□ 文/本刊記者 牟雪江

管理創(chuàng)新緊扣時(shí)代脈搏— 2 0 1 7年度全國(guó)石油石化企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新“三評(píng)”凸顯管理創(chuàng)新趨勢(shì)

□ 文/本刊記者 牟雪江

黨的十八大以來，從確立“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)到提出中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局到協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從踐行八項(xiàng)規(guī)定到全面從嚴(yán)治黨……我們黨不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷提出富含鮮明時(shí)代特點(diǎn)的治國(guó)理政方略，開辟了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新境界。

光陰似箭，5年間，中國(guó)這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體，走到了世界舞臺(tái)中央。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影，黨的十八大以來，國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)做大不動(dòng)搖，謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、增活力，成長(zhǎng)為壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的重要力量。

砥礪奮進(jìn)的5年，也是中國(guó)石油石化企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的5年。尤其是遭遇2014年起的低油價(jià)后，3年間，在最困難的時(shí)刻，中國(guó)石油石化企業(yè)直面低油價(jià)挑戰(zhàn)，開源節(jié)流、降本增效、深化改革、攻堅(jiān)克難，以不屈的脊梁，扛起了保障國(guó)家油氣能源安全的重?fù)?dān)。

中國(guó)石油保持油氣儲(chǔ)量、產(chǎn)量“箭頭向上”。大慶油田破解特高含水等一系列世界性開發(fā)難題，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)；長(zhǎng)慶油田產(chǎn)量躍升至5000萬噸新高度后，連續(xù)4年保持穩(wěn)產(chǎn)；中國(guó)石油新增石油探明地質(zhì)儲(chǔ)量連續(xù)11年超過6億噸，新增天然氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量連續(xù)10年超過4000億立方米，探明油氣地質(zhì)儲(chǔ)量當(dāng)量連續(xù)10年超過10億噸。近兩年，在投資規(guī)模均勻壓減30%、結(jié)算油價(jià)降落35%的環(huán)境下，中國(guó)石油累計(jì)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入3.87萬億元、利潤(rùn)1314億元，上繳稅費(fèi)6506億元，業(yè)績(jī)完成情況在100多家央企中保持領(lǐng)先上風(fēng)。

中國(guó)石化在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上提出了最新舉措，“十三五”期間將投資2000億元，打造茂湛、鎮(zhèn)海、上海和南京4個(gè)世界級(jí)煉化基地。建成后四大基地年煉油產(chǎn)能將達(dá)1.3億噸，占中國(guó)石化產(chǎn)能的45%、全國(guó)總產(chǎn)能的17%；乙烯產(chǎn)能達(dá)900萬噸，占中國(guó)石化產(chǎn)能的65%、全國(guó)總產(chǎn)能的31%。在規(guī)模化、基地化布局，增強(qiáng)我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的同時(shí)，中國(guó)石化在內(nèi)部調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加煉油產(chǎn)能的同時(shí)關(guān)停落后老廠，保證煉油總產(chǎn)能不增加，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、整體邁向中高端。

對(duì)于中國(guó)海油來說，過去的5年是披荊斬棘、艱難前行的5年，低迷的國(guó)際油價(jià)使高成本的海洋石油開發(fā)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。5年來，中國(guó)海油國(guó)內(nèi)外油氣年產(chǎn)量超過1億噸，國(guó)內(nèi)累計(jì)生產(chǎn)原油2.1億噸，成為全球第三、中國(guó)最大的LNG（液化天然氣）貿(mào)易商。得益于中國(guó)海油的努力，我國(guó)已經(jīng)成為世界海洋石油生產(chǎn)大國(guó)之一，建成了完整的海洋石油工業(yè)體系，在海洋石油勘探開發(fā)、海洋石油工程技術(shù)、大型裝備建造等領(lǐng)域邁入世界先進(jìn)行列。

