□ 文/王雨

加強(qiáng)文化建設(shè) 促進(jìn)質(zhì)量提升

□ 文/王雨

2017年9月5日，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》。以黨中央、國務(wù)院的名義出臺質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件，這在我國質(zhì)量發(fā)展史上還是第一次，因此，《指導(dǎo)意見》具有重大的里程碑意義。

近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化程度的不斷加深，人們對產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)工作的要求越來越高。一方面，企業(yè)之間的市場競爭日益激烈，另一方面，消費(fèi)者要求維護(hù)自身權(quán)益的意識也越來越強(qiáng)。因此，企業(yè)要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，增強(qiáng)核心競爭力，保持穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展，提升質(zhì)量是立足之本和關(guān)鍵因素。

《指導(dǎo)意見》指出：“將質(zhì)量文化作為社會主義核心價(jià)值觀教育的重要內(nèi)容，加強(qiáng)質(zhì)量公益宣傳，提高全社會質(zhì)量、誠信、責(zé)任意識，豐富質(zhì)量文化內(nèi)涵，促進(jìn)質(zhì)量文化傳承發(fā)展。讓質(zhì)量第一成為各級黨委和政府的根本理念，成為領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任，成為全社會、全民族的價(jià)值追求和時(shí)代精神”。所謂企業(yè)質(zhì)量文化，是指企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的有關(guān)質(zhì)量問題的價(jià)值取向、規(guī)范、思想方式等形態(tài)的總和。良好的質(zhì)量文化一旦形成，對企業(yè)的影響是深遠(yuǎn)的。

建立責(zé)任體系 分級分層負(fù)責(zé)

貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管工作必須管質(zhì)量”的原則，實(shí)行職責(zé)梳理、屬地劃分、激勵(lì)考核，樹立“企業(yè)在我心中、質(zhì)量是我職責(zé)”的理念，全面落實(shí)質(zhì)量提升的目標(biāo)和責(zé)任。

積極實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)量責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)對自己負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)質(zhì)量負(fù)全責(zé)，層層簽訂質(zhì)量提升責(zé)任書，分解質(zhì)量提升指標(biāo)，建立質(zhì)量工作聯(lián)系制度，傳導(dǎo)責(zé)任動力。各級領(lǐng)導(dǎo)公開質(zhì)量承諾，制定質(zhì)量行動計(jì)劃，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)和解決分管工作的質(zhì)量問題。把領(lǐng)導(dǎo)的職業(yè)發(fā)展與質(zhì)量工作業(yè)績聯(lián)系起來，逐級開展評估、考核，促進(jìn)質(zhì)量工作責(zé)任的落實(shí)。

企業(yè)所屬單位和部門都要積極參與質(zhì)量提升活動。把企業(yè)的各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)組織協(xié)調(diào)起來，對每一個(gè)部門都應(yīng)明確規(guī)定在質(zhì)量提升中的具體任務(wù)、應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和權(quán)利范圍，建立一個(gè)高效、嚴(yán)密的質(zhì)量提升責(zé)任體系，形成正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，使各部門、各單位在本職工作范圍內(nèi)各負(fù)其責(zé)、各盡其力，層層把好質(zhì)量關(guān)。

實(shí)行全員考核，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。建立全員質(zhì)量工作績效考核體系，把質(zhì)量工作計(jì)劃的落實(shí)和成績作為考核重點(diǎn)，加大質(zhì)量提升在工作業(yè)績中的考核權(quán)重。

抓好能力建設(shè) 提高質(zhì)量素養(yǎng)

《指導(dǎo)意見》指出：“弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，提高決策者、經(jīng)營者、管理者、生產(chǎn)者質(zhì)量意識和質(zhì)量素養(yǎng)，打造質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，推動企業(yè)質(zhì)量管理水平和核心競爭力提高?！辟|(zhì)量提升是全企業(yè)、全方位、全過程的行動，與每一個(gè)員工息息相關(guān)，是全員性的管理。只有全體員工具有較高的質(zhì)量素養(yǎng)、質(zhì)量意識、質(zhì)量理念、質(zhì)量技能，才能保證質(zhì)量提升目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在質(zhì)量能力建設(shè)中，要集中抓好分層次的質(zhì)量教育培訓(xùn)。首先應(yīng)當(dāng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理人員開展質(zhì)量成本管理教育，增強(qiáng)他們的質(zhì)量成本意識。學(xué)習(xí)的重點(diǎn)應(yīng)放在質(zhì)量成本與產(chǎn)品成本的關(guān)系、質(zhì)量成本與產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)系、質(zhì)量成本在企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用中所占的比例、質(zhì)量成本對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響等方面，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視產(chǎn)品質(zhì)量。

