桂瓊

摘 要：森林火災(zāi)對(duì)森林植被的威脅極大，能造成嚴(yán)重的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境損失。因此，林業(yè)部門要深刻認(rèn)識(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的重要作用，并積極分析森林火災(zāi)的發(fā)生原因，以便采取有效措施，防止森林火災(zāi)的發(fā)生。本文首先分析了森林火災(zāi)出現(xiàn)的常見(jiàn)原因，并探討了森林火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，最后詳細(xì)闡述了后續(xù)的預(yù)防對(duì)策。

關(guān)鍵詞：森林火災(zāi)；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；后續(xù)預(yù)防；防火策略

一、森林火災(zāi)的常見(jiàn)原因分析

1.引起森林火災(zāi)的主要自然因素。在一些自然條件下，森林會(huì)出現(xiàn)一些火情。最常見(jiàn)的如雷擊造成的森林火災(zāi)，當(dāng)天空中出現(xiàn)雷云時(shí)，云層與地面之間就會(huì)出現(xiàn)放電現(xiàn)象，而這時(shí)若地面存在大面積的森林，就容易在雷電情況下被引燃，從而造成森林火災(zāi)。其次，當(dāng)干旱季節(jié)來(lái)臨時(shí)，森林里的腐殖質(zhì)較為干燥，加上強(qiáng)烈陽(yáng)光的照射，也容易引發(fā)植草的自然，從而形成森林火災(zāi)。

2.引起森林火災(zāi)的人為因素。雖然自然因素可以引發(fā)森林火災(zāi)，但人為因素才是引發(fā)森林火災(zāi)的最主要原因。人為因素造成的森林火災(zāi)，主要分為生產(chǎn)性用火和非生產(chǎn)性用火造成的火災(zāi)。生產(chǎn)性用火，包括農(nóng)林牧副業(yè)生產(chǎn)，以及工礦、交通運(yùn)輸、機(jī)械作業(yè)中可能產(chǎn)生的火星，從而引起的森林火災(zāi)；而非生產(chǎn)性用火如吸煙、野炊、上墳等群眾生活活動(dòng)，以及智障人員、小孩玩火等所產(chǎn)生的火星，進(jìn)而造成的森林火災(zāi)。此外，也有故意縱火的可能性，這種火源雖然少見(jiàn)，但也需要加以重視。

二、森林火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析

1.邊撲救邊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。邊撲救邊調(diào)查，是最常見(jiàn)的一種森林火災(zāi)調(diào)查方式。由于其快速高效，取證也相對(duì)容易，因此也被廣泛的運(yùn)用于森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中。這種調(diào)查方式，能快速查找起火原因，特別是人為因素造成的森林火災(zāi)，多數(shù)情況下現(xiàn)場(chǎng)群眾會(huì)自發(fā)性的幫助指認(rèn)，對(duì)確定起火點(diǎn)和起火原因、幫助消防人員快速控制火情等，都具有十分積極的作用。

2.尋找并調(diào)查火情知情人。知情人對(duì)森林火災(zāi)的了解要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他人員。因此，要重視知情人的災(zāi)情描述，并針對(duì)火情詳細(xì)詢問(wèn)森林火災(zāi)的發(fā)生經(jīng)過(guò)，從而快速確定起火原因，并與現(xiàn)場(chǎng)勘查情況進(jìn)行對(duì)比，從而確保將起火的原因做最真實(shí)的還原。

3.積極運(yùn)用排除法確定起火原因。在調(diào)查森林火災(zāi)的發(fā)生原因之時(shí)，還要積極運(yùn)用排除法，將與火災(zāi)發(fā)生無(wú)關(guān)的因素加以排除，就能通過(guò)篩查避免其他因素的感染，快速找到森林火災(zāi)的起火原因。

4.通過(guò)森林起火的規(guī)律輔助判斷起火因素。森林火災(zāi)的發(fā)生，無(wú)論是自然因素還是人為因素，都具有一定的規(guī)律性。例如自然因素造成的森林火災(zāi)，常常發(fā)生于干旱少雨且光照充足的時(shí)期，或者發(fā)生于雷擊之后。而人為因素造成的森林火災(zāi)則常出現(xiàn)在春冬兩季，春季農(nóng)耕燒田埂用火多，還有農(nóng)事林事燒荒問(wèn)題，此外春季踏青、野炊的現(xiàn)象也較為普遍；冬季吸煙、野外烤火，以及農(nóng)業(yè)燒灰積肥等，也容易引起森林火災(zāi)。除了特定的季節(jié)之外，特殊節(jié)假日也容易引起火災(zāi)，如春節(jié)放鞭炮、清明節(jié)燒紙、谷雨前后燒荒、旅游踏青等，都是容易引發(fā)火災(zāi)的時(shí)間，需要在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中加以參考。

5.根據(jù)火勢(shì)的發(fā)展原理確定起火原因和起火點(diǎn)。任何的森林火情的出現(xiàn)，都有一個(gè)演化的過(guò)程，其發(fā)展過(guò)程：先隱燃——再緩慢燃燒——再快速蔓延——再引起樹(shù)冠火。同時(shí)，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，風(fēng)力及地理?xiàng)l件也會(huì)對(duì)火災(zāi)造成影響，如受到地面坡度、風(fēng)速等的影響，火災(zāi)的蔓延速度、火勢(shì)大小都會(huì)有所不同，這時(shí)都會(huì)在地面留下相應(yīng)的痕跡，對(duì)判斷起火原因和起火點(diǎn)，都有很大幫助。