我國(guó)三大石油公司，在用出色經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)證明自己的同時(shí)，也從一個(gè)側(cè)面映射出中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)獨(dú)有的發(fā)展速度與成就?？偨Y(jié)5年改革發(fā)展的成果，中國(guó)石油人又確定了新的發(fā)展重點(diǎn)，即“必須牢牢把握改革的正確方向，必須突出問題導(dǎo)向和業(yè)務(wù)主導(dǎo)，必須堅(jiān)持穩(wěn)準(zhǔn)推進(jìn)原則，必須鼓勵(lì)先行先試大膽實(shí)踐，必須以改革精神推進(jìn)管理創(chuàng)新”，通過“五個(gè)必須”的落實(shí)敦促企業(yè)在改革發(fā)展的道路上走得更穩(wěn)更快。

天下之事，非新無以為進(jìn)。不能不說，油價(jià)低位運(yùn)行為石油石化企業(yè)提供了一個(gè)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新發(fā)展的契機(jī)。這一點(diǎn)，我們?cè)谥袊?guó)石油企業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱石油企協(xié)）行業(yè)部級(jí)2017年度全國(guó)石油石化企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新優(yōu)秀成果、優(yōu)秀論文、優(yōu)秀著作評(píng)審（以下簡(jiǎn)稱“三評(píng)”），評(píng)出的獲獎(jiǎng)優(yōu)秀成果、優(yōu)秀論文、優(yōu)秀著作中不難看到。

研讀和梳理其中獲獎(jiǎng)的25項(xiàng)一等獎(jiǎng)優(yōu)秀成果、63篇一等獎(jiǎng)優(yōu)秀論文、5部一等獎(jiǎng)優(yōu)秀著作（目錄見103頁(yè)），就像“三評(píng)”評(píng)審委員會(huì)專家們指出的，今年的“三評(píng)”獲獎(jiǎng)項(xiàng)目涉及的管理創(chuàng)新新理念、新模式、新方法，無論是宏觀上還是微觀上，無不體現(xiàn)著企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力，在行業(yè)寒冬期，在求生存、求發(fā)展中，承載著的塑造創(chuàng)新文化的使命，以及肩負(fù)的將科技成果推向產(chǎn)業(yè)化、轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重任，展現(xiàn)了企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的活力；企業(yè)管理的“學(xué)術(shù)”研究，無論是理論還是實(shí)踐都扣緊時(shí)代脈搏，緊跟行業(yè)變化，注重以管理創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)不斷深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，凸顯了新時(shí)代的管理創(chuàng)新新趨勢(shì)。

積極響應(yīng)和參與“一帶一路”倡議

從習(xí)近平主席2013年出訪先后提出“一帶一路”倡議到2015年3月國(guó)務(wù)院授權(quán)發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，再到2017年5月中旬首次召開“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇……回首4年來，從頂層設(shè)計(jì)到推進(jìn)落實(shí)，在習(xí)近平主席的精心謀劃下，“一帶一路”在發(fā)展中不斷完善，在合作中不斷成長(zhǎng)。

3年來，中國(guó)與沿線國(guó)家不斷推進(jìn)合作，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃與項(xiàng)目，積極利用現(xiàn)有雙多邊合作機(jī)制，有力推動(dòng)了區(qū)域與跨區(qū)域合作。目前已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與到“一帶一路”合作來，中國(guó)同30多個(gè)沿線國(guó)家簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議，同20多個(gè)國(guó)家開展國(guó)際產(chǎn)能合作。數(shù)據(jù)顯示，共有47家中央企業(yè)參與、參股或者投資，或者和這些國(guó)家的企業(yè)合作共建了1676個(gè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的建設(shè)和完成，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也為中央企業(yè)“走出去”提供了豐富的實(shí)踐。

可以說，“一帶一路”倡議為中國(guó)石油石化企業(yè)帶來了歷史性發(fā)展契機(jī)。如何搭乘“一帶一路”合作快車？如何進(jìn)一步拓展合作成果？成為石油石化企業(yè)“走出去”關(guān)注和研究的時(shí)代熱點(diǎn)，也是2017年的“三評(píng)”獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中的熱點(diǎn)。

其中，優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)《談絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心油氣合作區(qū)建設(shè)》，文章在研究中國(guó)石油近年來借助國(guó)家“一帶一路”倡議，不斷提升油氣合作水平與發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上，根據(jù)中國(guó)石油提出的將中亞地區(qū)建設(shè)成為“四位一體”的核心油氣合作區(qū)要求，論證了中亞地區(qū)油氣合作的重要性和必要性，理清核心油氣合作區(qū)的建設(shè)思路與路線，并就如何保障核心油氣合作區(qū)建設(shè)提出了相關(guān)建議。

