龔明

摘 要：能源對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用，因此，我國(guó)對(duì)農(nóng)村能源的開發(fā)與利用越來越重視。但農(nóng)村地區(qū)人們對(duì)生態(tài)環(huán)境意識(shí)淺薄，致使綠色能源的發(fā)展較慢。政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，實(shí)行農(nóng)村優(yōu)惠政策，并制定一系列政策法規(guī)，從而提高農(nóng)村對(duì)能源的利用率，減少污染。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；利用率；綠色能源

隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，對(duì)能源的消耗越來越大，環(huán)境問題也隨之而來。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模大，對(duì)能源的用量也較大，但在使用過程中，由于各方面的因素，利用率低下，使能源在一定程度上造成浪費(fèi)。要解決我國(guó)當(dāng)前存在的能源與環(huán)境危機(jī)，需要改善能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展。

一、農(nóng)村能源概述

從目前來說，我國(guó)輸送是農(nóng)村能源主要有太陽能、生物能、風(fēng)能、水能。農(nóng)村能源一詞最早出現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距較大的國(guó)家，而發(fā)達(dá)國(guó)家則不存在農(nóng)村能源這一說。農(nóng)村能源主要是針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的能源消費(fèi)與供應(yīng)。最主要的是農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活供應(yīng)。

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)土地資源、水資源、空氣資源等均受到不同程度的污染。能源分為再生能源與不可再生能源，而我國(guó)農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)大多為不可再生能源，從總體上來說，消耗率大，利用效率低，這對(duì)農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有限。

隨著政府的大力支持，我國(guó)各種可再生能源被大力開發(fā)與利用，到2010年，我國(guó)可再生能源，比如太陽能、沼氣等，其利用總量達(dá)到3億t，占能源消費(fèi)總量的9.7%。太陽能熱水器也逐漸被大量購(gòu)買，其安裝使用率達(dá)到1.6億每平方米，而生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)約550萬KW，生物燃料乙醇使用量高達(dá)180萬t。

二、發(fā)展農(nóng)村能源對(duì)生態(tài)環(huán)境維護(hù)的意義

在我國(guó)大部分農(nóng)村中，生物能源的使用對(duì)環(huán)境造成了一定的破壞，使大氣污染嚴(yán)重。生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接掛鉤，生態(tài)環(huán)境一旦受到破壞，將對(duì)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。我國(guó)農(nóng)村在獲取能源的時(shí)候一般采用燃燒薪炭柴和農(nóng)作物秸桿，這使得能源利用率極低，對(duì)能源造成一定的浪費(fèi)，同時(shí)污染了環(huán)境。面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境情況，我國(guó)應(yīng)該重視農(nóng)村能源的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村能源的管理，推出保障性的政策，建立健全法規(guī)，推動(dòng)農(nóng)村能源的發(fā)展進(jìn)步，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

1.認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)

要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，就得相關(guān)部門科學(xué)合理的規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，是使農(nóng)村呢能源得到快速、長(zhǎng)期的發(fā)展。從目前來說，我國(guó)農(nóng)村能源的開發(fā)利用存在以下幾點(diǎn)問題：

其一，配套政策不完善。我國(guó)出臺(tái)的《可再生能源法》為農(nóng)村能源的市場(chǎng)發(fā)展提供了政策基礎(chǔ)，并且為其創(chuàng)造了發(fā)展的空間。但從總體上來說，相關(guān)的政策體系還不夠完善，需要相關(guān)人員制定更為精細(xì)的法律法規(guī)，使其規(guī)范化。例如加大對(duì)農(nóng)村沼氣工程的支持力度與優(yōu)惠政策。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的能源開發(fā)利用還存在相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，比如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠政策。由于缺乏相關(guān)的保障，致使農(nóng)村能源開發(fā)利用率低。

其二，資金投入不足。我國(guó)農(nóng)村能源的開發(fā)需要國(guó)家的大力支持，提供資金支持與優(yōu)惠政策。從目前來說，雖然加大了資金的投入，但對(duì)其重視度還不夠。由于示范項(xiàng)目規(guī)模較小，加上數(shù)量少，因此不能產(chǎn)生積極的帶動(dòng)作用。對(duì)相關(guān)人員的理論知識(shí)與技術(shù)培訓(xùn)力度小，使之對(duì)新技術(shù)成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化與推廣。農(nóng)村沼氣工程要進(jìn)行一次性投資，但能夠使人們長(zhǎng)期受益，但由于農(nóng)村人們的收入水平較低，修建沼氣工程為他們額外增加了負(fù)擔(dān)，因此國(guó)家要加大投資，使沼氣技術(shù)在農(nóng)村得到大力推廣，進(jìn)一步改善我國(guó)的生態(tài)環(huán)境。

其三，宣傳力度不夠。隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體的大力推廣，政府要加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的宣傳力度，使農(nóng)村地區(qū)人民加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)的意識(shí)。由于他們對(duì)環(huán)境意識(shí)不足，因此對(duì)農(nóng)村能源的開發(fā)積極性不高，加之收入低，綜合素質(zhì)較低，對(duì)新事物的接受速度慢，沒有形成良好的局面。

其四，服務(wù)體系不完善。由于農(nóng)村資源較為分散，必須完善的技術(shù)服務(wù)，以及專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。由于目前農(nóng)村的服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)來說較為落后，無法為人們提供全方位的服務(wù)影響能源的正常使用，導(dǎo)致存在安全隱患。

其五，沒有形成規(guī)?；氖袌?chǎng)機(jī)制。目前我國(guó)除了水電站、大型風(fēng)力發(fā)電廠，其它多元化的融資機(jī)構(gòu)尚未建立，致使市場(chǎng)化程度低。

2.推出保障性政策

保障性政策的完善，有利于維護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境。要制定有利于農(nóng)村的優(yōu)惠政策，使科技、技術(shù)得到大力推廣，并加大環(huán)保政策性資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)性設(shè)施的建設(shè)。政府可以采用一些鼓勵(lì)性政策，加大各項(xiàng)補(bǔ)貼，從而降低農(nóng)村能源開發(fā)成本，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)消費(fèi)的積極性，增加規(guī)模。要吸引社會(huì)資本投入，建立農(nóng)村能源發(fā)展基金，完善產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制。 要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源開發(fā)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的計(jì)劃中，利用多元化、多渠道的方法籌集資金。

3.健全并完善法律法規(guī)

生態(tài)環(huán)境的維護(hù)與農(nóng)村能源的開發(fā)利用，離不開法律法規(guī)的約束。要制定適合農(nóng)村發(fā)展的法律法規(guī)，明確農(nóng)村能源的地位，促進(jìn)能源的合理利用。在健全完善過程中，要借鑒國(guó)外優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，與我國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合，并加大執(zhí)法的力度，加強(qiáng)監(jiān)督，使相關(guān)的法律法規(guī)落到實(shí)處，促進(jìn)農(nóng)村能源的發(fā)展，維護(hù)生態(tài)平衡。

三、結(jié)語

綜上所述，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能源的轉(zhuǎn)型，是解決生態(tài)環(huán)境問題的良好開端和有效方式。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，找出存在的問題，制定農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)制度，遵循農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際規(guī)律，采取科學(xué)合理的手段進(jìn)行改善。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的重要性宣傳，使人們深刻認(rèn)識(shí)到使用綠色新能源勢(shì)在必行。只有政府加強(qiáng)引導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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