根據(jù)多年來(lái)的火災(zāi)調(diào)查顯示，本地發(fā)生森林火警一般都是以人為因素引發(fā)火災(zāi)為主，包括農(nóng)戶燃燒秸稈及燒灰積肥，旅游、踏青者的吸煙、野炊，上墳者燒紙、燃放煙花爆竹，以及智障人員、小孩玩火等引起的森林火災(zāi)。

三、森林火災(zāi)的后續(xù)預(yù)防對(duì)策探討

1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。森林火災(zāi)既是一個(gè)嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題，也是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，各級(jí)政府必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

（1）嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、基層管護(hù)責(zé)任制，對(duì)防火責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，把責(zé)任措施分解到基層，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、林區(qū)、護(hù)林員，遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。

（2）依法追究火災(zāi)肇事人的法律責(zé)任，針對(duì)人為因素所引發(fā)的森林火災(zāi)，要積極追究火災(zāi)肇事人的相關(guān)責(zé)任，從而給相關(guān)人員今后的生產(chǎn)活動(dòng)提供警示。特別是針對(duì)惡意縱火人員，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。有關(guān)部門在經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查之后，要積極收集證據(jù)，并經(jīng)過(guò)證人供詞、證據(jù)比對(duì)、DNA比對(duì)等，全面客觀的還原森林火災(zāi)實(shí)情，為森林火災(zāi)案件的偵辦、司法執(zhí)行等提供有效的證據(jù)鏈條。

2.積極做好森林防火的宣傳工作。除了積極打擊森林火災(zāi)犯罪外，良好的法制宣傳也必不可少。林業(yè)部門要積極強(qiáng)化森林火災(zāi)的宣傳工作，在森林入口處立森林防火警示碑牌，重要路口書(shū)寫(xiě)森林防火標(biāo)語(yǔ)，提高區(qū)域內(nèi)群眾對(duì)森林火災(zāi)的認(rèn)識(shí)，并強(qiáng)化其法律意識(shí)。特別是森林防火期，要通過(guò)會(huì)議、發(fā)放森林防火宣傳單、開(kāi)展森林防火宣傳教育主題活動(dòng)等將森林防火的各項(xiàng)政策法規(guī)，進(jìn)行有效宣傳，為杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生奠定良好的群眾基礎(chǔ)。

3.針對(duì)火源進(jìn)行重點(diǎn)防控。不同的火源對(duì)森林火災(zāi)的影響也不一樣，林業(yè)工作者要正確認(rèn)識(shí)其中的不同之處，并做好相應(yīng)的防控工作。

（1）對(duì)于自然火源，在雷雨季節(jié)，若出現(xiàn)降雨小雷擊頻繁的情況，要做好森林的巡視瞭望工作，以便于及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)準(zhǔn)備、及時(shí)補(bǔ)救，避免火災(zāi)發(fā)展遷延壯大。同時(shí)，還要針對(duì)重點(diǎn)雷擊區(qū)域設(shè)置防火站，并結(jié)合氣象臺(tái)的雷暴、火險(xiǎn)等，做好相應(yīng)防護(hù)。

（2）針對(duì)人為因素的火情，除了要做好相應(yīng)的宣傳工作外。還要制定嚴(yán)格的法律制度，并發(fā)揮群眾的力量及時(shí)控制和撲滅火情。同時(shí)，在日常的生產(chǎn)活動(dòng)中，加強(qiáng)生產(chǎn)性用火的管理，依法依規(guī)，有組織的進(jìn)行生產(chǎn)用火，引導(dǎo)林區(qū)群眾積極參與可燃物的清理工作，從而控制生產(chǎn)性用火對(duì)森林可能造成的危害。此外，對(duì)經(jīng)過(guò)森林的高壓線路要嚴(yán)格進(jìn)行控制，對(duì)野外作業(yè)人員、旅游人員、智障人員、上墳人員等加強(qiáng)管理，并嚴(yán)厲禁止將易燃易爆物帶入森林及嚴(yán)禁在林區(qū)用火，從而避免出現(xiàn)火種引發(fā)森林火災(zāi)。

4.強(qiáng)化各個(gè)方面的森林防火投入。針對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防工作，還要積極強(qiáng)化森林防火投入，從人力、設(shè)備及技術(shù)等多個(gè)方面。

（1）在人力投入方面，一是要積極建立專業(yè)化的森林消防隊(duì)伍，從而確保在今后森林火情發(fā)生之時(shí)，能快速、及時(shí)的發(fā)現(xiàn)火情，并做到有效撲滅火情，將損失控制在最低。二是要進(jìn)一步充實(shí)生態(tài)護(hù)林員、巡山護(hù)林員隊(duì)伍，做好森林巡查工作，加強(qiáng)隱患的排查整治，做到早發(fā)現(xiàn)、早排除、早預(yù)防。

（2）在設(shè)備設(shè)施投入方面，要積極強(qiáng)化森林防火設(shè)施的建設(shè)工作，不僅確保森林防火滅火設(shè)備的充足供應(yīng)，同時(shí)還可針對(duì)性的設(shè)置相應(yīng)的防火隔離帶、修筑防火道路、建立森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站和預(yù)報(bào)站，從而做到預(yù)防和控制火情的目的。

（3）在技術(shù)投入方面，要積極投入最新科力量，利用雷達(dá)定位監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、航空巡護(hù)監(jiān)測(cè)等多種方式，強(qiáng)化對(duì)森林火情的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。通過(guò)諸如網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)、圖像識(shí)別技術(shù)及3D GIS 技術(shù)等新技術(shù)的運(yùn)用，建立起一套完整的、智能化的預(yù)警及應(yīng)急系統(tǒng)。為保證森林安全提供強(qiáng)大的技術(shù)支持。

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