文章認(rèn)為，中亞地區(qū)在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位，中亞地區(qū)的油氣合作更是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。中國(guó)石油作為國(guó)家戰(zhàn)略的先行者，應(yīng)在中亞地區(qū)保持先發(fā)優(yōu)勢(shì)，充分利用國(guó)家“一帶一路”倡議及中亞國(guó)家與這一倡議充分對(duì)接的有利契機(jī)，進(jìn)一步提升合作水平，不斷提升發(fā)展質(zhì)量，不僅要把中亞地區(qū)油氣合作看作是中國(guó)石油建設(shè)世界一流綜合性國(guó)際能源公司進(jìn)程中的重要一環(huán)，更應(yīng)當(dāng)作是保障國(guó)家能源安全的可靠基石。

據(jù)媒體公布的數(shù)據(jù)顯示：2016年，我國(guó)從中東、中亞和俄羅斯進(jìn)口原油2.4億噸，占總進(jìn)口量的62.8%。

優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)《“一帶一路”沿線油氣合作進(jìn)展與轉(zhuǎn)變》一文認(rèn)為，“一帶一路”重大倡議為中國(guó)石油企業(yè)帶來了歷史性發(fā)展機(jī)遇。文章對(duì)“一帶一路”倡議提出3年來，中國(guó)與沿線國(guó)家的油氣合作進(jìn)展從“五通”（政策溝通，贏得更多共識(shí)；設(shè)施聯(lián)通，構(gòu)建合作網(wǎng)絡(luò)；貿(mào)易暢通，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步進(jìn)展；資金融通，取得顯著成效；民心相通，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)）成績(jī)進(jìn)行了總結(jié)闡述，并對(duì)油氣合作發(fā)生的五個(gè)方面的重要轉(zhuǎn)變進(jìn)行了論述分析。

文章認(rèn)為，“一帶一路”沿線油氣合作促大經(jīng)貿(mào)合作，大經(jīng)貿(mào)合作帶動(dòng)油氣合作進(jìn)一步深化的格局已初步形成。隨著中國(guó)與沿線國(guó)家的規(guī)劃對(duì)接，中國(guó)油氣行業(yè)中裝備制造、材料工業(yè)、技術(shù)服務(wù)與沿線國(guó)家的合作步伐將進(jìn)一步加快，煉化、管道等領(lǐng)域的合作也將進(jìn)一步擴(kuò)大，中國(guó)與沿線國(guó)家在油氣領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)融合將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

“一帶一路”倡議開啟了中國(guó)企業(yè)“走出去”的新里程。作為企業(yè)如何提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理水平？我們看到2017年“三評(píng)”評(píng)審委員會(huì)收到的申報(bào)研究課題，有很多都在關(guān)注這一問題。比如，成果一等獎(jiǎng)中的《跨多國(guó)天然氣管道利益相關(guān)方共享價(jià)值管理》《海外油氣投資業(yè)務(wù)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的混合所有制改革創(chuàng)新與實(shí)踐》《大型石油企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)基于定制的一體化服務(wù)》《綜合型海上油田服務(wù)企業(yè)國(guó)際化能力建設(shè)與實(shí)踐》《國(guó)有跨國(guó)石油企業(yè)人力資源共享服務(wù)體系的構(gòu)建與實(shí)施》等等。

這些成果，從多角度更加強(qiáng)調(diào)了要抓住歷史機(jī)遇，鞏固已有合作成果，積極開拓合作新領(lǐng)域、新方式，從全產(chǎn)業(yè)鏈角度，堅(jiān)持效益優(yōu)先的商業(yè)化原則，全面深化“一帶一路”油氣合作，共商油氣合作新機(jī)制，共建油氣合作共同體，共享油氣合作利益與成果。

激發(fā)成本意識(shí)，主導(dǎo)油企轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展方向

