以十九大精神推動各項事業(yè)健康發(fā)展
2017年8月,是中共中央、國務院《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》印發(fā)兩周年。
在國企改革史上,這份文件有著劃時代意義,是習近平總書記領導下新一輪國企改革的綱領性文件。以此為核心,中國特色社會主義國有企業(yè)改革理論體系基本成型——這是歷史性的突破,也是新一輪國企改革的總綱。
60698億美元
截至2016年底,中國石油總資產達40698億美元,超過了殼牌和??松梨?,成為全球總資產規(guī)模最大的石油公司。
5年過去,這場攻堅戰(zhàn)取得了階段性勝利——
5年來,國企改革組織領導體系全面建立,“1+N”政策體系基本形成——包括帶有“四梁八柱”性質、支撐國企改革總體框架的重要政策;帶有“定點爆破”性質、力求攻堅克難的專項政策;帶有工作推動性質、指導部署落實的工作計劃等。十項改革試點梯次展開,現代企業(yè)制度不斷完善,布局結構繼續(xù)調整,國有資產監(jiān)管有效強化,全國國有企業(yè)改革呈現出全面推進、重點突破、亮點紛呈、成效顯現的良好局面。
5年來,國有企業(yè)規(guī)模實力顯著增強,瘦身健體提質增效成效明顯,創(chuàng)新發(fā)展成果不斷涌現,國際化經營邁出堅實步伐。2016年,全國國有企業(yè)止住了持續(xù)下滑的不利局面。2017年上半年,國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)的營收、利潤均創(chuàng)近年同期最好水平。統(tǒng)計顯示,2013—2016年央企國有資產保值增值率平均為107%。
5年來,中央企業(yè)黨建工作各項任務得到有效落實,國企黨建弱化淡化虛化邊緣化問題得到有效解決,“補課”、“清欠”任務初步完成,國企黨的建設呈現前所未有的良好態(tài)勢。
“鵬之徙于南冥也,水擊三千里,摶扶搖而上者九萬里?!边@5年,雖然有國際油市斷崖式下跌和石油格局巨大變化,但我國石油石化企業(yè)反而變得更加強大。截至2016年底,中國石油總資產達40698億美元,超過了殼牌和??松梨?,成為全球總資產規(guī)模最大的石油公司,油氣產量已達14.5億桶油當量,超過了埃克森美孚,成為位于全球油氣產量前列的石油公司。2014年,中國石化銷售收入已達4586.6億美元,超過了??松梨诤蜌づ频葒H石油巨頭,位居全球榜首。中國海油資產回報率達到了9.08%,與??松梨谙啾龋瑑H差0.22個百分點。三大石油公司其他業(yè)績指標已經初步顯示出了與世界一流跨國石油公司比肩的明顯態(tài)勢。在美國《財富》雜志發(fā)布2017年全球財富500強榜單中,中國石化、中國石油分列第三、第四位,昂首挺進世界級石油俱樂部。
根據國土資源部數據,2012—2016年,全國油氣資源勘探投資3442億元,較上一個5年增加12.6%,并在經歷2016年的低谷之后于2017年開始止跌回升;全國石油儲量基本穩(wěn)定,累計探明地質儲量57億噸,年均探明11.4億噸;石油產量穩(wěn)步增長,年均產量2.08億噸;天然氣儲量產量快速增長,累計探明地質儲量3.92萬億立方米,年均探明7849億立方米,年均產量1192億立方米。5年來,我國原油年均產量超過2億噸,累計生產原油10.42億噸,年均2.08億噸;天然氣年均產量近1200億立方米,累計生產天然氣5960億立方米,年均1192億立方米,由世界第十八位升至第六位。
經過前幾輪改革,石油石化企業(yè)表層存在的問題早已“連湯帶肉”都端出來了,剩下的就是“硬骨頭”——法人治理結構和現代企業(yè)制度建設等難題,涉及的都是政府、市場、企業(yè)和社會關系界定問題,理順這些錯綜復雜的關系要靠頂層設計,從制度上改變。
概略梳理一下十八大以來簡政放權的歷程,不難發(fā)現,三大石油公司在內容層面,從宏觀到微觀,從藍圖到實施,從抽象到具體,從輪廓到細節(jié),簡政放權循序漸進,越來越清晰,越來越貼近企業(yè)。改革每被推動一步,企業(yè)距離市場的關系也前進一步。
穿越發(fā)展沼澤地帶,創(chuàng)造新的發(fā)展奇跡,必須打開一扇門。這扇門就是結構之門、動力轉換之門。
