□ 文/吳大奎 徐發(fā)龍 周瑞華 石磊 彭景云

塔中區(qū)塊總包“四個(gè)一體化”管理模式探究

□ 文/吳大奎 徐發(fā)龍 周瑞華 石磊 彭景云

塔中400萬(wàn)噸“區(qū)塊總包”油氣產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目，屬大型“準(zhǔn)層狀”凝析氣藏，開(kāi)采風(fēng)險(xiǎn)高，碳酸鹽巖儲(chǔ)層埋深超過(guò)4500米，儲(chǔ)層受斷裂巖溶帶控制，分布不均，是我國(guó)勘探開(kāi)發(fā)難度較大的油氣藏。近三十年來(lái)，中國(guó)石油牽頭組織的塔中區(qū)域勘探開(kāi)發(fā)經(jīng)歷了“四上三下”的漫長(zhǎng)歷程，到了必須改變幾十年沿用的“單項(xiàng)工程超標(biāo)、甲方全權(quán)統(tǒng)領(lǐng)”的生產(chǎn)組織方式，探索新的勘探開(kāi)發(fā)管理模式的時(shí)候。

順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，2014年中國(guó)石油川慶鉆探工程公司（以下簡(jiǎn)稱川慶公司）憑借公司在“地質(zhì)研究、地震勘探、鉆井工程、井下作業(yè)、測(cè)井射孔、地面建設(shè)、油氣合作開(kāi)發(fā)等‘完整產(chǎn)業(yè)鏈’”的特色技術(shù)服務(wù)，取得了“塔中400萬(wàn)噸油氣產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目”（以下簡(jiǎn)稱塔中項(xiàng)目）的總承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，并創(chuàng)新全面實(shí)施“甲方乙方一體化、勘探開(kāi)發(fā)一體化、地質(zhì)工程一體化、地面地下一體化”的“四個(gè)一體化”運(yùn)作管理模式，確保了圓滿完成這項(xiàng)目前國(guó)內(nèi)油氣勘探開(kāi)發(fā)規(guī)模最大的首個(gè)“油氣區(qū)塊總承包”項(xiàng)目。

區(qū)塊總包“四個(gè)一體化”運(yùn)作管理模式

明確權(quán)責(zé)關(guān)系，制定“四個(gè)一體化”管理模式

作為首個(gè)“油氣區(qū)塊總承包”項(xiàng)目，項(xiàng)目在“協(xié)議”中明確界定了甲乙雙方的權(quán)責(zé)：塔里木油田公司作為項(xiàng)目甲方，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施周期、工程進(jìn)度、安全與工程質(zhì)量監(jiān)管，以及合法合規(guī)性審查等工作；川慶公司作為乙方，全權(quán)負(fù)責(zé)400萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、工程施工、油氣處理廠建造、油氣產(chǎn)能指標(biāo)等合同約定的相關(guān)工作，以總承包形式組織運(yùn)營(yíng)的這一大型油氣勘探開(kāi)發(fā)“主導(dǎo)型”工程項(xiàng)目（“主導(dǎo)型”指：乙方全權(quán)負(fù)責(zé)油氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的地質(zhì)決策、工程決策和自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)）。甲乙雙方責(zé)任明確，甲方參與而不干預(yù)、乙方自主而不獨(dú)權(quán)，目標(biāo)一致，雙方各盡其職通力合作。特別是賦予承包方（乙方）充分的項(xiàng)目自主權(quán)、決策權(quán)，調(diào)動(dòng)乙方高效率完成項(xiàng)目的積極性、創(chuàng)造性和責(zé)任心；乙方在總費(fèi)用確定、指定區(qū)塊及時(shí)間期限限定內(nèi)，按質(zhì)按量完成甲方要求的各項(xiàng)指標(biāo)，最終以獲取的油氣產(chǎn)能、鉆探成功率、產(chǎn)能投產(chǎn)率等“開(kāi)發(fā)方案指標(biāo)”兌現(xiàn)項(xiàng)目協(xié)議。

在此基礎(chǔ)上，川慶公司站在“主導(dǎo)”運(yùn)作項(xiàng)目的高度，緊密結(jié)合塔中沙漠腹地構(gòu)造復(fù)雜、開(kāi)采難度大、項(xiàng)目時(shí)間緊的客觀情況，反復(fù)研究國(guó)內(nèi)外相關(guān)油田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的操作模式和可供借鑒的做法，提出了整體優(yōu)化推進(jìn)塔中項(xiàng)目實(shí)施的總體思路：即創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化作業(yè)流程，全面實(shí)施“四個(gè)一體化”區(qū)塊總承包運(yùn)作管理模式，即塔中模式。