從2014年6月22日國(guó)際油價(jià)開啟下跌模式，到今年上半年，3年的時(shí)間，國(guó)際油價(jià)低位徘徊已經(jīng)成為常態(tài)化。2017年上半年國(guó)際油價(jià)仍然持續(xù)波動(dòng)，油價(jià)維持在45美元—50美元每桶之間?？梢哉f低油價(jià)帶來的陣陣寒意讓石油石化企業(yè)面臨著一場(chǎng)漫長(zhǎng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

在低油價(jià)情況下，要解決石油石化企業(yè)的生存和發(fā)展問題，就必須解決如何實(shí)現(xiàn)低成本發(fā)展的問題，而低成本發(fā)展的關(guān)鍵又在于如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)的降本增效。因此，從2017年“三評(píng)”獲獎(jiǎng)項(xiàng)目總體來看，在石油石化企業(yè)抗御嚴(yán)寒、砥礪奮進(jìn)的3年中，研究“挖掘企業(yè)潛力，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益”，不僅成為企業(yè)追求利潤(rùn)的主要來源，同時(shí)，也是企業(yè)抗御市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，求得生存和可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

我們看到，經(jīng)過3年的嚴(yán)考，石油石化企業(yè)能夠依靠管理現(xiàn)代化創(chuàng)新的聰明智慧，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和市場(chǎng)壓力，以管理創(chuàng)新的先進(jìn)理念來指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐，而又在實(shí)踐中提煉和總結(jié)鮮活的管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。其中，善于抓住石油石化企業(yè)在改革和發(fā)展中的“難點(diǎn)、重點(diǎn)、焦點(diǎn)”問題，尋求戰(zhàn)略發(fā)展和管理創(chuàng)新上的有效突破成為管理創(chuàng)新的新趨勢(shì)。

與“一帶一路”倡議對(duì)接的部分大國(guó)戰(zhàn)略

比如，優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)《面向成本要素的量化管理方法及在降本增效中的應(yīng)用》，介紹了中國(guó)海油依靠科學(xué)管理降本增效，應(yīng)對(duì)2014年突發(fā)的油價(jià)斷崖式下跌，其有限公司開發(fā)生產(chǎn)部通過研究科學(xué)量化方法、作業(yè)原則、成本要素和量化方式、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)等，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、多方探討分析等方式，最終建立了面向成本要素的量化管理方法，在其中國(guó)近海4個(gè)分公司得到廣泛實(shí)施，取得了明顯效果。一是，執(zhí)行油井作業(yè)成本要素量化與信息平臺(tái)相結(jié)合的管理模式，為公司帶來了明顯經(jīng)濟(jì)效益。近3年來，在油井作業(yè)工作量增加的情況下，油井作業(yè)費(fèi)用由2014年的26.29億元人民幣/年下降為2016年的20.87億元人民幣/年，平均每年減少油井作業(yè)費(fèi)2億—3億元人民幣。二是，油井作業(yè)效率的提高和作業(yè)成本的降低，節(jié)約了大量油氣井作業(yè)資源，為建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。

其中，樣本采集是食品微生物檢驗(yàn)的基礎(chǔ)，在采集過程中，需要將統(tǒng)計(jì)要求貫徹下去，科學(xué)采樣。通常情況下，樣本量越大，就具有越強(qiáng)的代表性，因此應(yīng)結(jié)合實(shí)驗(yàn)室條件，盡量擴(kuò)大樣本數(shù)量。同時(shí)，選取的樣本應(yīng)該具有較強(qiáng)的密封性，一旦開放，將會(huì)受到外界因素的影響，這樣檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性就得不到保證。如果檢測(cè)散裝樣品，則需要在將無菌環(huán)境中進(jìn)行提取，以避免樣品受到外界環(huán)境的影響。

3年的嚴(yán)考，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我們從獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中看到，企業(yè)在看問題上越清楚，發(fā)展路線就會(huì)越明晰，解決起來就越有辦法。

