以十九大精神推動各項事業(yè)健康發(fā)展

2017年8月，是中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》印發(fā)兩周年。

在國企改革史上，這份文件有著劃時代意義，是習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)下新一輪國企改革的綱領(lǐng)性文件。以此為核心，中國特色社會主義國有企業(yè)改革理論體系基本成型——這是歷史性的突破，也是新一輪國企改革的總綱。

60698億美元

截至2016年底，中國石油總資產(chǎn)達(dá)40698億美元，超過了殼牌和?？松梨?，成為全球總資產(chǎn)規(guī)模最大的石油公司。

5年過去，這場攻堅戰(zhàn)取得了階段性勝利——

5年來，國企改革組織領(lǐng)導(dǎo)體系全面建立，“1+N”政策體系基本形成——包括帶有“四梁八柱”性質(zhì)、支撐國企改革總體框架的重要政策；帶有“定點爆破”性質(zhì)、力求攻堅克難的專項政策；帶有工作推動性質(zhì)、指導(dǎo)部署落實的工作計劃等。十項改革試點梯次展開，現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善，布局結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整，國有資產(chǎn)監(jiān)管有效強(qiáng)化，全國國有企業(yè)改革呈現(xiàn)出全面推進(jìn)、重點突破、亮點紛呈、成效顯現(xiàn)的良好局面。

5年來，國有企業(yè)規(guī)模實力顯著增強(qiáng)，瘦身健體提質(zhì)增效成效明顯，創(chuàng)新發(fā)展成果不斷涌現(xiàn)，國際化經(jīng)營邁出堅實步伐。2016年，全國國有企業(yè)止住了持續(xù)下滑的不利局面。2017年上半年，國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)的營收、利潤均創(chuàng)近年同期最好水平。統(tǒng)計顯示，2013—2016年央企國有資產(chǎn)保值增值率平均為107%。

5年來，中央企業(yè)黨建工作各項任務(wù)得到有效落實，國企黨建弱化淡化虛化邊緣化問題得到有效解決，“補(bǔ)課”、“清欠”任務(wù)初步完成，國企黨的建設(shè)呈現(xiàn)前所未有的良好態(tài)勢。

“鵬之徙于南冥也，水擊三千里，摶扶搖而上者九萬里?！边@5年，雖然有國際油市斷崖式下跌和石油格局巨大變化，但我國石油石化企業(yè)反而變得更加強(qiáng)大。截至2016年底，中國石油總資產(chǎn)達(dá)40698億美元，超過了殼牌和埃克森美孚，成為全球總資產(chǎn)規(guī)模最大的石油公司，油氣產(chǎn)量已達(dá)14.5億桶油當(dāng)量，超過了?？松梨?，成為位于全球油氣產(chǎn)量前列的石油公司。2014年，中國石化銷售收入已達(dá)4586.6億美元，超過了?？松梨诤蜌づ频葒H石油巨頭，位居全球榜首。中國海油資產(chǎn)回報率達(dá)到了9.08%，與?？松梨谙啾?，僅差0.22個百分點。三大石油公司其他業(yè)績指標(biāo)已經(jīng)初步顯示出了與世界一流跨國石油公司比肩的明顯態(tài)勢。在美國《財富》雜志發(fā)布2017年全球財富500強(qiáng)榜單中，中國石化、中國石油分列第三、第四位，昂首挺進(jìn)世界級石油俱樂部。

根據(jù)國土資源部數(shù)據(jù)，2012—2016年，全國油氣資源勘探投資3442億元，較上一個5年增加12.6%，并在經(jīng)歷2016年的低谷之后于2017年開始止跌回升；全國石油儲量基本穩(wěn)定，累計探明地質(zhì)儲量57億噸，年均探明11.4億噸；石油產(chǎn)量穩(wěn)步增長，年均產(chǎn)量2.08億噸；天然氣儲量產(chǎn)量快速增長，累計探明地質(zhì)儲量3.92萬億立方米，年均探明7849億立方米，年均產(chǎn)量1192億立方米。5年來，我國原油年均產(chǎn)量超過2億噸，累計生產(chǎn)原油10.42億噸，年均2.08億噸；天然氣年均產(chǎn)量近1200億立方米，累計生產(chǎn)天然氣5960億立方米，年均1192億立方米，由世界第十八位升至第六位。

經(jīng)過前幾輪改革，石油石化企業(yè)表層存在的問題早已“連湯帶肉”都端出來了，剩下的就是“硬骨頭”——法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)等難題，涉及的都是政府、市場、企業(yè)和社會關(guān)系界定問題，理順這些錯綜復(fù)雜的關(guān)系要靠頂層設(shè)計，從制度上改變。

概略梳理一下十八大以來簡政放權(quán)的歷程，不難發(fā)現(xiàn)，三大石油公司在內(nèi)容層面，從宏觀到微觀，從藍(lán)圖到實施，從抽象到具體，從輪廓到細(xì)節(jié)，簡政放權(quán)循序漸進(jìn)，越來越清晰，越來越貼近企業(yè)。改革每被推動一步，企業(yè)距離市場的關(guān)系也前進(jìn)一步。

穿越發(fā)展沼澤地帶，創(chuàng)造新的發(fā)展奇跡，必須打開一扇門。這扇門就是結(jié)構(gòu)之門、動力轉(zhuǎn)換之門。

黨的十八大以來，特別是近兩年，中國石油全面發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，部署實施了150多項重點改革舉措。

