從嚴治黨 從嚴肅黨內(nèi)政治生活開始

青山依舊，斜陽幾度。

80多年前，共產(chǎn)黨人在長征后不到20年時間，就推翻了2000年來停滯不前的倫理體系和政治制度，緣于共產(chǎn)主義。

26年前，一場“平靜的葬禮”將世界上第一個社會主義國家蘇聯(lián)埋葬，起因也是共產(chǎn)主義。

一個是對共產(chǎn)主義信仰的堅守，讓中國共產(chǎn)黨人完成了改朝換代的壯舉；一個是對共產(chǎn)主義信仰的動搖，讓蘇共品嘗亡黨亡國的苦果。

堅守和動搖，歷史的經(jīng)驗和教訓，讓人深刻認識到黨內(nèi)政治生活的重要性：堅定的政治信仰、嚴密的組織紀律，助力蘇聯(lián)戰(zhàn)勝德國法西斯、取得社會主義建設偉大成就；而放棄民主集中制、取消馬克思主義指導地位，終結黨內(nèi)政治生活，最終也導致這個歷史上第一個社會主義大廈的坍塌。

《論語》中說：“君子三年不為禮，禮必壞；三年不為樂，樂必崩”。如果黨內(nèi)政治生活的大熔爐長期不生火，變成了沒有溫度的冷灶臺，就會失去其應有的功能。十八大以來，一些人視馬克思主義為霧里看花，以共產(chǎn)主義為空中樓閣，丟棄了理想與方向，忘記了信念和擔當，翻閱其懺悔錄，總是清晰地記錄著在權力、財富等誘惑之下，信仰的城池如何失守、精神的旗幟如何變色。

“黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起?！痹诮h95周年慶祝大會上，習總書記明確提出黨內(nèi)政治生活的新要求，釋放出一個強烈信號：在全黨嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活，將成為全面從嚴治黨的一種常態(tài)。

作為國有重要骨干企業(yè)，中國石油把深化黨的建設制度改革納入企業(yè)改革“1＋N”總體框架，制定《深化黨的建設制度改革實施方案》，明確11個方面50項重點任務。集團公司黨組以強烈的使命意識和責任擔當，按照“戰(zhàn)略上推進、制度上完善、工作上創(chuàng)新”的思路，堅定不移貫徹落實全面從嚴治黨要求，抓黨建強黨建的機制更加健全、氛圍更加濃厚，取得實實在在效果，筑牢國有企業(yè)的“根”和“魂”。

在頂層設計上，中國石油首次以黨建為主題召開領導干部會議，下發(fā)《關于落實全面從嚴治黨要求加強黨的建設的意見》，做出“一個堅持、一個弘揚、四個要求、六個強化”企業(yè)黨建總體部署，將黨建工作總體要求寫入公司章程，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)。

在改革中，堅持問題導向，著力解決黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題。開展黨委書記抓黨建述職評議考核工作，壓實黨建責任；召開集團公司領導干部學習貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班，抓住“關鍵少數(shù)”以上率下傳遞從嚴治黨責任壓力；部署開展“四合格四詮釋”崗位實踐活動，推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化；嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅決清除政治霧霾；大力弘揚石油精神，重塑良好形象，加強企業(yè)黨的建設各項部署得到有效落實。

2014年，中國石化印發(fā)《直屬單位黨委工作規(guī)則》和《基層黨支部工作細則》，這是集團公司加強黨建系統(tǒng)化管理、推進政治優(yōu)勢轉化的又一重大舉措?！皟蓚€規(guī)則”是集團公司《關于進一步加強和改進新形勢下企業(yè)黨建工作的指導意見》的細化和延伸，是集團公司黨組適應黨建工作新形勢和新任務主動探索的成果，充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨和深化黨建系統(tǒng)化管理的要求。

早在2012年11月，中國海油就成立黨組巡視工作領導小組，2016年在公司內(nèi)部開展專項巡視。同時，為提升黨員素質(zhì)、加強能力建設、解決基層黨建“四個化”問題，黨組在2015年5月成立海油黨校，并已在天津和湛江成立分校，加大黨員干部教育培訓工作力度。