例如，近年來，面對(duì)國(guó)際油價(jià)持續(xù)低迷、國(guó)內(nèi)需求放緩的嚴(yán)峻外部形勢(shì)以及勘探對(duì)象日益復(fù)雜、資源品質(zhì)逐漸變差等內(nèi)部困難，中國(guó)石油塔里木油田圍繞油氣勘探“提速、提質(zhì)、提效”總體目標(biāo)，創(chuàng)新“五位一體”管理模式，從“優(yōu)選勘探目標(biāo)、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、加強(qiáng)過程管控、強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)、健全制度體系”五個(gè)方面全方位發(fā)力，持續(xù)提升勘探生產(chǎn)效益、效率。其獲得優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的《油氣勘探“五位一體”管理模式的創(chuàng)新與實(shí)踐》顯示，通過勘探思路由重陣地向重新區(qū)轉(zhuǎn)變；成本控制由抓過程向抓源頭轉(zhuǎn)變；鉆井提速由抓局部向抓全局轉(zhuǎn)變，塔里木油田“十二五”期間探井進(jìn)尺完成率平均值為83.5%，最高值為2013年油價(jià)高峰期的91.5%，2016年塔里木油田探井進(jìn)尺完成率達(dá)到99.02%，較2015年提升46%，創(chuàng)“十二五”以來最好成績(jī)。二維地震完成率96.2%，也創(chuàng)“十二五”以來最高紀(jì)錄。2016年全年探井單位成本較“十二五”平均值降低23.6%，其中克深大北區(qū)塊探井單位成本較“十二五”平均值降低25.4%，在困難重重的逆境之中，有效提升了勘探效益。

解讀“三評(píng)”獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，我們看到面對(duì)低油價(jià)大考，企業(yè)的問題意識(shí)和解決問題的能力主導(dǎo)了未來發(fā)展命運(yùn)。就像石油人喊出的：“我們左右不了油價(jià)下跌，但可以開源節(jié)流、降低成本；我們左右不了投資銳減，但可以優(yōu)化部署、提質(zhì)增效；我們左右不了‘極寒’天氣，但可以創(chuàng)新適變、走出困境?！?/p>

“三評(píng)”獲獎(jiǎng)項(xiàng)目也再次表明了，只有順應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念與發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)自身優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，在競(jìng)爭(zhēng)和變革中，不斷突破傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制，才能突破發(fā)展的瓶頸。

2017年度管理現(xiàn)代化創(chuàng)新“三評(píng)”獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的最大亮點(diǎn)就是接地氣，為企業(yè)管理者提供可以借鑒的“實(shí)實(shí)在在的管理創(chuàng)新方案”。

比如，《大型煉化企業(yè)規(guī)章制度“五化”體系的建立與實(shí)施》《以“公司價(jià)值最大化”為目標(biāo)的成品油零售一體化營(yíng)銷》《以單井效益評(píng)價(jià)為中心的效益提升管理》《國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)對(duì)成員企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率的評(píng)估考核研究與實(shí)踐》《低油價(jià)下油氣并購(gòu)市場(chǎng)走勢(shì)及其對(duì)中國(guó)石油公司的啟示》等等。

能源革命，供給側(cè)變革創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)勁

十八大以來5年間，我國(guó)能源領(lǐng)域密集出臺(tái)一系列重磅規(guī)劃和政策，形成推進(jìn)能源革命“四梁八柱”戰(zhàn)略規(guī)劃體系，清晰定位了能源發(fā)展的新坐標(biāo)：

從印發(fā)《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016—2030）》，到制定出臺(tái)《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2016—2030年）》《能源體制革命行動(dòng)計(jì)劃》，研究形成《能源消費(fèi)和供給革命行動(dòng)計(jì)劃》《能源國(guó)際合作戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》，系統(tǒng)部署了2030年前推進(jìn)能源革命的戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)；從制定《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和14個(gè)配套專項(xiàng)規(guī)劃，到出臺(tái)《省級(jí)能源發(fā)展規(guī)劃管理辦法》，同步開展對(duì)地方能源規(guī)劃的審批指導(dǎo)，進(jìn)一步明確了推進(jìn)能源革命戰(zhàn)略的路線圖和時(shí)間表；從發(fā)布《中國(guó)制造2025—能源裝備實(shí)施方案》，到出臺(tái)《京津冀能源協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》，能源領(lǐng)域貫徹制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有了更為明確的指引……

