組織的環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，自行學(xué)習(xí)當(dāng)前先進(jìn)的污染防治技術(shù)、環(huán)境監(jiān)管業(yè)務(wù)知識和環(huán)保法律法規(guī)，并堅持學(xué)以致用，對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法中遇到的新情況、新問題，不等不靠，積極主動地尋找方法對策，虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請教學(xué)習(xí)，時刻以科學(xué)態(tài)度剖析問題，以嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)處理問題。

在不斷提高自身業(yè)務(wù)水平的基礎(chǔ)上，王琳深入到企業(yè)調(diào)查研究，根據(jù)企業(yè)的不同情況，采取不同的治理方法，加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高他們的環(huán)保意識，為企業(yè)切實(shí)解決環(huán)保問題，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。

不怕吃苦 勤勤懇懇

困難是磨礪意志的課堂，吃苦是提煉人生的最佳法寶。王琳一心撲在工作上，加班加點(diǎn)，不計名利得失，愛崗敬業(yè)，勤奮工作。為改善轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，在半年的時間內(nèi)，王琳和同事每天堅持實(shí)地取樣，沒有周末、節(jié)假日，頂風(fēng)冒雨，從未間斷，查處了一批偷排偷放、超標(biāo)排放的案件，有效打擊了環(huán)境違法行為，規(guī)范了企業(yè)排污行為；在壽光市環(huán)保局組織的臺頭片區(qū)防水卷材行業(yè)大氣污染整治行動中，王琳和同事堅持每周至少進(jìn)行一次夜查，巡查到凌晨兩三點(diǎn)是家常便飯，通過和同事的不懈努力，臺頭片區(qū)空氣質(zhì)量得到了明顯改善。

身先士卒 敢于亮劍

對于負(fù)責(zé)的各項工作，王琳總是精心策劃，全身心投入。面對紛繁的工作，沒有把它們看成是一種負(fù)擔(dān)，而是視為一個展現(xiàn)和運(yùn)用自己所知所學(xué)的舞臺，看作是自己能力的試金石。對待工作堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對待每個細(xì)節(jié)都一絲不茍，因而所負(fù)責(zé)的各項工作歷年來均取得優(yōu)異成績。

王琳積極參與每年組織開展的“打非治違”“污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查”“打擊涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動”等環(huán)保專項行動，依法查處各類環(huán)境違法行為，督促違法違規(guī)企業(yè)落實(shí)整改，對所轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)境違法行為形成了有效震懾；在積極參加環(huán)境專項執(zhí)法行動的同時，注重與日常監(jiān)察執(zhí)法相結(jié)合，每月至少兩次對國、省控重點(diǎn)污染源進(jìn)行監(jiān)察，確保企業(yè)治污設(shè)施的穩(wěn)定正常運(yùn)行。對于在工作中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，堅持發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。僅2016年，共辦理行政處罰案件50余起，累計處罰金額400余萬元，案件涉及建設(shè)項目、危廢管理、按日計罰、刑事移交等多個方面。自2015年新《環(huán)保法》實(shí)施以來，王琳認(rèn)真學(xué)習(xí)了新《環(huán)保法》及配套辦法，敢于將理論用于實(shí)踐，2016年10月，王琳發(fā)現(xiàn)某工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)進(jìn)水經(jīng)常超標(biāo)，經(jīng)與同事及污水廠工作人員聯(lián)合調(diào)查，某藥業(yè)公司外排廢水超標(biāo)，被依法查處。經(jīng)后督察，發(fā)現(xiàn)該公司外排廢水仍超標(biāo)，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》及《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》之規(guī)定，對其依法實(shí)施了按日連續(xù)處罰，該案也是壽光市查處的第一期按日連續(xù)處罰案件。

在工作中，克服浮躁情緒，細(xì)查企業(yè)的基本生產(chǎn)情況、環(huán)保審批驗收情況、治污設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況、環(huán)境安全隱患排除情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。針對企業(yè)存在的問題，摒棄一次檢查就不聞不問，積極督促企業(yè)矯正、改進(jìn)存在的問題，通過積極跟蹤、扎實(shí)推動，使環(huán)境問題真正得到有效根治，為環(huán)境質(zhì)量的改善和重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)提供了基礎(chǔ)。部分不法企業(yè)為了節(jié)省成本，往往利用夜間偷排偷放、逃避監(jiān)管，王琳不辭辛苦、任勞任怨，對重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行定期檢查、不定期暗查，查處了一批不正常運(yùn)行治污設(shè)施、暗管偷排的案件。

對于環(huán)保信訪投訴案件找準(zhǔn)根源，摸清實(shí)際，堅決做到“四個努力，四個不準(zhǔn)”，即努力強(qiáng)化環(huán)境信訪無小事觀念，努力健全環(huán)境信訪工作機(jī)制，努力加強(qiáng)環(huán)境信訪隊伍建設(shè)，努力化解集體和越級上訪；不準(zhǔn)把矛盾上交，不準(zhǔn)袖手旁觀，不準(zhǔn)督辦不力，不準(zhǔn)查而無果，切實(shí)做到件件有結(jié)果，事事有回音，無一起因環(huán)保信訪投訴引起的群體性事件。

注重與當(dāng)?shù)攸h委政府、安監(jiān)、公安等部門聯(lián)勤聯(lián)動，形成打擊環(huán)境違法行為的合力。對涉嫌違法犯罪的，一律迅速移送司法機(jī)關(guān)。2016年10月，環(huán)境執(zhí)法大練兵期間，王琳與公安部門緊密配合，根據(jù)群眾舉報線索，查封了土法煉油生產(chǎn)線一條，并將涉嫌利用暗管偷排危險廢物的企業(yè)負(fù)責(zé)人依法移送司法機(jī)關(guān)。

嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)政策。對相關(guān)企業(yè)開展詳細(xì)認(rèn)真的實(shí)地調(diào)查，真正做到按照排污費(fèi)征收規(guī)范“應(yīng)收盡收”，杜絕協(xié)議收費(fèi)、人情收費(fèi)和隨意減免排污費(fèi)的現(xiàn)象。2016年以來，累計征收排污費(fèi)190余萬元。另外，根據(jù)《山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收有關(guān)工作的通知》要求，王琳加強(qiáng)學(xué)習(xí)、悉心研究，圓滿完成了轄區(qū)石化企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)的征收工作。