對質(zhì)量管理人員、有關(guān)技術(shù)人員和統(tǒng)計(jì)、財(cái)會人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)分階段，以交流為主。在開展質(zhì)量成本管理的初期，主要學(xué)習(xí)質(zhì)量成本管理的基本原理、概念、方法，以及質(zhì)量管理的原理、方法等，著重了解和熟悉企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀、質(zhì)量體系結(jié)構(gòu)和實(shí)際運(yùn)行情況，增強(qiáng)進(jìn)一步促進(jìn)質(zhì)量提升的緊迫感。

要加強(qiáng)對崗位員工的質(zhì)量提升教育。員工是產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，處于質(zhì)量工作的第一線，肩負(fù)著保證產(chǎn)品質(zhì)量的重任。對員工的培訓(xùn)應(yīng)以生產(chǎn)質(zhì)量實(shí)操為主。通過質(zhì)量培訓(xùn)教育，能夠在每個(gè)員工的頭腦中建立起強(qiáng)烈的質(zhì)量意識，使每個(gè)人都意識到，自己有責(zé)任生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，并單獨(dú)或和他人合作，及時(shí)解決質(zhì)量問題。

質(zhì)量教育不是一勞永逸的，需要持續(xù)不斷、經(jīng)常性地進(jìn)行，因?yàn)楝F(xiàn)代知識和技術(shù)更新的周期越來越短，只有不斷學(xué)習(xí)，定期培訓(xùn)，才能適應(yīng)發(fā)展的需要。這種學(xué)習(xí)本身，實(shí)際上也是現(xiàn)代企業(yè)員工的一種精神需要，是提高質(zhì)量素養(yǎng)的一種有效途徑。

完善制度體系 夯實(shí)管理基礎(chǔ)

《指導(dǎo)意見》著重指出“加強(qiáng)質(zhì)量制度建設(shè)”，這是確保質(zhì)量提升的重要基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，梳理質(zhì)量工作流程，強(qiáng)化以產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查為主線的制度、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將質(zhì)量管理融入企業(yè)的基礎(chǔ)管理。通過標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)完善，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的識別、監(jiān)控、防范能力的提升，加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的源頭控制和過程管理，打造質(zhì)量過硬的卓越企業(yè)。

建立完善質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，分層次成立質(zhì)量提升組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)推進(jìn)質(zhì)量管理，全面強(qiáng)化對質(zhì)量管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。有計(jì)劃地對組織成員進(jìn)行有針對性的能力提升培訓(xùn)，為推進(jìn)質(zhì)量管理奠定人才基礎(chǔ)。

強(qiáng)化源頭風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，打牢質(zhì)量管理根基。嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任制度，建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，這是工程質(zhì)量的組織保證。質(zhì)量責(zé)任制度的內(nèi)容要嚴(yán)密，執(zhí)行要嚴(yán)格，關(guān)鍵是質(zhì)量責(zé)任一定要落實(shí)到人。產(chǎn)品設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、材料供應(yīng)、監(jiān)理部門要按照業(yè)務(wù)分工，對產(chǎn)品質(zhì)量涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)，并將責(zé)任分解到人頭。所有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，按照職責(zé)對經(jīng)手的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管走到哪里，都要追究其責(zé)任。

依靠科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。要積極推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝，有效解決產(chǎn)品質(zhì)量通病。定期公布推廣應(yīng)用和淘汰的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料目標(biāo)，及時(shí)修改質(zhì)量和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。組織對產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)鍵技術(shù)的科研攻關(guān)。加強(qiáng)對產(chǎn)品生產(chǎn)者的教育和培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。特別要重視對技術(shù)工人的培訓(xùn)，推行持證上崗制度，做到先培訓(xùn)、后上崗。

作者單位： 中國石油股份公司財(cái)務(wù)部