中國(guó)石油大慶油田公司《以轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)的擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)管理》

其中，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場(chǎng)必須打贏的硬仗，是一次惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的變革。

我們?cè)?017“三評(píng)”獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中看到，《以提質(zhì)增效為目標(biāo)的中國(guó)海油煉化產(chǎn)業(yè)重組改革》的創(chuàng)新發(fā)展路徑：中國(guó)海油煉化產(chǎn)業(yè)重組改革堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以“統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一營(yíng)銷策略、統(tǒng)一體系建設(shè)”為目標(biāo)，將中國(guó)海油當(dāng)前分散在不同單位、不同區(qū)域的煉化與銷售企業(yè)整合成為一個(gè)產(chǎn)銷一體化的專業(yè)化管理、集團(tuán)化運(yùn)作的公司；通過管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，提高資源利用效率，降低運(yùn)營(yíng)成本，有效支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效，最終實(shí)現(xiàn)煉化產(chǎn)業(yè)的有質(zhì)量有效益協(xié)調(diào)發(fā)展，成為中國(guó)海油上下游一體化經(jīng)營(yíng)的重要支撐。在推進(jìn)煉化產(chǎn)業(yè)改革重組中，堅(jiān)持煉化產(chǎn)業(yè)整體價(jià)值最大化，重點(diǎn)在“產(chǎn)銷一體化經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化運(yùn)作、創(chuàng)新專業(yè)化管理”方面進(jìn)行了創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值進(jìn)一步提升，強(qiáng)力助推了中國(guó)海油中國(guó)特色國(guó)際一流能源公司的建設(shè)，產(chǎn)銷一體化效果顯著，“1+1＞2”的改革目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，改革紅利得到明顯釋放（超38.7億元）。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是黨中央綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出的重大決策，其重要任務(wù)是推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，其中國(guó)企深化改革是“去產(chǎn)能”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在2017年“三評(píng)”獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，我們看到這也是石油石化企業(yè)關(guān)注的重中之重。

作為石油石化產(chǎn)業(yè)鏈的供給端，油田企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和低油價(jià)的疊加影響，有效產(chǎn)量演變?yōu)闊o效產(chǎn)量，高油價(jià)下投資形成的產(chǎn)能逐步轉(zhuǎn)化為過剩產(chǎn)能，而作為油氣主業(yè)配套的生產(chǎn)輔助和后勤服務(wù)類專業(yè)化隊(duì)伍，服務(wù)能力過剩問題更加凸顯，油田企業(yè)只有通過自身供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與國(guó)家層面改革相結(jié)合，才能不斷探索出油田企業(yè)健康發(fā)展的新路子。

在2017年“三評(píng)”獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中我們看到，中國(guó)石油大慶油田為破解非油氣業(yè)務(wù)在油田內(nèi)部工作量嚴(yán)重不足、外部市場(chǎng)創(chuàng)效能力明顯偏弱、生存發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的難題，打破原有運(yùn)營(yíng)管控的舊模式，通過下放經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，還原市場(chǎng)主體地位，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)活力，放開手腳推向市場(chǎng)，使這些企業(yè)在市場(chǎng)中增強(qiáng)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的意識(shí)，逐步提升盈利能力、發(fā)展能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開啟了大慶油田深化改革的“破冰”之旅，其獲得成果一等獎(jiǎng)的研究課題《以轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)的擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)管理》受到業(yè)界廣泛關(guān)注。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展做出生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策—在習(xí)近平總書記主持起草的黨的十八大報(bào)告中，生態(tài)文明建設(shè)成為治國(guó)理政的重要內(nèi)容，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局?！熬G水青山就是金山銀山”這一科學(xué)論斷，正是樹立生態(tài)文明觀、引領(lǐng)中國(guó)走向綠色發(fā)展之路的理論之基。

我國(guó)能源發(fā)展思路發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，“清潔”首次排在我國(guó)能源體系的修飾語的首位。未來，能源發(fā)展的主題將轉(zhuǎn)向清潔化。