解決產(chǎn)能過剩問題，就要對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行優(yōu)化。只有落后產(chǎn)能淘汰出局，先進(jìn)產(chǎn)能才有棲身空間。5年來，中國石油加快產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整，相繼關(guān)停9座小煉廠，淘汰落后產(chǎn)能1105萬噸；200多個小法人“銷戶”，50%虧損企業(yè)“摘帽子”，虧損額減少65%，直接減少虧損600多億元。

在上個世紀(jì)末端，絲綢之路以新的生命狀態(tài)完成了商貿(mào)使命的傳承延續(xù)，在千年古道上再一次沸騰——始于1997年的中哈油氣合作，拉開了中亞油氣合作的序幕。截至2016年底，中國石油累計在“一帶一路”沿線投資超過510億美元，2016年油氣權(quán)益產(chǎn)量占公司海外權(quán)益總產(chǎn)量的80%。截至2016年底，中國石化在“一帶一路”沿線30多個國家開展投資和項目合作，完成項目30個，執(zhí)行工程合同近600個，貿(mào)易實現(xiàn)了全覆蓋。

深化改革是點火系，科技創(chuàng)新是新引擎。面對更加復(fù)雜的地層情況、更加惡劣的資源情況，中國石油科技人員不拘泥于現(xiàn)有地質(zhì)理論知識，在孜孜不倦的探索中，油氣理論和技術(shù)突破“紅包”密集發(fā)出——海相碳酸鹽巖油氣勘探理論和技術(shù)突破，為碳酸鹽巖油氣發(fā)現(xiàn)和上產(chǎn)提供重要的支撐作用。巖性地層油氣勘探理論和技術(shù)突破，成功指導(dǎo)了巖性地層油氣藏的大規(guī)?？碧胶图夹g(shù)工業(yè)化應(yīng)用……

5年來，中國石油實現(xiàn)油品質(zhì)量從國Ⅲ到國Ⅴ的“兩連跳”，成為貫穿公司煉化業(yè)務(wù)綠色發(fā)展之路的亮麗主線。中國石化在“2+26”城市區(qū)域內(nèi)所屬全部11家煉油企業(yè)，比國家要求提前3個月完成國Ⅵ油品質(zhì)量升級。

中國海油以“海洋石油981”為核心，打造了53艘深水裝備，共同構(gòu)成“海油重器”梯隊，使我國具備了在全球各海域提供3000米以內(nèi)水深全方位勘探、開發(fā)和生產(chǎn)服務(wù)能力，也開啟了中國自營勘探開發(fā)南海深海油氣和競技世界的新時代。

作為企業(yè)公民，其一言一行，匯聚成大千世界的經(jīng)緯；愛憎取舍，勾勒出大地山川的色調(diào)。

中國石油石化企業(yè)始終堅守為民情懷，把扶貧開發(fā)作為履行社會責(zé)任的重要內(nèi)容。

時光如白駒過隙，中國石油扶貧地點已分布大半個中國。在中國石油扶貧地圖上，密密麻麻標(biāo)注出新疆、西藏等23個省區(qū)市的212個縣。隨著扶貧地點的不斷延伸，扶貧隊伍也愈發(fā)壯大，中國石油先后選派優(yōu)秀中青年掛職干部500余人深入扶貧一線；受益人群越來越廣，幫扶貧困人口500多萬。如今，石油人澆灌的扶貧花盛開，香氣四溢。在平均海拔5000米的可可西里無人區(qū)，雙湖已成長為璀璨的“藏北明珠”，成為中國最年輕的縣級市。在南疆地區(qū)，42個縣市400多萬城鄉(xiāng)居民用上了天然氣。在貴州習(xí)水縣、江西橫峰縣，一條條平整順暢的“幸福路”讓天塹變通途。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”大國領(lǐng)袖的不變情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，溫暖著百萬石油石化人。讓石油石化人開始反思和憧憬未來石油企業(yè)的形象和商業(yè)定位：它穿行在責(zé)任和使命的田野上，不時與擦肩而過的人們交換一個充滿善意的微笑……

這是一個關(guān)鍵的時間節(jié)點。石油石化企業(yè)正處于深化改革攻堅期、發(fā)展轉(zhuǎn)型期，“十三五”規(guī)劃全面展開，創(chuàng)建國際一流能源公司進(jìn)入“關(guān)鍵時刻”。這也是一個關(guān)鍵的空間節(jié)點。石油石化企業(yè)身處一個石油市場和地緣政治急劇變化、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)層出不窮的外部環(huán)境，大幅拉動石油需求動力不足，石油石化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，已從加快速度的機(jī)遇變?yōu)榧涌燹D(zhuǎn)型的機(jī)遇，由擴(kuò)張規(guī)模的機(jī)遇變?yōu)樘岣哔|(zhì)量的機(jī)遇。

在這樣一個新的歷史時空坐標(biāo)中，石油石化企業(yè)百萬員工將聚集黨旗下，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，守“根”聚“魂”、扎“根”固“魂”，朝著建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司的征程鏗鏘邁進(jìn)，用忠誠和擔(dān)當(dāng)為中華民族偉大復(fù)興的中國夢保駕護(hù)航！