一、強(qiáng)化“甲方乙方一體化”，打造精干高效管理體系。

“甲方乙方一體化”，確定了塔里木油田公司與川慶公司的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，按照“三級(jí)”交流機(jī)制，從項(xiàng)目決策、中間管理到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施，既有分工，又不分家；既有小事獨(dú)立解決，又有大事共謀完成。形成“1+1大于2”的合力，高效運(yùn)行推進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)行。根據(jù)項(xiàng)目初期運(yùn)行中反映出的諸多矛盾和問(wèn)題，甲乙雙方及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施，建立起以“決策層、管理層、執(zhí)行層”為核心的“三級(jí)”交流機(jī)制，全面加大雙方交流力度。

“三級(jí)”交流機(jī)制中的“決策層”主要包含塔里木油田公司和川慶公司一級(jí)層面的高層管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目大政方針的總體籌劃和協(xié)調(diào)布局?！肮芾韺印敝饕唧w運(yùn)作塔中項(xiàng)目的甲乙雙方兩個(gè)職能作用異同的項(xiàng)目管理部，按其職能行事，具體指揮、決策各子項(xiàng)目階段性的施工，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全負(fù)全責(zé)；“執(zhí)行層”主要包含承包方（乙方）下屬的若干具體施工單位，負(fù)責(zé)對(duì)其設(shè)計(jì)、采購(gòu)、地質(zhì)開(kāi)發(fā)、井位布局、油氣鉆井、處理廠建設(shè)等諸多工程展開(kāi)施工建設(shè)。

二、實(shí)施“勘探開(kāi)發(fā)一體化”，獲取豐富油氣資源。

“勘探開(kāi)發(fā)一體化”，對(duì)塔中區(qū)塊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的油氣資源從勘探評(píng)價(jià)、產(chǎn)能規(guī)劃、工程建設(shè)等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，同時(shí)圍繞甲方產(chǎn)能目標(biāo)開(kāi)展地質(zhì)研究，實(shí)施“橫向擴(kuò)邊、縱向擴(kuò)層”的滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)勘探與開(kāi)發(fā)兩個(gè)階段的平衡，保障最佳整體開(kāi)發(fā)效益。

在“勘探開(kāi)發(fā)一體化”模式的推動(dòng)下，有效突破了碳酸鹽巖巖溶地質(zhì)油藏瓶頸，新增勘探面積536.9平方千米，新申報(bào)預(yù)測(cè)儲(chǔ)量達(dá)4105萬(wàn)噸，節(jié)約了大量的勘探投資，獲得勘探開(kāi)發(fā)雙收益的開(kāi)采成果，塔中區(qū)塊一大批開(kāi)發(fā)井獲得高產(chǎn)油氣流，打開(kāi)了塔中碳酸鹽巖地震呈片狀和弱反射特征巖溶油氣藏的勘探開(kāi)發(fā)新局面。

三、推進(jìn)“地質(zhì)工程一體化”，加快項(xiàng)目油氣鉆探步伐。

“地質(zhì)工程一體化”，將所有的鉆井、錄井等工程建設(shè)都以地質(zhì)設(shè)計(jì)確定的地下鉆遇坐標(biāo)點(diǎn)為目標(biāo)；地質(zhì)工作充分考慮工程建設(shè)的特點(diǎn)；項(xiàng)目管理人員通過(guò)對(duì)地質(zhì)及工程方案的審核論證，統(tǒng)籌對(duì)項(xiàng)目實(shí)施決策、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等一系列工作，提高鉆井中靶率，確保鉆遇優(yōu)質(zhì)油氣層，以獲得較高油氣產(chǎn)能，保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的完成。

四、實(shí)施“地面地下一體化”，建造油氣處理廠精品工程。

塔中400萬(wàn)噸地面建設(shè)，是整個(gè)項(xiàng)目中一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的重點(diǎn)工程。“地面地下一體化”，讓工程技術(shù)人員在對(duì)塔中400萬(wàn)噸項(xiàng)目鉆井（上游）地下油氣資源測(cè)試獲得預(yù)期產(chǎn)量時(shí)，提前介入地面（下游）油氣處理廠及所涉及一系列內(nèi)外輸油氣管網(wǎng)和裝置的建造工作。上、下游互為著想，工作統(tǒng)籌安排，在設(shè)計(jì)上，上游為下游預(yù)留空間；施工中上下游無(wú)縫銜接，互為指導(dǎo)、互為監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)一體化統(tǒng)籌施工的高效率。