黨的十八大以來,特別是近兩年,中國石油全面發(fā)力供給側結構性改革,圍繞產業(yè)和產品結構優(yōu)化、轉型升級,部署實施了150多項重點改革舉措。
解決產能過剩問題,就要對產業(yè)鏈進行優(yōu)化。只有落后產能淘汰出局,先進產能才有棲身空間。5年來,中國石油加快產業(yè)鏈結構調整,相繼關停9座小煉廠,淘汰落后產能1105萬噸;200多個小法人“銷戶”,50%虧損企業(yè)“摘帽子”,虧損額減少65%,直接減少虧損600多億元。
在上個世紀末端,絲綢之路以新的生命狀態(tài)完成了商貿使命的傳承延續(xù),在千年古道上再一次沸騰——始于1997年的中哈油氣合作,拉開了中亞油氣合作的序幕。截至2016年底,中國石油累計在“一帶一路”沿線投資超過510億美元,2016年油氣權益產量占公司海外權益總產量的80%。截至2016年底,中國石化在“一帶一路”沿線30多個國家開展投資和項目合作,完成項目30個,執(zhí)行工程合同近600個,貿易實現了全覆蓋。
深化改革是點火系,科技創(chuàng)新是新引擎。面對更加復雜的地層情況、更加惡劣的資源情況,中國石油科技人員不拘泥于現有地質理論知識,在孜孜不倦的探索中,油氣理論和技術突破“紅包”密集發(fā)出——海相碳酸鹽巖油氣勘探理論和技術突破,為碳酸鹽巖油氣發(fā)現和上產提供重要的支撐作用。巖性地層油氣勘探理論和技術突破,成功指導了巖性地層油氣藏的大規(guī)??碧胶图夹g工業(yè)化應用……
5年來,中國石油實現油品質量從國Ⅲ到國Ⅴ的“兩連跳”,成為貫穿公司煉化業(yè)務綠色發(fā)展之路的亮麗主線。中國石化在“2+26”城市區(qū)域內所屬全部11家煉油企業(yè),比國家要求提前3個月完成國Ⅵ油品質量升級。
中國海油以“海洋石油981”為核心,打造了53艘深水裝備,共同構成“海油重器”梯隊,使我國具備了在全球各海域提供3000米以內水深全方位勘探、開發(fā)和生產服務能力,也開啟了中國自營勘探開發(fā)南海深海油氣和競技世界的新時代。
作為企業(yè)公民,其一言一行,匯聚成大千世界的經緯;愛憎取舍,勾勒出大地山川的色調。
中國石油石化企業(yè)始終堅守為民情懷,把扶貧開發(fā)作為履行社會責任的重要內容。
時光如白駒過隙,中國石油扶貧地點已分布大半個中國。在中國石油扶貧地圖上,密密麻麻標注出新疆、西藏等23個省區(qū)市的212個縣。隨著扶貧地點的不斷延伸,扶貧隊伍也愈發(fā)壯大,中國石油先后選派優(yōu)秀中青年掛職干部500余人深入扶貧一線;受益人群越來越廣,幫扶貧困人口500多萬。如今,石油人澆灌的扶貧花盛開,香氣四溢。在平均海拔5000米的可可西里無人區(qū),雙湖已成長為璀璨的“藏北明珠”,成為中國最年輕的縣級市。在南疆地區(qū),42個縣市400多萬城鄉(xiāng)居民用上了天然氣。在貴州習水縣、江西橫峰縣,一條條平整順暢的“幸福路”讓天塹變通途。
“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!贝髧I袖的不變情懷和責任擔當,溫暖著百萬石油石化人。讓石油石化人開始反思和憧憬未來石油企業(yè)的形象和商業(yè)定位:它穿行在責任和使命的田野上,不時與擦肩而過的人們交換一個充滿善意的微笑……
這是一個關鍵的時間節(jié)點。石油石化企業(yè)正處于深化改革攻堅期、發(fā)展轉型期,“十三五”規(guī)劃全面展開,創(chuàng)建國際一流能源公司進入“關鍵時刻”。這也是一個關鍵的空間節(jié)點。石油石化企業(yè)身處一個石油市場和地緣政治急劇變化、新機遇、新挑戰(zhàn)層出不窮的外部環(huán)境,大幅拉動石油需求動力不足,石油石化產業(yè)的戰(zhàn)略機遇,已從加快速度的機遇變?yōu)榧涌燹D型的機遇,由擴張規(guī)模的機遇變?yōu)樘岣哔|量的機遇。
在這樣一個新的歷史時空坐標中,石油石化企業(yè)百萬員工將聚集黨旗下,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,認真學習貫徹黨的十九大精神,守“根”聚“魂”、扎“根”固“魂”,朝著建設世界一流綜合性國際能源公司的征程鏗鏘邁進,用忠誠和擔當為中華民族偉大復興的中國夢保駕護航!