2016年下半年以來，我國(guó)《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《深化石油天然氣體制改革的若干意見》《加快推進(jìn)天然氣利用的意見》《天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)配氣價(jià)格監(jiān)管的指導(dǎo)意見》等10余份利好天然氣發(fā)展的政策文件密集發(fā)布，很大程度上調(diào)動(dòng)了行業(yè)發(fā)展的積極性。

我國(guó)天然氣市場(chǎng)氣源多元、主體多元的市場(chǎng)格局正在加快形成，與之相匹配的監(jiān)管機(jī)制也亟待建立。面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的持續(xù)推進(jìn)，天然氣作為化石能源中的低碳能源，未來將面臨怎樣的市場(chǎng)選擇？2017年度管理現(xiàn)代化創(chuàng)新“三評(píng)”獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，多篇獲獎(jiǎng)成果聚集“天然氣發(fā)展”，提出了《基于能源革命的天然氣市場(chǎng)變革管理與實(shí)踐》《天然氣管網(wǎng)集中調(diào)控運(yùn)行優(yōu)化管理體系的構(gòu)建與實(shí)施》《跨多國(guó)天然氣管道利益相關(guān)方共享價(jià)值管理》《地下儲(chǔ)氣庫(kù)運(yùn)營(yíng)管理模式及成本分析》《對(duì)中國(guó)引進(jìn)LNG資源商務(wù)模式的總結(jié)分析與建議》等建設(shè)性的建議。

當(dāng)前中國(guó)天然氣管網(wǎng)主干管道里程已經(jīng)超過6萬千米，管網(wǎng)內(nèi)互聯(lián)互通越來越廣泛，網(wǎng)內(nèi)調(diào)配氣方式也越來越靈活多樣，原有的調(diào)控模式不適應(yīng)發(fā)展的需要，因此實(shí)施了集中調(diào)控模式，保安全促優(yōu)化就成為了重要工作。

中國(guó)石油北京油氣調(diào)控中心完成的全國(guó)石油石化企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新優(yōu)秀成果《天然氣管網(wǎng)集中調(diào)控運(yùn)行優(yōu)化管理體系的構(gòu)建與實(shí)施》，為了滿足天然氣需求與管道業(yè)務(wù)快速發(fā)展的迫切需要，在探討解決天然氣管網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行及優(yōu)化困難的有效方法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地建立了管網(wǎng)規(guī)劃與調(diào)控運(yùn)行的有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃與運(yùn)行業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了“管網(wǎng)適應(yīng)性分析與優(yōu)化”滾動(dòng)工作機(jī)制，用來指導(dǎo)當(dāng)前管網(wǎng)的改造和規(guī)劃管道的建設(shè)。其中，深入細(xì)化天然氣管網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行優(yōu)化時(shí)間維度，創(chuàng)新性地形成了“月方案優(yōu)化、周預(yù)測(cè)控制、日平衡調(diào)整”三級(jí)優(yōu)化管理模式，提高了調(diào)控運(yùn)行的優(yōu)化管理水平；總結(jié)影響日常調(diào)控運(yùn)行的關(guān)鍵因素，創(chuàng)新性地提出了“氣源優(yōu)化、銷售優(yōu)化、流向優(yōu)化、管存優(yōu)化、壓力優(yōu)化、機(jī)組優(yōu)化”六大優(yōu)化控制點(diǎn)，全面覆蓋天然氣管網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行優(yōu)化空間維度。

成果實(shí)施以來，通過運(yùn)行優(yōu)化節(jié)能減排，節(jié)省管道生產(chǎn)能耗173萬噸標(biāo)煤，減少碳排放400余萬噸，為我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理和空氣質(zhì)量的改善做出了巨大貢獻(xiàn)。通過運(yùn)行優(yōu)化，顯著降低了管網(wǎng)生產(chǎn)能耗。2012—2016年，在管網(wǎng)輸量逐年增加的情況下，生產(chǎn)單耗下降了20%，節(jié)約運(yùn)行成本17億元。

依靠互聯(lián)網(wǎng)思維提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力

黨的十八大以來，“創(chuàng)新”成為一個(gè)炙手可熱的詞語，“創(chuàng)新就是生產(chǎn)力”“創(chuàng)新就是發(fā)展”等等理念成為大眾的共識(shí)。