在上游鉆完井任務(wù)按期完成并獲得良好的工業(yè)油氣流產(chǎn)量后，油氣生產(chǎn)的地面建設(shè)工程迫在眉睫，為此塔中項(xiàng)目部：一是實(shí)地考察完善設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)把設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)，參照塔Ⅰ處理廠存在的問(wèn)題，在此項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中加以完善和改進(jìn)。二是專家把關(guān)深度審查設(shè)計(jì)方案，及時(shí)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)資深老專家對(duì)初步設(shè)計(jì)的進(jìn)度和深度進(jìn)行審查；每周召開(kāi)設(shè)計(jì)周例會(huì)及時(shí)掌握設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)。三是認(rèn)真做好三維模型設(shè)計(jì)，在施工圖設(shè)計(jì)階段，采用標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化設(shè)計(jì)，大力推廣三維模型設(shè)計(jì)，努力提高設(shè)計(jì)成果質(zhì)量。四是優(yōu)化流程搞好物資采購(gòu)。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立物資中轉(zhuǎn)站，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料到貨及分發(fā)管理和現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)工作；針對(duì)物資采購(gòu)流程較長(zhǎng)的特點(diǎn)，采取提前準(zhǔn)備、集中會(huì)簽、集中審批等方式，縮短采購(gòu)周期，從而保障了項(xiàng)目工期，體現(xiàn)采購(gòu)施工一體化的優(yōu)勢(shì)。

區(qū)塊總包“四個(gè)一體化”管理模式取得的成效

一、保質(zhì)保量完成了塔中產(chǎn)建項(xiàng)目確定指標(biāo)

精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，克服重重困難，經(jīng)過(guò)甲乙雙方近三年、數(shù)千名員工夜以繼日的艱苦奮斗，圓滿完成了我國(guó)目前規(guī)模最大的油氣區(qū)塊總承包工程項(xiàng)目。鉆完井33口，鉆井進(jìn)尺23.69萬(wàn)米，鉆井成功率達(dá)100%；勘探開(kāi)發(fā)綜合成功率達(dá)97%，產(chǎn)能到位率達(dá)到120%；創(chuàng)新性實(shí)施“橫向擴(kuò)邊、縱向擴(kuò)層”的理念，新增勘探開(kāi)發(fā)面積536.9平方千米，新申報(bào)預(yù)測(cè)儲(chǔ)量4105萬(wàn)噸，創(chuàng)造勘探投資效益30億元；勘探取得了重大突破，油氣測(cè)試單井最高日產(chǎn)油氣當(dāng)量257噸，平均單井日產(chǎn)油氣當(dāng)量121.52噸；日產(chǎn)原油達(dá)到1700噸，標(biāo)志著塔中400萬(wàn)噸區(qū)塊總包項(xiàng)目原油日產(chǎn)已跨入“千噸”時(shí)代。

二、探索出塔中項(xiàng)目“四個(gè)一體化”運(yùn)作管理模式

歷時(shí)3年成功建設(shè)實(shí)施的我國(guó)最大規(guī)模的塔中400萬(wàn)噸產(chǎn)建總承包項(xiàng)目，是中國(guó)石油歷史上的第一次。項(xiàng)目初始既沒(méi)有成熟的樣板可遵循，又沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。然而，甲乙雙方?jīng)_破思想禁錮，勇于思考，大膽嘗試，項(xiàng)目創(chuàng)新管理經(jīng)歷了一個(gè)由初期“平行管理”“融合管理”到中期之后的“高效管理”三個(gè)形成階段，逐步探索出區(qū)塊總承包“四個(gè)一體化”建設(shè)管理的塔中模式，為優(yōu)質(zhì)、安全、高效如期完成塔中項(xiàng)目起到了重要的組織保障作用。

三、甲乙雙方合作共贏，取得良好經(jīng)濟(jì)效益

塔中產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目從工程項(xiàng)目方案第一口井開(kāi)鉆，到油氣處理廠竣工一次性投產(chǎn)成功，近3年時(shí)間給合作雙方創(chuàng)造了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。川慶公司“總包方”及下屬的油建公司、二勘公司、蜀渝建安公司等8家單位取得經(jīng)營(yíng)收入50余億元；創(chuàng)造間接和直接經(jīng)濟(jì)效益1.14億元。此外，油田公司與川慶公司通過(guò)深度應(yīng)用油藏地質(zhì)筋脈理論，實(shí)施“橫向擴(kuò)邊、縱向擴(kuò)層”，擴(kuò)大塔中勘探開(kāi)發(fā)面積500多平方千米，完成了4105萬(wàn)噸原油控制儲(chǔ)量，創(chuàng)造了近30億元的勘探投資效益；勘探開(kāi)發(fā)鉆井成功率達(dá)97%，塔里木油田年油氣生產(chǎn)當(dāng)量約110萬(wàn)噸，折合人民幣37.8億元。

塔中區(qū)塊總包“四個(gè)一體化”管理模式的創(chuàng)新性、實(shí)用性，為今后塔里木盆地其他區(qū)塊，乃至全國(guó)同行業(yè)勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的再實(shí)施，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和可供借鑒的學(xué)習(xí)樣板。

作者單位： 中國(guó)石油川慶鉆探工程公司地質(zhì)研究院