從古田會議首次提出黨內(nèi)生活政治化、科學化，到延安整風建立黨內(nèi)政治生活的制度基礎，再到改革開放之初制定《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，96年來，一代又一代共產(chǎn)黨人在黨內(nèi)政治生活這個大熔爐中，錘煉黨性、砥礪品格。黨內(nèi)政治生活在不同時期和階段表現(xiàn)出不同特點，如果說1980年制定《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》的根本著眼點是恢復和健全黨內(nèi)民主、防止個人過分集權和個人專斷現(xiàn)象再次發(fā)生，那么現(xiàn)在要著重解決的，就是一個時期以來出現(xiàn)的“寬松軟”等突出問題。嚴肅黨內(nèi)政治生活，貫穿于黨的十八大以來全面從嚴治黨的始終，構成了黨的十八大以來黨內(nèi)政治生活的鮮明時代特點。

思想政治建設是落實全面從嚴治黨要求的“總開關”，也是嚴肅黨內(nèi)政治生活的靈魂問題。作為國有重要骨干企業(yè)，中國石油始終堅持黨的領導這一獨特政治優(yōu)勢，旗幟鮮明講政治，把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威作為集團公司最大的政治、最重要的政治紀律和政治規(guī)矩。在任何時候、任何情況下始終堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持絕對一致，使百萬石油人堅決聽黨話、跟黨走，使石油的隊伍、資源牢固掌握在黨中央手中，成為共產(chǎn)黨最可信賴的基本隊伍、基本力量。

“任其職，盡其責；在其位，謀其政?！奔訌婞h內(nèi)政治文化建設，需要在黨員干部中形成“明明白白的責任關系”。黨內(nèi)政治生活松一寸，黨員干部隊伍就散一尺。身為共產(chǎn)黨員，從在黨旗下宣誓的那一刻起，肩上便有了神圣的責任。為什么少數(shù)干部“落馬”，腐化程度讓人吃驚？為什么有的單位政治生態(tài)污濁，“潛規(guī)則”大行其道？種種問題，雖然各有成因，但都存在一個不容忽視的因素：黨員干部缺乏嚴格的黨性鍛煉，導致繃緊的“責任弦”松懈了。仔細審視一些黨員在信念、紀律、作風等方面出現(xiàn)的問題，無不與黨內(nèi)政治生活的松懈有關。

中國石油石化企業(yè)從抓黨內(nèi)政治生活著手，把從嚴治黨要求落實到各業(yè)務領域、各單位和各級黨組織。先后出臺“集團公司黨組關于落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的實施意見”等數(shù)十項制度。黨組主動落實管黨治黨責任，加強對巡視工作組織領導，著力構建“黨組直接領導、部門積極配合、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動”的領導體制和工作機制。配齊配強巡視工作組織機構，充實巡視工作領導小組力量，黨組聽取每一輪巡視情況匯報，對線索處置、問題整改和成果運用等專門進行研究。健全完善了《巡視工作規(guī)定》等一套規(guī)范嚴密、有效管用的制度體系，推動巡視工作流程化、制度化、規(guī)范化。加強巡視隊伍建設，從巡視人員儲備力量中遴選組建10個巡視組，成員覆蓋人事、審計、財務、紀檢監(jiān)察等多個專業(yè)，努力把巡視組打造成發(fā)現(xiàn)問題的“體檢隊”、干部成長的“培訓隊”、重塑形象的“宣傳隊”。構建部門協(xié)調(diào)配合機制，摸清被巡視單位情況，深挖發(fā)現(xiàn)的管理問題，找準問題線索核查切入點，不斷提升工作效率和質(zhì)量。

抓住嚴肅黨內(nèi)政治生活的痛點、盲點，對癥下藥、祛病強身。保持“問題意識”，構成了中國石油石化企業(yè)嚴肅黨內(nèi)政治生活的現(xiàn)實坐標。

以猛藥去疴、壯士斷腕的決心嚴格落實“兩個責任”，大力正風肅紀，一批違紀人員受到處理和懲治，風清氣正的良好政治生態(tài)正在形成。