當(dāng)前，在“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能發(fā)展得如火如荼的背景下，能源行業(yè)正加速智能化。透過2017年度管理現(xiàn)代化創(chuàng)新“三評(píng)”獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，我們看到石油石化企業(yè)管理創(chuàng)新的另一個(gè)新特點(diǎn)，就是企業(yè)緊扣時(shí)代脈搏，采用快速跟進(jìn)戰(zhàn)略，以技術(shù)集成應(yīng)用和創(chuàng)新為主，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)應(yīng)用價(jià)值最大化。通過研發(fā)新的特色技術(shù)，提高油氣儲(chǔ)量和采收率，聚焦安全與運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高資源發(fā)現(xiàn)和生產(chǎn)運(yùn)行效率及效益，鞏固擴(kuò)大市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)和技術(shù)同步發(fā)展。

從這些獲獎(jiǎng)項(xiàng)目涉及的內(nèi)容來看，我們能夠深刻地感受到“互聯(lián)網(wǎng)思維的影響力”。比如，《基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)的超低滲透氣田集成化管理》《老油田‘3E視角’協(xié)調(diào)管理的構(gòu)建與實(shí)施》《基于‘互聯(lián)網(wǎng)＋’的成品油直銷平臺(tái)打造與管理實(shí)踐》《以共享平臺(tái)為中心的資源優(yōu)化體系構(gòu)建與實(shí)踐》《以打造海上智能油氣田為目標(biāo)的井口平臺(tái)無人化管理》……

在這些獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，能源互聯(lián)網(wǎng)也被賦予重要使命，被認(rèn)為是推動(dòng)我國(guó)能源革命的重要戰(zhàn)略支撐，對(duì)提高可再生能源比重，促進(jìn)化石能源清潔高效利用，提升能源綜合效率，推動(dòng)能源市場(chǎng)開放和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升能源國(guó)際合作水平具有重要意義。

優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)《我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的策略研究》認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+能源”有助于石油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。油氣產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，應(yīng)抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的新機(jī)遇，不斷推進(jìn)本行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的充分融合。

可以說，互聯(lián)網(wǎng)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲(chǔ)、消費(fèi)以及能源市場(chǎng)深度融合的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)，具有設(shè)備智能、多能協(xié)同、信息對(duì)稱、供需分散、系統(tǒng)扁平、交易開放等主要特征。在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)理念、先進(jìn)信息技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)深度融合，正在推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)的興起。

“水之不涸，以其有源也；木之不拔，以其有本也。”創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新贏得未來，這絕對(duì)不僅僅只是一句空泛的口號(hào)。創(chuàng)新包括很多方面的內(nèi)容，比如技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、理念創(chuàng)新等等，但不管是哪一種創(chuàng)新，從根本上來說，都是在原有的基礎(chǔ)上尋找和探索一種更加高效、更加符合當(dāng)前實(shí)際的社會(huì)發(fā)展方式。

我們從“三評(píng)”獲獎(jiǎng)項(xiàng)目研究的課題中也深深體會(huì)到，在當(dāng)前行業(yè)效益由最初的市場(chǎng)“暴利”向“微利”時(shí)代轉(zhuǎn)向之時(shí)，在好的管理理念指引下的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、精細(xì)化、制度化的企業(yè)，有著一套適合自身經(jīng)營(yíng)的管理模式和體系的企業(yè)，無疑是降本增效、效率提升以致促使企業(yè)走得更遠(yuǎn)的贏家。

正因如此，我們看到2017年“三評(píng)”評(píng)審出優(yōu)秀項(xiàng)目的影響力再進(jìn)一步擴(kuò)大，在助推企業(yè)深化改革實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中，在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提升管理效率水平，努力實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新和創(chuàng)新管理連動(dòng)互動(dòng)上，全力釋放全面推進(jìn)石油石化行業(yè)有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展的正能量。

還是那句話，2017年“三評(píng)”工作雖已結(jié)束，但它關(guān)注的現(xiàn)代化管理創(chuàng)新卻是企業(yè)永恒的主題。這個(gè)永恒的主題在2018年的“三評(píng)”中還將繼續(xù)被創(chuàng)新發(fā)展。